新冠肺炎疫情发生以来,中央及省、市先后出台了关于支持企业应对疫情防控稳定经济增长的有关政策。这些政策实施一个多月来,为稳定企业发展和恢复正常生产生活秩序发挥了积极作用。

4月7日,市政协专题召开支持企业应对疫情稳定经济增长相关政策落实情况协商座谈会,搭建平台,凝聚共识,形成合力,助力我市经济高质量发展。会上,企业家政协委员代表与市级相关部门负责人围绕当前市委的相关部署要求,集众智、谋良策、聚共识,就找准疫情防控期间全市有关援企惠企政策落实过程中存在的主要问题和制约因素,进行面对面沟通、协商。市政协主席熊瑞丽出席会议并讲话。

会上,12位企业家政协委员代表相继就企业复工复产情况以及现有政策的落实进行介绍和协商建言。融资难、融资贵是民营企业普遍面临的困难,在此次疫情期间,很多企业都亟须贷款缓解压力。旅游业在此次疫情期间遭受重创,且波及面广、影响范围大。随着国外疫情形势越发严峻,很多外向型企业都受到了重创……与会企业家政协委员纷纷提出面临的问题和困难,并表示要危中寻机,变危为机。面对疫情,很多行业受到冲击的同时,也要看到还有不少行业获得快速发展。

受邀到会的13家市级有关部门负责人面对面与委员交流,并现场就普遍关心的融资、社保、税务等方面的问题一一答复。各部门还以书面形式就当前援企惠企政策出台、落实情况向企业进行介绍。

熊瑞丽指出,要增强信心,坚定坚决打赢疫情防控阻击战、保持经济社会平稳健康发展的决心。企业家委员都是各个行业的带头人、领军人,要把责任扛在肩上,要主动把企业发展融入全市经济发展大局,主动适应产业、消费提档升级的大趋势,为全市经济高质量发展作出积极贡献。要勠力同心,抓实抓细支持企业应对疫情稳定经济增长相关政策落实到位。企业要把政策学习好、领会好、运用好。市级相关部门要把工作做深做透做细,把服务送到企业,不遗余力推动政策的落实。要继续发挥政协优势,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,为坚决打赢疫情防控阻击战,奋力推动区域性国际中心城市建设迈上新台阶汇聚强大正能量。

市政协副主席董林参加会议,会议由市政协副主席胡炜彤主持,市政协秘书长许绍忠参加会议。

市政协委员、云南行知探索文化旅游产业有限公司总裁张艳萍:

保就业就是保一方百姓

张艳萍提出,目前出台的各项政策,部分已经得到了落实,但还有一些政策的落实情况并不理想,执行还在路上,需进一步落实;希望进一步出台更加切实有效的就业保障政策和企业税收减免政策,让企业获得喘息的机会,更好发展。保就业就是保一方百姓,要进一步关注民生就业,支持企业开业、复工;派发消费券,鼓励购买昆明自产的农副产品,帮助缓解群众的生活压力,拉动消费;政府应进一步引导企业加大研发投入,全面增强自主创新能力。

市政协委员、昆明克林轻工机械有限责任公司董事长刘长战:

要落实落细落到位

“随着国外疫情形势越发严峻,很多外向型企业都受到了重创。”刘长战表示,对于企业来讲,复工复产不是难事,但复工复产可以做什么,是现在最难的问题。当前因为受疫情的影响,订单量大幅度减少,产能无法做到满荷生产。对于当前已经出台的政策,要落实落细落到位,真正起到惠民惠企作用;要进一步加大政策的支持力度,鼓励企业积极研发创新,保持产品竞争优势。同时,希望政府部门帮助企业做好产品宣传推广,重点支持本地企业的发展。

市政协委员、云南能投浪潮科技有限公司总经理郑昕:

增加企业的信用度

“疫情期间,我公司通过运用大数据、人工智能、云计算等数字技术,在疫情监测分析、医疗资源、物资保障等方面发挥支撑作用,这也给了我新的启发,我们其实可以把大数据运用到更多的方面。”郑昕提出,中小微企业融资难、担保难的问题一直存在,可以加大对政府数据的开放力度,增加企业的信用度,从而获得贷款渡过难关。要搭建起综合性的金融服务平台,融合本地所有银行以及其他机构,更能有助于企业找到适合自己的金融机构。

市政协委员、云南正道实业集团有限公司董事长刘云:

要加强对政策的宣传

“目前利好政策众多,企业对政策知晓还不多、利用还不够,有的企业对利好政策获得感不强;各类政策落地仍然是当前推动企业复工复产的瓶颈。”刘云建议,作为企业家要坚定信心、奋发有为。政府部门要切实提高工作人员政治站位,增强工作人员的大局意识、服务意识;各级政府在政务大厅设立确保各项政策落地的临时机构或窗口;各级政府部门上门服务,主动作为;进一步制定完善应对疫情稳定经济增长相关政策;加强对中央、省、市各项政策的宣传。

市政协委员、云南省河南商会会长、云南古耕农业科技开发有限公司董事长刘兴督:

联合起来想办法

刘兴督认为,应该加大对相关政策的解读和宣传力度,让企业更深入了解相关政策。他表示,出台的政策非常多,涵盖方方面面,含金量非常高,但存在企业对政策不会用、用不好的情况。“由于疫情的影响,对大家消费的信心打击很大,很多中小微企业面临随时破产的可能。在这个特殊时期,保中小微企业是一个重要的问题,可以政府、企业、银行联合起来想办法,先从小范围内尝试,再逐步进行推广,给民营企业增加点信心。”他提出。

市政协委员、昆明百家利食品有限公司董事长苏承爽:

倒逼企业抓紧转型升级

苏承爽认为,疫情给我们造成的损失是切切实实的,但对于企业来讲,有可能也是新的开始。当前的困难倒逼企业抓紧产业转型升级,重塑品牌意识,以品质赢得市场认可,让产品更具市场生命力。危中有机,要紧跟发展需要,努力在数字经济、生命健康等领域挖掘自身潜力、主动融入,以创新发展提升市场适应能力,把握发展先机。在企业转型的过程中,政策能不能更好地保驾护航,这一点很重要。希望下一步在出台政策之前,能更加多方面地听取意见建议。

市政协委员、云南海外国际旅游集团副总监张聪:

增强企业复工信心

张聪认为,要因地制宜、高位统筹、完善对策研究、有序推进复工复产;完善应急保障机制、处置预案、防控准备,附加旅游保险保障助力;打好组合拳、释放大礼包、引导企业自救;出台“奖励十条”,打通关键环节,增强企业复工信心;转化动能,提升引领、融入一盘棋发展战略,创推一机游的多元开发利用;完善产业链协作,走差异化发展之路,满足不同分类的需求;提振信心、规划美好前景;未雨绸缪、拼好内功、以新姿态迎接新高潮到来。

市政协委员、云南省工商联总商会副会长、昆明市重庆垫江商会会长、云南耀兴房地产开发经营(集团)有限公司董事长吴登刚:

对中小微企业精准施策

吴登刚提出,要尽快、全面落实好,要不打折扣执行到位,让每个企业能实实在在、真真切切地享受到优惠政策。政府各职能部门要想方设法尽快解决企业在复工过程中遇到的一切问题,各种手续办理从简,让企业运转尽快正常化、正规化、规范化。他建议,政府部门在制定金融政策时能依据民营企业和中小微企业现状精准施策,让企业融资不再难、不再贵;要加强分类指导,有效推动相关行业的复苏;要支持企业间的合作互助。

市政协委员、云南省七彩纺织品行业协会会长、云南水星家用纺织品有限公司董事长陈德理:

复苏是零售业生存根基

“复工后,针对市场消费水平低迷的情况,出台的一系列政策极大地缓解了企业的实际困难,缓解了燃眉之急,但对于零售业来讲,复工不是根本,复苏才是零售业的生存根基之所在。”陈德理表示,虽然疫情期间,政府也鼓励零售业的复工,倡议为商场、商铺经营者减租金,但毕竟国有国营产业居少数,大批量的零售业主租赁的是私人商铺,要求私人商铺业主减租降租具有极大的不可操作性,因此对零售业的帮扶政策是极难落到实处的。需要针对这一情况来做进一步的思考规划。

雨龙家具有限公司总经理张彦辉:

引导人们进行合理消费

“受疫情的影响,导致昆明家具流通行业复工延迟,大部分商场于3月初才开门营业。营业后,为有效控制传染源、切断传播途径、遏制疫情扩散,各流通企业按照各级政府下达的《关于做好企业复工复产有关事项的通告》要求,制定企业复工方案,建立疫情防控内部责任机制,完善疫情防控管理体系。但是由于人流较少,销售经营惨淡,导致市场部分商户无法支撑,闭店撤场。”张彦辉针对雨龙家具有限公司当前的情况表示,希望下一步政府能出台相应的政策,在做好疫情防控的同时,引导人们进行合理消费,来推动商户的正常运营。

市政协委员、云南典雅阁医疗美容机构总经理吴承洁:

进一步推动线上消费

“作为服务行业,政策出台后,我们就在行业协会微信群里进行了传达,让大家及时了解,目前社保部分和税收部分的政策已经得到落实。”吴承洁表示,这次疫情,对从事服务行业的企业冲击是非常大的,大家在响应各项政策的同时,也在思变。2月初,多家同行企业就开始进行“线下停工、线上复工”(线上技能培训和线上营销)。从当前的情况来看,效果还是不错的。这是一种新的尝试,也让我们看到了传统服务行业今后的发展方向。下一步在政策上应大力推动传统服务行业对于互联网的普及和运用,进一步推动线上消费。

市政协委员、云南生物谷药业股份有限公司副总经理杨智玲:

要进一步关注稳就业

“各项政策出台快、覆盖全面,但从现在的情况看,关于五险一金的政策落实得比较到位,其余的政策在推动、落实过程中,效果还不够清晰。”杨智玲建议,政策的时间应适当延长,不要局限于疫情期间,让企业有更多的缓冲时间;下一步的政策应细分行业类别、企业性质等,关注民营、小微企业;享受政策的流程优化,采用自上而下覆盖,减少自下而上申报等;进一步关注稳就业,除了已经出台的政策外,给予针对性更强的措施。

市税务局副局长陈智荣:

确保税费政策落实到位

陈智荣表示,近期,昆明市税务局通过及时安排部署、及时抓好宣传辅导、及时开展政策效应分析、加强信息交换渠道搭建等方式,来确保税费政策落实到位,同时积极拓展“非接触式”办税缴费,优化调整税收管理措施等。目前,昆明市共有9915家企业免征养老保险,8858家企业免征工伤保险,315家企业减征养老保险。下一步,昆明税务系统将采取缓、减、免、退(抵)等方式,确保每一户纳税人和缴费人应享税费政策红利;加大税收数据分析力度,提出务实管用的帮扶措施和建议等。

市政府金融办副主任杨晖宇:

将进一步做好政策落地

杨晖宇表示,日前,市金融办积极协调,并深入金融机构营业网点督促指导防疫工作,确保了营业场所防护安全。同时,积极为全市融资需求企业搭建银企合作平台,并配合牵头部门出台了市政府《关于印发支持企业有效应对疫情稳定经济增长若干政策的通知》;针对餐饮业复工复产和保增长的需求,做“20+N”行业细则研究探索,按程序提请市应对小组出合《昆明市餐饮业互助应急贷款实施细则》;为重点商圈企业复苏搭建融资合作桥梁。下一步,市金融办将进一步做好政策的落地。

市人社局副局长赵云川:

加强对接 认真研究

疫情防控期间,全市人社系统建立24小时重点企业用工调度保障机制,设立人社服务专员制度,实施“一对一”联系机制。目前,共摸排重点企业258户,已复工254户,解决用工需求2.87万人。同时,围绕复工复产认真落实稳就业工作措施、严格执行社保减免政策、迅速拨付失业保险援企稳岗(稳岗返还)资金、加大创业贷款扶持力度、抓好人力资源服务机构就业创业服务补助兑付、及时落实创业载体减免租金政策、全力开展职业技能培训。下一步,将会加强与各个部门对接,将委员和企业家提出的建议做进一步的研究。（昆明日报 记者孔德怀 张居正 王晓阳）