冬日的滇池，阳光灿烂，鸥鸟成群。今年1月20日下午，正在云南考察的习近平总书记来到滇池星海半岛生态湿地，察看滇池保护治理情况，并肯定了滇池治理成效。在这次考察中，习近平总书记强调：“我们要避免走先污染再治理的老路，一定要摒弃过去那种以生态环境为代价换取一时经济发展的做法。我们提出新发展理念、建设生态文明，是符合客观规律的。从当前看，老百姓现在吃饱穿暖了，最关心的就是环境。长远来讲，我们不能吃子孙饭，要造福人类。”

南滇池湿地公园。 图片除署名外均为昆明滇池投资有限责任公司供图

经过20余年坚持不懈的保护治理，“高原明珠”滇池日渐焕发往日的光彩，成为我国环境保护和水污染防治的标志性成果。这一成果的取得，离不开多年来中央、省、市对滇池治理工作的高度重视和昆明全市干部群众的共同努力。作为昆明市滇池污染治理的投融资主体和昆明城市污水处理运营主体，昆明滇池投资有限责任公司（以下简称昆明滇投公司）在其中发挥着极其重要的作用。

昆明市第十三水质净化厂。

成立15年来，在市委、市政府的正确领导下，昆明滇投公司精益求精、匠心治滇，建设了一套先进的污水处理系统，在全国走到了前列；15年来，昆明滇投公司精耕不辍、矢志不渝，为滇池构筑起一张巨大的截污网，为“不让一滴污水进滇池”的目标作出重要贡献；15年来，昆明滇投公司勠力同心、开拓创新，探索了一条内源污染治理之路，连续两年滇池全湖水质达到Ⅳ类，其中也包含着昆明滇投公司全体干部职工的不懈努力；15年来，昆明滇投公司一步一步成长为一家资产总额超过704亿元的国有企业；15年来，昆明滇投公司不断积淀积累，涌现了一批任劳任怨、默默奉献的优秀职工和可歌可泣的优秀事迹……未来，昆明滇投公司也将沿着习近平总书记指引的方向，锲而不舍、久久为功，把绿水青山真正变成金山银山。

攻坚克难 砥砺前行 各项工作取得新成绩、实现新进展

2004年，昆明滇池投资有限责任公司挂牌成立，是昆明市委、市政府为加快滇池治理和市政基础设施建设投融资体制改革市场步伐，在昆明市城市排水公司的基础上组建成立的国有独资公司。承担昆明市人民政府的滇池治理项目的投融资，对市政府授权的国有资产、资源进行开发和经营管理，是以污水收集处理和再生利用为支柱的环境产业投资商、项目管理中介服务商和社会公益事业服务运营商。

河面保洁。

自成立以来，昆明滇投公司按照市委、市政府的安排和部署，在市政府分管领导、公司董事会和经营班子的带领下，全体干部职工同心同德，奋发图强，为滇池治理项目的顺利实施和滇池治理阶段性成果的取得提供了资金保障，作出了积极的贡献。

2019年，昆明滇投公司进一步贯彻落实习近平总书记考察云南工作的重要指示精神，落实“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求，在市委、市政府的领导下，固本强基抓主业，砥砺奋进促转型，探索创新谋发展，用滇池保护治理的新成效向中华人民共和国成立70周年献礼。

呈贡新城码头。 记者赵伟摄

一年来，昆明滇投公司完成了滇池保护治理“三年攻坚”29个项目的年度任务，“十二五”规划结转“十三五”续建项目全部完成，固定资产投资41.43亿元，比市政府下达任务高出4%。成功发行昆明市首笔境外美元债券，10亿元一年期短期融资券和10亿元非定向债务融资工具票面利率3.83%和5.45%，均为近两年云南地区AA+企业同品种同期限最低票面利率，10亿元中期票据票面利率4.47%，创近三年云南地区同产品同评级同期限最低票面利率。晋宁南滇池湿地通过国家林业和草原局试点验收，荣获“国家级湿地”称号，成为昆明市首个国家湿地公园。环湖南路古城段提升改造工程荣获2019年“春城杯”市优质工程特等奖、2019年度云南省优质工程一等奖，第九、第十水质净化厂和超级限除磷第三水质净化厂子项3个项目荣获2019年度云南省市政基础设施工程优质奖一等奖。参股的顺弘公司生产的装饰混凝土井盖、景观地灯入选第一、第二届中国国际装饰混凝土技术应用大会创意作品展。

根据市委、市政府的部署，昆明滇投公司围绕把盘龙江打造成为昆明最靓丽的休闲、观光、交通走廊的目标，按照“高起点发展滇池旅游航运”的要求，高位统筹谋划，盘龙江试验航段（米轨铁路桥—南太桥段）正式启动，吸引众多市民和游客体验，成为丰富城市景观和旅游内涵的新亮点。

盘龙江夜航。 记者杨艳辉摄

围绕服务滇池治理和城市管理的目标，昆明滇投公司旗下昆明排水公司加大市政公共设施管养力度，构建现代化城市内涝综合防治系统成效显著。2019年，实行全年24小时值班制，受理并处置2955件公共排水案件，处置率100%。调整梳理243个易涝点“一点一策”专项处置方案。汛期按照“五个提前”，启动戒备预警17次，对116处共514次淹积水点及时采取应急措施，基本实现“小雨不积水、大雨不淹水、暴雨退水快”的目标。2019年7月19日的特大暴雨，比往年持续时间更长、雨量更大，主城区淹积水程度下降、范围缩小，防汛反应迅速、处置有力。

一年来，昆明市主城及环湖各水质净化厂持续发挥减排“主力军”作用，处理污水6.21亿立方米，与去年持平，出水水质均优于国家一级A标，氨氮、COD、总磷、总氮等主要出水指标比国家一级A标排放限值分别低87%、72%、73%、48%，圆满完成省、市下达的减排任务。全年为8条河道回补尾水3.19亿吨，补水水质指标达到并优于国家考核要求。

在内源治理工作中，坚持全年控藻和日常除藻，初步形成滇池治藻的“滇投模式”。2019年收集富藻水2.8亿立方米、打捞藻水2795万立方米、处理藻水644万立方米、生产藻泥2.76万吨，并全部实现无害化处置、资源化利用，全年削减总磷117吨、总氮1851吨、COD 9772吨，分别完成“三年攻坚”行动目标的2.3倍、2.1倍和4.9倍，有效遏制重点水域蓝藻过度增殖、减少藻华发生频次和强度。滇池外海底泥疏浚（三期）完成疏浚任务503.83万立方米、草海清淤工程淤泥资源化利用（“五采区”植被恢复）持续推进。

此外，2019年，昆明滇投公司帮扶的禄劝县、东川区先后成功脱贫摘帽，步入了乡村振兴和全面建设小康社会的“新时代”。

坚守初心 跨越赶超 以高质量创新引领高质量发展

2020年是“十三五”规划及滇池保护治理“三年攻坚”行动收官、“十四五”规划编制的关键一年，是实现全面建成小康社会顺利收官，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，也是昆明滇投公司深化改革、转型发展迈出实质性步伐的关键一年。在这一重要节点上，昆明滇投公司将继续深入贯彻新发展理念，以高质量创新引领高质量发展，确保“十三五”圆满收官、“十四五”顺利开局。

今年，昆明滇投公司将认真贯彻落实2020年滇池保护治理工作会暨第一次河（湖）长会议的要求，扎实做好滇保护池治理“十四五”规划编制工作，开工建设水质净化厂污泥处理处置、斗南湿地二期、河口软围隔前置库示范项目、第十三水质净化厂一期工程提标改造等8个项目，加快推进王家堆湿地、第十四水质净化厂、蓝藻打捞处置等项目，确保全面完成滇池保护治理“三年攻坚”行动各项目标任务。并做好瀑布公园、三块湿地等城市窗口的品牌化管理，发挥公园与湿地的社会效益、生态效益和环境效益。

同时，继续围绕“双一流”的目标，持续推进智慧排水建设，开展数据标准规范编制、数据电子化入库、信息共享交换体系建设等工作，推广水力模型及无人值守泵站管理模式，提高智能排水调度管控。做好公共排水设施日常维护管养，确保设施正常运行。加强雨情、汛情协作联动机制与信息交换。建立排水公司责任范围内雨情、汛情及工情的基础信息数据库，动态修订“一点一策”方案，提高防汛措施精准度。在此基础上，逐步探索出一套昆明城市排水智能化管理运营模式。

今年，由昆明滇投公司控股的昆明滇池水务股份有限公司也将迎来10周岁“生日”，将在全面完成河道补水、出水指标及污染物减排目标任务的同时，依托再生水服务特许经营权，发挥好高品质再生水资源优势和独家经营优势，推进再生水利用相关项目的建设和运营落地。推动污水处理分类分档差别化收费标准的制定，建立起昆明市阶梯水价及差别水价机制体系，建立并形成优水优价的综合价格机制和适应市场及绿色发展要求的价格机制，推进分类水价价格调整工作顺利完成。继续发挥国际国内融资双平台作用，在利用好现有资金的同时，争取更多资金及时投入到滇池保护治理项目建设当中。

继续推进草海清淤工程和草海清淤工程淤泥资源化利用（“五采区”植被恢复）工程，围绕“外海一片”“草海一线”等重点水域，科学调度设施设备，力争藻泥产量超3.5万吨，充分发挥滇池治藻主力军的作用。编制2020年滇池湖面保洁管护工程实施方案，制定完善滇池湖泊水面保洁管护作业质量及安全标准、考核评分办法等技术标准，提升精细化管理水平。

盘龙江航运试验航段通航以来，收到了良好的社会效果。今年将继续扩大社会效果和公众反响，将盘龙江复航打造成为新的城市风景线。同时，探索盘龙江观光的商业模式。推进码头及停靠站点建设，增加航运船只，提高游客接待能力。以盘龙江为纽带，充分发掘周边历史及文化元素，突出个性化特色，与辖区政府合作，以盘龙江沿线的所有桥梁为基点，形成“一桥一景一文化”。并在盘龙江复航积累的经验基础上，加快推进滇池航运项目和业务开发。

在信息平台建设方面，昆明滇投公司将进一步完善昆明排水设施GIS与监测数据库，不断提高现状排水设施数据的完整性和质量，在GIS数据建设和管理上，实现排水公司管养的4473.4公里排水管渠等设施数据全入库；在监测“一张网”的建设统筹中，整合排水公司、湖泊公司的水位、水量、水质等数据全部接入数据中心，整合信息系统平台，为污水管网的局部改造更新、系统联合调度提供可靠的数据支撑。

今年，昆明滇投公司还将以巩固帮扶成效为目标，着力打好精准脱贫攻坚战，将保持持续攻坚态势、保持投入力度不减、保持队伍基本稳定，一如既往为结对帮扶地禄劝县转龙镇、东川区汤丹镇巩固脱贫成效创造有利条件，注重扶贫与扶志相结合，创新帮扶模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变，以“产业帮扶出新路、消费扶贫见成效、教育帮扶建机制”为重点目标，完善动态帮扶机制，推动脱贫成效巩固与乡村振兴有机衔接。

此外，昆明滇投公司党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创建特色党建品牌为目标，以规范化党支部建设为基础，以精准化党建考评为保障，以高质量党建引领推动公司党委领导，聚焦党建工作薄弱环节和突出问题，全面提升基本组织、基本队伍、基本制度建设水平，着力创建特色党建工作品牌，努力形成“政治站位高、组织功能优、队伍能力强、基础工作实、党建成效好”的高质量党建工作格局。

满眼生机转化钧，天工人巧日争新。昆明滇投公司将坚决按照市委、市政府的决策部署，紧紧围绕打造科技型环保企业目标，全力以赴推进滇池保护治理，高标准完成三年攻坚任务，高质量谋划国企综合改革，为区域性国际中心城市打造良好生态环境作出新贡献。（昆明日报 记者孙潇）