5月15日,《昆明市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面)》,提请市十四届人大五次会议审议。报告指出,2020年,昆明市将加快实施总投资8486亿元的基础设施“双十”重大工程建设。推进5G网络、人工智能等新型基础设施建设,年内完成投资590亿元。
启动“重大项目攻坚提速”专项行动,安排市级重点项目640项
2020年,全市加快重大项目推进。坚持把扩大有效投资作为对冲新冠肺炎疫情影响的关键一招,启动“重大项目攻坚提速”专项行动,加快实施总投资8486亿元的基础设施“双十”重大工程建设。推进5G网络、人工智能等新型基础设施建设,年内完成投资590亿元。全年安排市级重点项目640项,年度计划投资3001亿元,其中:重点基础设施项目207项,计划投资842亿元;重点产业投资项目361项,计划投资2159亿元;前期项目72项。进一步强化项目推进机制,严格执行重点项目经理负责制、包保责任制和定期会办制,加强重点项目跟踪督查,及时研究破解项目推进难题,有效发挥重大项目支撑带动作用。
积极谋划、储备、启动一批公共卫生、应急救灾、冷链物流、产业升级等领域重点投资项目。强化用地保障,充分挖掘盘活存量和低效用地,全年收储土地2.11万亩、供应不少于3.1万亩。
启动区域性国际消费中心城市申报,建立促进消费工作部门联席会议制度。推出各类“消费券”“旅游券”,加快释放被疫情抑制的消费需求。加速电子商务资源整合,深度推进与阿里巴巴等平台合作,引导重点商贸流通企业自建网络零售平台。加快新能源汽车推广应用,年内建设换电站2座、充电桩2400个、充电站80座。出台促进夜间经济发展政策,加快实施商圈、地标和文化等重点工程,着力打造10个以上夜间经济集聚区。加快打造要素市场,年内建成花卉、茶叶、咖啡等6个要素交易中心。健全市场运行监测网络,深入实施“双随机一公开”监管。建立食品安全溯源应用,争取成功创建国家食品安全示范城市。加大打击侵权假冒工作力度,持续整顿和规范市场秩序。
加强就业扶贫,推进“百企万岗”入昆计划和“百千万”劳务输出工程,支持开发设立公益性岗位,满足多样化就业需求。统筹推进农村地区义务教育、医疗保障、住房安全和饮水安全巩固工作。积极开展消费扶贫。
全力支持云硅智谷科技小镇建设,力争实现5G智能手机昆明造
决胜滇池保护治理“三年攻坚”,实施清水入滇微改造,重点实施昆明市第十四污水处理厂等147个项目,确保滇池全湖水质稳定达到IV类,阳宗海水质稳定达到Ⅲ类以上。
巩固提升烟草、冶金等传统优势产业,力争将化工(含石化)打造成千亿级产业。加快实施昆钢搬迁技改等100项工业转型升级重点项目,推进危险化学品生产企业搬迁改造。确保云南白药健康产业项目(一期)、中关村电子城科技产业园(二期)等29个亿元以上项目竣工,安宁祥丰30万吨合成氨、滇金深加工等重点项目投产。服务保障乌东德水电站首台机组发电,力促新型载能产业项目引进落地。壮大工业发展引导资金,优先支持战略性新型产业发展。推动北汽新能源加快投产,稳步提升江铃汽车、东风云汽、五龙汽车产能。组建生物医药产业发展子基金和细胞产业子基金,确保生物医药产业增长15%。全力支持云硅智谷科技小镇建设,力争实现5G智能手机昆明造。
加快国家植物博物馆建设,推进“昆明市大健康产业地图”编制,提速鹏瑞利健康城、泰康之家健康城等项目建设,加快培育发展健康养生、健康管理、智慧健康等新兴业态。大力实施“引客入昆”行动,打响“在昆明旅游更健康”品牌,加快华强方特、滇池派拉蒙影视乐园等项目推进。进一步完善金产园区及金融小镇服务配套,引导金融机构加大对实体经济支持力度。启动国家物流枢纽配套基础设施建设工程,加快宝象万吨冷链港等一批国家物流枢纽和多式联运物流网支撑项目建设。开展首批国家冷链物流基地建设申报工作,实施城乡冷链物流“补短板”工程。
修订总部楼宇支持政策,全力打造北京路沿线、巫家坝等总部集聚区,力争内培外引总部企业8家,新增税收亿元楼宇5幢。
出台支持数字经济发展的政策措施,加快发展远程医疗、智慧零售、平台经济等新业态,促进VR/AR/XR产业发展。提速云南省数字经济开发区、华为·昆明5G数字经济智慧园区建设。加快云南省区块链中心建设,促进在电子政务、跨境贸易、智慧康养等领域率先实现应用场景落地。深入实施“数字昆明”建设计划,加快推进智慧城市建设,全面实施“刷脸就行”工程。积极申报建设国际互联网专用通道,新建5G基站5000个。
新增机动车停车泊位1.3万个,改造224个老旧小区
加快小哨片区、东盟产业城、空港商务区等重点片区开发建设。积极推进老城区“退二进三”“腾笼换鸟”,重点对东风广场、北京路、人民路“一心两路”片区进行整体城市形象提升。提速呈贡区、晋宁区开发建设,积极推动嵩明县撤县设市。全面取消主城区落户限制,确保常住人口城镇化率达到73%。
推进武倘寻、昆倘、昆楚等6条高速公路建设,确保宜石高速建成通车。全力配合渝昆高铁建设,加快昆明西客站“站城一体化”和轨道交通项目建设,确保地铁4号线、6号线二期投入运营。推进昆明长水国际机场航站区改扩建工程,确保S1卫星厅航站楼年底完工。优化公交线网布局,城市公共交通机动化出行分担率达58%,新增机动车停车泊位1.3万个。加快实施瀑布公园提水工程等一批城市应急供水工程项目,推进主城11件防洪排涝工程建设。继续推进地下综合管廊建设,实施海绵城市建设20.5平方公里。
高质量完成金碧路、滇池路等62条城市道路整治提升。完成机场高速和昆丽、昆磨高速昆明段美丽公路建设。大力实施“点亮工程”。加快城市更新改造,实施224个老旧小区、200万平米改造建设。
积极推进东方希望300万头生猪产业链项目
持续推进“米袋子”“菜篮子”工程建设,确保粮食播种面积350万亩、产量95万吨,蔬菜播种面积168万亩、产量340万吨。积极推进东方希望300万头生猪产业链项目,确保年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。进一步规范活禽经营,新建一批禽类、畜类集中屠宰中心。
加快培育绿色食品龙头企业,组织开展“10大名品”“10强企业”和“10佳创新企业”评选,新增“三品一标”农产品60个。提速中国(云南)普洱茶中心暨普洱茶博物馆、西南国际林产品交易市场等重点项目建设,确保高原云果产业园建成运营。实施农产品加工业提升行动,积极发展农产品原产地初加工、精深加工,支持特色农产品加工产业园建设,确保农产品加工业产值增长8%。
全市村庄达到农村人居环境1档标准以上,着力打造10个农村人居环境整治示范乡镇、100个示范村。抓好“四好农村路”建设,完成自然村路面硬化及路基改造150公里以上,确保自然村公路通达率达100%。
全面落实稳地价、稳房价、稳预期长效管理机制,促进房地产市场平稳健康发展。
整合昆明高校联盟和科研院所联盟,组建新能源、智能制造和新材料产业3个科创中心,与南亚东南亚国家城市共建10个科技合作基地。推动“春城计划”人才政策落地,引进高层次紧缺急需人才300名,选拔中青年学术和技术带头人及后备人选60名、昆明市科技创新团队10个,引进大健康领域诺贝尔获奖者团队1个。实施高新技术企业培育计划,启动实施100个科技创新项目,全社会R&D支出增长10%,科技进步贡献率达60%。
推动中国(昆明)跨境电子商务综合试验区加快发展,支持外贸企业通过跨境电商拓展出口渠道,力争跨境电子商务交易规模增长50%。积极申报国家市场采购贸易试点。持续扩大昆蓉欧、中亚铁海联运货运班列辐射范围。
推进“互联网+医疗健康”发展,加快实施健康昆明行动
加快改革完善疾病预防控制体系,健全重大疫情应急响应机制。启动重大传染病救治能力提升工程,改扩建市传染病医院,新建市儿童医院传染病诊疗中心,完善市县两级传染病救治体系。加快国家级区域性医疗中心建设,保障心血管、呼吸2个试点项目顺利推进。抓实京昆、沪昆医疗合作项目,加快推进市二院新院、市妇女儿童医疗保健中心二期和第四批县级医院提质达标等重点项目建设。积极探索引进外商投资医疗机构。全面推行基层医院运行机制改革和分级诊疗制度。推进“互联网+医疗健康”发展。加快实施健康昆明行动。
全年新增新型创业创新孵化服务园区5个,新增城镇就业13万人;确保各类社会保险参保执行率达到100%;启动建设城乡居家养老项目30个,新增社会力量兴办养老机构4个、各类养老床位2000张;基本建成城镇保障性安居工程7000套。
培育和引进名师150名;全面开展小学生课后服务,有效解决“三点半”问题。加快推进翠湖片区博物馆群落建设,积极开展第四批国家现代公共文化服务体系示范区创建,加快建设一体化公共文化数字管理及服务平台。着力打造“15分钟体育健身圈”,建设50条全民健身路径,建设50个农民体育工程点。(昆明信息港 记者上官艳君)