随着国内疫情防控主战场的转移,境外疫情防控阻击战在祖国边境地区骤然打响,如何做好辖区外国人管理工作,成为移民管理警察最关心的问题。红河边境管理支队河口城关边境派出所牢牢把握机构性质,主动担当作为,全警动员参战,聚焦主责主业,采取“加减乘除”四步工作法严厉打击跨境违法犯罪活动,把防范境外疫情输入工作为当前头等大事和最重要工作来抓。
做好加法,统筹推进,组织领导部署“一盘棋”
“外防疫情输入、内防疫情反弹是当前的一项重要政治任务。”闻令而动,靠前指挥——
疫情就是命令。该支队河口城关边境派出所坚决贯彻上级党委部署,所领导冲锋在疫情防控第一线:带领民警到辖区边境一线便道渡口开展踏查调研10余次,逐一确认巡逻管控路线,布防边境封控查缉点,查看拦阻设施薄弱地带,实时了解掌握辖区边境一线最新情况。同时,对辖区边境一线易发生偷越国(边)界违法行为的便道渡口地点进行重点排查,并通过拍照、摄像等方式进行地图标绘,对重点区域层层剥笋、解麻剖雀,做到“脚下有数、心中有图、手中有招”。
“关键时刻,我们必须想在前面、做在前面!”该所所长苟涛心里明白,基层疫情防控任务千头万绪,前期统筹工作容不得丝毫马虎。
在此基础上,根据疫情形势变化,河口城关边境派出所集全所之智、集全所之力,第一时间制定《应对处置邻国新冠肺炎输入风险工作预案》《新冠肺炎疫情突发事件应急处置预案》,深入分析毗邻国家疫情发展可能引发的国际形势变化,全面吃透边境管理政策最新变化,研判打防“三非”重点区域动态变化,确保顶层设计、科学谋划、责任职责、跟踪问效“四个到位”,真正“定好盘子、理清路子、开好方子”。
做好减法,未雨绸缪,抓牢基础工作“一条线”
河口城关边境派出所位于河口县城区,下辖4个社区、1个村委会,边境线全长22.8公里,辖区实有人口23000余人,其中境外人员1876人。
“我们在原有‘一户一档’外国人建档管理的模式上重新优化完善,提前捋顺基层基础工作,减少后期工作压力,提高工作效率。”该所10年社区老民警杨永泉介绍了疫情期间外国人管理工作的思路。
疫情防控第一阶段,该所社区中队首当其冲,以“百万警进千万家”、基层基础数据摸排等活动为载体,扎实开展辖区基础数据调研摸排,强化人口管理、行业场所监管,严格重点人员管理工作,以疫情发生时间段为节点,把辖区外国人分为“疫情前来华、疫情期来华、疫情期来往中越两国”三个大类别,并根据不同的类别制定相应的管理服务措施。同时,对辖区的外国人建档管理,专门设置民警联络员定期联系、走访,实时掌握辖区外籍人员数量及情况,真正做到底数清、情况明,为后续开展抗疫工作,都提供了有效数据信息和人员核查支撑。
截至目前,采集基础信息800余户,外国人1700余人;登记行业场所1300余家,酒店旅馆130余家、出租房屋1800余家、娱乐场所13家,查获非法入境人员13名。
做好乘法,联防联控,工作措施防控“一张网”
疫情发生以来,河口城关边境派出所充分发挥桥梁纽带作用,力促驻地抗击疫情力量联防联控,形成了众志成城的战“疫”合力。
队室联动——依托抵边警务室职能作用,在边境一线便道、渡口,8个疫情防控卡点,该所从各队室抽调骨干民警组成常驻警力8组24人开展24小时隔离堵截,阻断跨境违法犯罪内流外潜通道,织密沿边堵截防线,将边境辖区划分为37个网格,配备专职辅警23名,开展以驻勤为主、走勤为辅的警务模式,织密社会面过滤防线。
警民联控——与河口镇政府、村两委等力量开展疫情检测和边境封控,加强对重点地段的巡逻防控,以固定点位与流动查缉相互策应,消除管控盲点,实现警力精准投放和动态用警,构建“全线设防、无缝衔接”的联防、联控、联管模式,警地协作成效明显。
军警协作——与越南老街省边防屯、陆军314旅开展联合巡逻,对主要界桩、界物、便道进行了全面的实地踏查,对通道、渡口等易潜入潜出的敏感区域展开了全方位的巡逻清查。
该所以党政军警民“五位一体”合力强边固防战略为牵引,充分发挥边境维稳成功经验,严厉打击妨害国(边)境违法行为,在边境地区构筑起一道严密、高效的防疫情输入安全屏障。联防联控工作开展以来,在辖区边境便道渡口已查获越南籍“三非”人员54人,办理“三非”案件38起;办理偷越国(边)境案5起,查处7人。
做好除法,为民解忧,服务群众上下“一条心”
打赢疫情防控阻击战,需要做好常态化疫情防控,需要在服务外国人管理工作上多用心,切实做好常态化疫情防控中的群众工作。
河口城关边境派出所紧密结合当前疫情防控形势,积极发挥党员先锋模范作用,组建“宣传小分队”,邀请当地越南语翻译参与制作越南语版疫情宣传资料,采取“线上+线下”模式,积极宣传防疫资料,教育提醒外国人做好自身防护的同时,主动参与到边境管控工作中来,最大限度对边境实施封控。
同时,针对在华外国人关心关注的“在华签证、边民证过期、延期”等问题,河口城关边境派出所积极联系当地外管部门,开展政策宣讲与解读,组织推送中越文版、中英文版《新冠肺炎反防控期间移民和出入境问题解答》。期间,共发放疫情防控宣传资料1万余份,悬挂双语宣传横幅30余条,受众外国人达2000余人。
“派出所的民警是我们的老朋友了,以前负责给我们讲中国的法律知识,疫情期间他们时常来给我们讲防控知识,有他们在我们很安心。”一口带有浓厚异域腔调的中文,口音听则别扭,实则是越南籍商人阮先生对派出所民警多年来对他们帮助的肺腑之言。(昆明信息港 记者昝娟娟 通讯员 邹昌义 和雪芹)