昆明信息港讯（昆明日报 首席记者贾献培 通讯员徐绍雷）5月8日，2020年市委社会建设工作暨全国市域社会治理现代化试点创建工作会议召开。省委常委、市委书记程连元出席会议并强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，以开展市域社会治理现代化试点为抓手，力争在社会治理重点领域和关键环节取得突破性进展，努力打造边疆民族地区社会治理的“昆明样板”，为高质量推进区域性国际中心城市建设提供有力支撑。

程连元指出，近年来，全市各级各部门深入贯彻落实党中央和省委的各项决策部署，扎实推进社会民生建设和社会治理，各项工作取得了积极成效。但也要清醒地认识到，我们在社会建设领域面临着许多新的挑战，必须顺应社会形势新变化和人民群众新期待，遵循治理规律，把握时代特征，加强和创新社会治理，确保群众安居乐业、社会安定有序。

程连元强调，要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，聚焦关键环节，补齐短板弱项，不断提升市域社会治理现代化水平，让全市各族人民有更多获得感、幸福感、安全感。要坚持党的全面领导，保证社会建设正确方向；完善组织运行体系，构建协同高效的工作链条；广泛动员社会力量，打造多元参与的工作格局；树牢大抓基层导向，夯实社会建设基础支撑；织密群防群控网络，全力维护社会和谐稳定；积极推动改革创新，完善社会建设体制机制。要高质量、高水平推进市域社会治理现代化试点工作，努力走出一条具有昆明特色的市域社会治理现代化路子。

程连元要求，全市各级各部门要把社会建设工作摆在更加突出的位置，在强化组织领导中凝聚工作合力，在强化目标管理中促进任务落实，在强化队伍建设中提升专业水平，在强化创新实践中体现担当作为，在强化舆论宣传中营造良好氛围，以钉钉子精神推动各项任务落地落实。

市委副书记、市长王喜良主持会议。市领导拉玛·兴高、熊瑞丽等参加会议，杨皕、李建阳分别对社会治理工作和市域社会治理现代化试点创建工作作具体安排，五华区、官渡区、晋宁区、安宁市作交流发言。

会议以视频形式召开，各县（市）区、开发（度假）区设分会场。

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项目化推进社会治理重点工作

记者昨日从市委政法委获悉，按照中央政法委统一部署，从今年开始到2022年，昆明市将开展为期3年的全国市域社会治理现代化试点创建工作，打造与区域性国际中心城市相匹配的社会治理“昆明模式”。

推进市域社会治理现代化是一项系统性工程，涵盖社会各个方面。按照规定，通过3年的分年度考核，获得90%以上分值并通过中央审核验收，才能被授予“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。

昆明市高度重视全国市域社会治理现代化试点创建工作，成立了省委常委、市委书记程连元，市委副书记、市长王喜良任总指挥长的工作总指挥部，市级相关领导任指挥长的17个分指挥部。总指挥部办公室对照中央政法委制定的《全国市域社会治理现代化试点工作指引（2020年试行版）》（以下简称《指引》），进行了任务分工，明确了各分指挥部和部门职责。

《指引》由共性工作、区域特色工作和负面清单3个部分组成。在共性工作部分，昆明市将着力完善党委领导体制、政府负责体制、民主协商机制、社会协同体制、公众参与体制，做实创建基础。在区域特色工作部分，昆明市将紧扣省级要求，服务发展大局，强化基层治理，解决突出问题，突出工作创新。比如，省级紧扣习近平总书记对云南的“三个定位”，制定了建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心3个特色指标。

在服务民族团结进步示范区方面，昆明市将巩固好创建“全国民族团结进步示范市”的成功经验，构建系统完备、科学规范、运行高效的民族地区社会治理体系；在服务生态文明建设排头兵创建方面，通过依法制定村规民约等多种形式，引导群众积极参与生态保护和乡村治理；在服务面向南亚东南亚辐射中心建设方面，大力推进服务“一带一路”和扩大开放的立法及法治宣传，加大对涉外、跨境违法犯罪活动的打击力度，维护良好的对外开放和营商环境。

此外，针对社会治理基层基础建设相对薄弱的问题，昆明市将加强综治中心建设，强化实战功能；健全乡镇（街道）政法综治维稳机制，夯实政法工作在基层的“桥头堡”；完善网格化服务管理体系，推动“多网合一”，构建“全科网格”，不断提升社会治理精细化水平。

在负面清单部分，昆明市将围绕指标，着力攻坚克难，形成从源头上防范命案发生的长效机制。坚持和发展“枫桥经验”，组织开展以农村、农转城地区为重点的矛盾纠纷排查化解专项行动。

《指引》还设置了多项“用数据说话”的指标，是创建工作中的硬任务、硬指标。昆明市将重点关注这些数据，对照创建标准，扎扎实实做好工作，力争工作、数据双达标。

创建工作将实行项目化推进，每年研究制定一批社会治理重点项目，确保一年一个新进展，积小胜为大胜。（昆明日报 记者唐丽 通讯员李韬）