5月11日,记者从省政府新闻办举行的2020年云南省两会新闻发布会(第三场)上获悉,2019年,云南省扎实做好“六稳”工作,全省经济发展呈现不少新亮点。全省地区生产总值增速居全国前列,经济总量达到2.32万亿元,提前完成“十三五”规划目标,固定资产投资保持稳定增长,产业结构调整取得历史性突破。
云南省发展和改革委员会党组成员、副主任赵修春表示,2019年,云南坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定和“六稳”各项工作,保持了经济持续健康发展和社会和谐稳定。
全省GDP达2.32万亿元 提前完成“十三五”规划目标
2019年,全省地区生产总值增速居全国前列,经济总量达到2.32万亿元,提前完成“十三五”规划目标,综合经济实力迈上新台阶。
2019年,固定资产投资保持稳定增长、中央预算内投资项目开工和投资完成等情况较好,被国务院纳入2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方激励名单,国家将在2020年中央预算内投资既有专项中安排投资,用于奖励支持云南省相关专项项目建设。
产业结构调整取得历史性突破。第三产业占生产总值的比重达52.6%,成为经济增长的主要动力,形成投资、消费“双拉动”新格局。以电力为主的能源产业快速发展,能源、烟草“双强支撑”新格局加快形成。
营商环境不断提升 八大重点产业发展势头良好
营商环境不断提升,“一部手机办事通”引领政务服务模式发生革命性变化,534个服务事项实现“掌上办”“指尖办”;全面推行政务服务“好差评”和营商环境“红黑榜”制度。投资环境不断优化,逐步实现投资审批、工程建设项目审批“一网通办”,为实体经济降成本1350亿元。
市场化改革取得积极进展,“1+1+X”国资监管和国企发展新模式加快构建,产权保护制度改革逐步完善,行业协会商会与行政机关脱钩改革全面推开。电价市场化形成机制逐步完善,省内交易电量首次突破1000亿千瓦时,达1045.4亿千瓦时、增长23.8%。
开放型经济持续加快发展,成功举办第二届中缅经济走廊论坛,配合国家召开加快建设我国面向西南开放重要桥头堡部际联席会议第6次会议:实施云南融入粤港澳大湾区建设17条措施,推动粤桂黔滇高铁经济带合作建设;跨境人民币结算累计余额突破5000亿元。
民营经济持续发展,实施民营小巨人企业培育工程,新增省级成长型中小企业113户,新确定100户省民营小巨人企业,8户企业入选国家首批专精特新小巨人企业名单;成功创建4个国家小微型企业创业创新示范基地、5个国家中小企业公共服务示范平台;民营经济户数突破300万户。
重点领域风险防范化解稳妥有序推进,银行业不良贷款率持续下降;争取到新增政府债务限额925亿元、增长35.6%,发行置换债券226.2亿元,全省地方政府债务率逐步下降。
八大重点产业发展势头良好。利用绿色能源优势引领绿色制造发展,绿色铝硅产业布局基本完成。;色铝创新产业园等一批项目开工建设,鹤庆、鲁甸、富宁和隆基股份楚雄、保山、丽江以及阳光能源曲靖等绿色铝硅先进制造项目建成投产,东风云汽一期、江铃新能源汽车昆明基地总装线、中汽中心高原试验室一期等项目建成,全省载能绿色制造业产业布局基本形成;信息产业主营业务收入和先进装备制造业增加值分别增长18.3%、26.9%;全年接待海内外游客超过8亿人次、增长17.4%,实现旅游总收入达到11035.2亿元、增长22.7%;新增14家国家A级物流企业,5A级物流企业达7户。
打造世界一流“三张牌”、重大基础设施建设取得积极进展
“绿色能源牌”方面,绿色能源装机、发电量占比分别达84.1%、92%,分别高出全国平均水平约46个、67个百分点。省内用电量占比提升到52.3%,实现了我省从发电送电大省向发电用电大省转变。非石化能源占一次能源消费比重达42.9%,高出全国28个百分点。生产页岩气6204万立方米。
“绿色食品牌”方面,新认证“三品一标”1525个,评选表彰2019年云南省“10大名品”、绿色食品“10强企业”、“20佳创新企业”,新增1376个“一村一品”专业村镇,创建“一县一业”示范县20个、特色县20个。农产品成为全省出口第一大项商品,出口额达331.2亿元、增长29%。
“健康生活目的地牌”方面,心血管、呼吸、中医3个国家区域医疗中心试点落地云南,滇东北(昭通)、滇南(红河)、滇西(大理)和曲靖4个省级区域医疗中心启动建设;旅游革命“三部曲”成效显著,大滇西旅游环线建设加快推进。打造世界一流“三张牌”取得积极进展。
重大基础设施建设取得积极进展。90个县(市、区)通高速公路,高速公路通车里程达6000公里,高铁里程达1105公里,新改建农村公路近2万公里。重庆至昆明高铁云南段开工建设,大理机场改扩建竣工,成都至昆明铁路扩能改造工程永仁至广通段、成都至贵阳高速铁路客运专线云南段建成通车,玉溪至蒙自至河口铁路提速改造完成,“复兴号”动车首次开抵中越边境国门口岸。乌弄龙、黄登等水电站和500千伏永昌输变电工程投产,投运天然气干支线管道2010公里。滇中引水工程抓紧推进,新开工重点水源工程63件。基站改造、冷链物流配套设施建设有序推进。
“数字云南”建设迈出新步伐 中国最美丽省份建设效果显现
成功举办首届“数字云南”区块链国际论坛,筹建数字经济产业发展基金,成立云南省数字经济开发区、建信云能数字科技有限公司。昆明市被列为全国首批开通5G城市,16个州(市)建成5G基站1342个。实现电子发票、普洱茶溯源、农产品质量追溯、供应链金融等区块链技术应用落地。“一部手机云企贷”、“一部手机办税费”上线运行,“一部手机”系列产品服务能力和水平持续提升。
“美丽县城”和特色小镇创建规范有序推进,对2018年获得省级财政奖补支持的特色小镇继续巩固提升,兑现21个“云南省特色小镇”奖补资金25.5亿元。美丽乡村和美丽公路加快建设,全省91%的乡(镇)镇区和92%的村庄实现生活垃圾收集处理,62%的乡(镇)镇区实现生活污水收集处理,3674个行政村建成污水处理设施。昆明至丽江、昆明至西双版纳、长水机场至昆明主城区3条美丽公路基本建成。“厕所革命”深入推进,城镇建成区旱厕全面清除、重点旅游城市均配备A级旅游厕所,农村卫生厕所普及率提高到82%。污染防治力度持续加大,全面启动城市生活垃圾分类工作,全省城镇污水处理率、生活垃圾处理率分别达92.8%和96.8%。地级城市空气质量优良天数比率超过98.1%。
民生福祉不断改善 精准脱贫攻坚战成效显著
就业和社会保障持续加强。发放“贷免扶补”、创业担保贷款125.2亿元,扶持8.5万人创业,带动吸纳22.7万人就业;失业人员再就业15.31万人、就业困难人员实现就业12.45万人。城镇登记失业率3.25%、调查失业率5.2%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达36238元、11902元。
教育医疗等基本公共服务加快完善。全省九年义务教育巩固率达94.77%、高中阶段毛入学率达84.33%。23个省级临床医学中心和71个州(市)分中心建设稳步推进。国家区域医疗中心—中国医学科学院阜外心血管病医院云南医院投入运营成效明显。全面取消建档立卡贫困人口大病保险封顶线。
文化体育等社会事业不断改善。县乡村体育基础设施覆盖率分别达97.7%、75.7%、92.9%。“一带一路·七彩云南”系列品牌赛事规模逐年扩大、国际影响力持续提升。开展以送戏下乡为主的惠民活动,演出1.4万余场。
民族团结进步示范区建设深入推进。实施《云南省民族团结进步示范区建设条例》。昆明市、红河州被命名为全国民族团结进步示范州(市),新平县、双柏县等10个地区或单位被命名为全国民族团结进步示范区(单位)。沿边地区贫困发生率降至5%以下。
居民消费价格总水平保持基本稳定。全省居民消费价格指数全年累计上涨2.5%,涨幅比全国低0.4个百分点。针对下半年猪肉价格上涨的态势,积极采取措施支持和鼓励生猪生产,投放储备猪肉增加市场有效供应。及时启动了价格临时补贴与物价上涨挂钩联动机制,对享受国家抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员、正在按月领取失业保险金失业人员进行补贴。
精准脱贫攻坚战成效显著。迪庆州、怒江州贫困发生率分别降至0.53%和10.15%,27个深度贫困县贫困发生率降至3.5%。“十三五”期间,国家下达我省易地扶贫搬迁任务99.6万人安置房已全部完工达到入住条件。
“今年,突如其来的新冠肺炎疫情对云南省经济发展带来前所未有的冲击,对经济稳定运行、基本民生保障、脱贫攻坚等带来严峻挑战,一季度全省地区生产总值增速同比下降4.3%。”赵修春说,面对疫情,云南省及时出台应对疫情稳定经济运行22条措施、支持实体经济发展17条措施以及扩大有效投资、促进外贸稳增长、推进复工复产等系列政策措施,全省疫情防控成效进一步巩固,经济社会大局保持稳定。
2020年,云南省将紧扣全面脱贫、全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,全面落实“六保”任务,坚定实施扩大内需战略,全力维护经济发展和社会稳定大局。(昆明信息港 记者俞逍)