5月14日上午，政协昆明市第十三届委员会第四次会议在昆明会堂开幕。会上，市政协主席熊瑞丽作报告，回顾政协昆明市委员会2019年工作，报告2020年工作。
2019年，在中共昆明市委的坚强领导下，市政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议精神，坚持团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在建言资政和凝聚共识上双向发力，为高质量推进区域性国际中心城市建设做出了积极贡献。
强化思想引领 把牢政治方向
市政协常委会牢牢把握新时代人民政协的性质定位，不忘政协成立初心，把旗帜鲜明讲政治落实为市政协的具体行动。
夯实共同思想政治基础，全年共组织中心组学习12次，专题学习和讲座22次，重要学习活动覆盖全市政协组织，重要会议精神传达到每一位政协委员，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强政协党的建设工作，开展全市政协系统党的建设专题调研，召开党的建设工作座谈会，推进党建工作深入开展。健全党组织设置，成立机关党组，9个专委会分别建立党支部，党的建设落实到政协履职工作的各方面。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展读书班、专题辅导、党课等形式的专题学习45次;对查摆出的突出问题，逐一整改落实，把主题教育的成果转化为政协履职工作的实践。
聚焦主责主业 为高质量发展建言资政
市政协常委会把聚焦高质量发展作为协商议政主题，精心选题、深入调研、务实建言，推动一批协商成果在实践中转化。在全会上，围绕四个专题进行界别联组协商，提出经济转型升级、城乡规划与管理、深化改革与对外开放等6个方面160条建议，形成协商意见专报，市委市政府主要领导作了批示，进行分解立项督办。
在政府工作报告协商中，市政协提出31条协商意见。委员提出恢复“花朝节”、发展特色花卉产业等建议，市政协组织开展专题调研，提出成立专项工作组织机构、加强规划引领、强化自主研发、打造特色品牌等7个方面25条建议，市委、市政府予以采纳，助推了“世界春城花都”建设。
围绕优化提升营商环境，提出提升审批服务质量、强化政策落实、降低企业负担、完善政策法规等方面意见，转化为部门工作措施。
市政协提出的《关于高质量发展细胞药物产业集群的建议》，从规划布局“细胞药物产业集群中心”、引进和培养细胞药物人才、建设细胞药物应用创新医疗联盟等方面提出建议，促成在高新区建成细胞工程中心，建立细胞产业集群创新园。
围绕美丽昆明建设，针对群众关注、矛盾集中的居民住宅物业管理问题，深入社区调研协商，对社区和居民所反映的焦点问题，市领导现场解答、分解交办。围绕品质春城建设就《昆明市城市道路车辆通行规定》《昆明市投资建设项目审计办法》等16项地方性法规和政府规章开展对口协商。
着眼民生方面热点难点问题，围绕教育事业发展、优质医疗资源聚集、乡镇卫生院医疗卫生服务、老年人保健品市场乱象监管等工作，开展调研视察、民主监督，促进民生领域和社会治理方面一些问题得到解决。
针对群众反映强烈的持医保卡看病难、看病贵问题深入调研，厘清了省市医保卡之间存在的参保范围、缴费比例、住院起付线等8大差异，找准问题关键点、症结点，助推昆明市医疗保险待遇有关问题得到及时有效解决。
围绕滇池流域重点区域“五采区”治理修复、重点水源地建设保护、农村人居环境改善、湿地生态保护等工作，市政协对昆明市农村生活垃圾和污水治理情况开展专题调研，提出完善普查制度、加快污水管网建设、推进网格化管理的建议，促进出台农村人居环境整治工作方案。
委员提出的《跳出滇池保护滇池跳出滇池发展昆明》的建议，市委要求据此建议完善治理思路。市政协继续牵头对滇池、阳宗海流域以外的10个县(市)区落实“河长制”情况进行专项督查，对牛栏江保护治理进行集中督查，提出加强分类指导、重点控制污染源等建议。
广泛凝心聚力 汇聚改革发展正能量
常委会坚持大团结大联合，认真做好团结各界、解疑释惑、协调关系的工作，拓展朋友圈、扩大团结面，汇聚各方智慧和力量。加强与党派团体的团结合作，紧贴时代需求推进民族宗教工作，发挥优势扩大对外交流，提升提案和社情民意工作质量，助力巩固脱贫攻坚成果，积极做好专项工作。
市政协主动融入和服务国家“一带一路”建设，深化与港澳台、海外人士的交流。发挥市海联会的平台载体作用，组织海外理事和企业家代表团，实地参观考察昆明市产业园区和企业。牵头开展“港澳青年创新创业昆明行”活动，促成“澳门创新创业空间”落户昆明。
开展国际化社区建设、国际医疗合作调研，组织33个国家和地区在昆留学生代表多角度“看昆明”，承办“中国全国政协——越南祖国阵线中央暨边境省份组织友好交流”在昆外事活动，扩大昆明影响力。
围绕脱贫攻坚，市政协牵头66家市级帮扶单位，对东川区进行帮扶，年度投入资金1.41亿元、实施帮扶项目148个。开展“六个助推”和“九个”扶贫活动，动员组织3000余名市县两级委员，持续开展健康、教育、就业等帮扶活动，开展义医义诊112次，捐资助学121万元，帮助4500名贫困群众就业。
加强自身建设 持续夯实履职基础
一年来，政协常委会始终把加强自身建设作为重要工作来抓，强基础、促规范、树形象，增强履职能力，使政协工作符合发展要求，更具时代特色。改进委员服务和管理工作，加强工作纵向联动和横向联系，提升履职服务和保障能力，讲好昆明故事，发出政协好声音。
为加强委员队伍建设，政协常委会组织市政协委员赴红旗渠开展“不忘初心、凝聚共识”专题培训，组织市县两级委员参加省政协履职培训视频会，强化理论和业务学习。修订完善市政协常委会工作规则、提高提案质量的意见、提案工作全程协商办法、委员联络实施办法、加强和改进调研视察考察工作实施办法等重要文件。推进市政协机关机构改革，理顺机构设置和相关职能，优化专委会设置，对8个专委会的名称、职责等进行调整。
为讲好昆明故事，市政协利用传统媒体和新媒体平台及时发布履职信息，深度报道市政协特色亮点工作，全年在国家、省、市级主流媒体刊播新闻宣传和报道600余次，昆明政协微博进入全国政协系统微博五强。
为区域性国际中心城市建设提供更多更优的“政协方案”
今年以来，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验，市政协迅速响应，政协委员捐赠防疫物资120余万件，捐款650余万元，反映社情民意140篇，提出战“疫”建议300多条。
围绕“禁止非法野生动物及其制品交易、革除滥食野生动物陋习”等议题多形式调研协商，为抗疫防疫建言献策。市政协领导带队多次深入县区和企业走访调研，开展疫情防控和复工复产督导。组织召开“支持企业应对疫情稳定经济增长相关政策落实情况”协商座谈会，凝聚发展共识。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。市政协常委会将按照市委十一届八次全会和市委政协工作会议的安排部署，在中共昆明市委的坚强领导下，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥好专门协商机构作用，为推动昆明区域性国际中心城市建设贡献力量。旗帜鲜明讲政治，发挥好政治组织的思想引领作用；高质量协商议政，发挥好专门协商机构的建言资政作用；团结联合聚合力，发挥好统一战线组织的凝聚共识作用；人民政协为人民，发挥好民生改善的“连心桥”作用；完善制度强本领，发挥好政协机关的服务保障作用。
市政协将为高质量打赢全面小康收官战，高标准推进市域治理现代化，推动区域性国际中心城市建设迈上新台阶作出新的更大贡献。（昆明信息港 记者曹月）
