昆明信息港讯(昆明日报 记者李丹丹)近日,省委、省政府印发《关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》(以下简称《意见》),昨天,省政府新闻办举行新闻发布会,对此进行解读。
据省自然资源厅副厅长赵乔贵介绍,为贯彻党中央、国务院的决策部署,4月8日,省委、省政府印发了该《意见》。值得关注的是,《意见》严格落实“多规合一”,实现空间规划“一张图”。将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。各类空间规划在编制和审查过程中要加强与国土空间规划的衔接及“一张图”的核对,形式和内容在“一张图”上统筹协调,不重叠、不矛盾,实现“形合”和“神合”。各级、各类国土空间规划应在批准后20天内将规划数据纳入国土空间基础信息平台,叠加到国土空间规划“一张图”上。 《意见》强化国土空间规划的基础性作用和指导约束作用,坚持先规划、后实施,不得违反国土空间规划进行各类开发建设活动。建立健全全省国土空间规划实施监管机制,上级自然资源主管部门要会同有关部门组织对下级国土空间规划执行情况进行监督检查。
同时,结合我省实际,突出地域特色,《意见》明确提出,要增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济及人口承载能力,统筹做好滇中城市群产业发展、交通基础设施等空间布局,编制滇中城市群、沿边开放城镇带、九大高原湖泊等重点区域或流域国土空间专项规划。
此外,还对规划编制作了灵活规定。州(市)政府所在地的市(区)以及其他市辖区国土空间总体规划可与州市国土空间总体规划合并编制,也可单独编制;县(市、区)政府所在地的乡镇国土空间规划与县(市、区)国土空间总体规划合并编制,其他乡镇可以一个或几个为单元编制乡镇国土空间规划。