农村饮水安全巩固提升工程显实效 村民扭开龙头就有自来水
2020-04-29 08:33:38      来源:昆明信息港

铁冲村水利设施3

盘龙区铁冲村农村饮水工程。 记者杨官荣/摄

去年昆明降雨量总体偏少,导致今年库塘蓄水较去年“吃紧”。村民吃水怎么办?尤其是地处偏远的贫困农村,怎样保障生产生活用水?

农村饮水安全巩固提升工程,是解决农村生活生产用水困难最有效的途径。2016年至2019年,昆明市以民生水利建设为重点,累计投入资金7.05亿元,共建成农村饮水安全巩固提升工程1936件,受益人口86.17万人,其中建档立卡贫困人口14.1万人。

不用再去几公里外运水

“从来没想过,我们大山上也能扭开水龙头就有自来水!”寻甸县金源乡小村村委会小凹子村的付平周打开自家的水龙头时说。

从金源乡乡政府出发,开车顺着山路一直前行,行程10公里左右即可到达小凹子村。开展精准扶贫工作以来,小凹子村路通了、水通了,家家户户住进新房,坐落于山顶的小山村焕然一新。付平周说,以前没有安装自来水管道时,每年旱季,村民吃水都要到几公里外去拉水,自从通自来水后,村民再也不需要拉水解渴。

在寻甸县功山镇朵马嘎村委会小白龙村,因人畜饮水工程的建成,村民吃水也告别了人背马驮的时代。小白龙村是一个彝族自然村,也是寻甸县功山镇最偏远的乡村之一。山高坡陡、干旱缺水,严重制约当地经济发展。针对小白龙村民反映饮水难的问题,昆明广播电视网络有限公司筹集资金10余万元,支持小白龙村从2公里外的马嘎大村开展引水工程建设。该村人畜饮水工程建成通水后,切实解决了小白龙村饮水难的问题。

“现在再也不用担心村子里缺水啦!”看到水管把6公里外的山泉水引进村中大水池内,禄劝县翠华镇新民村委会八德村第七小组的汤先生高兴地说。

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小水窖可保障农村旱季人畜用水。本报资料图

八德村第七小组共有33户村民128人。以前该村的人畜饮水是用塑料胶管从1.5公里外的山箐中引进村,水流量相当小。去年因干旱缺水,人畜饮水无法得到保障,村民只有到2公里外的地方去用车拉水。针对八德村第七小组村民反映饮水难的问题,昆明公交集团迅速组织乡村干部群众一起上山寻找水源,并发动党员干部筹集资金10万元,支持八德村第七小组从6公里外开展引水工程建设。去年7月新敷设6.33公里镀锌钢管,解决了人畜饮水难的问题。

禄劝县则黑乡拖木嘎村为山区,该村属资源性、工程性缺水较为严重区域,因无稳定可靠水源点,导致该村只能依靠雨水集蓄水窖解决饮水问题。为解决该村饮水安全问题,市、县两级水务部门多次深入实地调查,并投资551万元新建光伏提水泵站、蓄水池,配套净化消毒设备,铺设供水管网等,彻底解决了拖木嘎村以水窖为主要饮用水源的历史。

东川区舍块乡地处乌蒙山系腹地,不仅是昆明最偏远的乡镇,还是全市重点脱贫攻坚乡之一。针对群众反映的问题,昆明市水务局迅速组织乡村干部群众一起上山寻找水源,实地踏勘了陷塘——长海子、龙潭等水源点,深入田间地头为村民算水账,并多方筹集资金,支持舍块乡开展引水工程建设。舍块乡引水工程,管道建设长达20余公里,涉及龙潭、高家包、水井等25个村民小组。该引水工程的建成,除能解决上千户约4000人生活用水外,还能解决农田灌溉面积4000余亩。

随着农村水利设施的不断完善,当地群众是最大的受益者。

小水利起大作用

一座座不起眼的小水窖,把四溢的雨水收集在一起,让村民不用再远行挑水;一个个小坝塘、小泵站、小水渠,将水流汇聚在一起,灌溉万顷良田;一座座水库的建设,保障了城市及乡镇的蓄水调节能力……

高位推动,落实责任。昆明是全国14个严重缺水城市之一,人均占有水资源量相当于全国人均占有量的11%,工程性和资源性缺水问题突出。而解决这一问题的关键,则是大兴民生水利工程。昆明市委、市政府高度重视农村饮水安全巩固提升工作,连续多年都把农村饮水安全工作列入市政府承诺为群众办的十件惠民实事和水务主要工作目标任务之一,纳入政府对水务工作重要考核内容。

精准扶贫,水利先行。作为扶贫开发的重要组成部分,水利扶贫与乡村振兴、产业扶贫密切相关。2017年,昆明成立全市农村饮水安全有保障脱贫攻坚分指挥部,由分管水务和卫健的两名副市长任指挥长,市水务局、市发改委、市卫生健康委、市生态环境局等部门为成员单位,高位统筹推进全市农村饮水安全有保障工作。

农村饮水安全作为水利脱贫攻坚战的头号工程,是解决“两不愁、三保障”突出问题的重要抓手,也是贯彻落实 “水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调具体行动。结合“乡村振兴”战略,加大资金投入力度,完善工作措施,强化责任落实,认真落实农村饮水安全各项工作。

去年,为摸底全市饮水安全现状及家底,昆明市按照市级统筹推进、县区具体负责的方式,对照饮水安全“水质、水量、用水方便程度、供水保证率”四项标准,坚持以问题为导向,重点对涉及脱贫攻坚任务的县区饮水安全薄弱环节,以及其他县区严重干旱气候影响农村饮水安全等问题,深入开展全覆盖调查。

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供水管网延伸到农村。 本报资料图


兴修水利,惠泽百姓。全市水务部门坚持把解决山区群众生活生产用水困难作为一项重大的民生工程来抓,通过多渠道投入、多模式发展,在进一步强化大中型水源工程建设的同时,统筹推进小型水源工程建设,将规模小、见效快的“五小水利”工程作为解决山区或居住分散群众缺水问题的有效方式。

保证用水,是实现脱贫攻坚目标中的重点工作,也是贫困退出的主要指标之一。2016年至2019年,全市水务系统以民生水利建设为重点,累计投入农村饮水安全巩固提升资金7.05亿元,共建成农村饮水安全巩固提升工程1936件,受益人口86.17万人,其中建档立卡贫困人口38306户14.1万人。

一项项民生水利工程的建设,构建了从水源工程到输配水工程的城市及乡村供水安全体系,保障了昆明城区正常供水和农村人畜饮水安全。

今年是全面建成小康社会目标实现之年,也是脱贫攻坚收官之年。昆明将坚决打赢农村饮水安全攻坚战,按照水利基础设施建设由需求向供给转变、工程水利向生态水利转变的原则,开展“十四五”水利发展指标体系研究。强化滇中引水、柴石滩水库灌区、中小型水源工程、江河治理项目等水利工程建设,做好乌东德、白鹤滩水电站移民搬迁安置和后期扶持工作。加快推进农村供水水价改革,健全供水水价形成机制,完善水费收取和用水管理制度,确保农村供水工程良性运行,为建设区域性国际中心城市提供坚实的水安全保障。

农村自来水普及率要达95%以上

农村饮用水安全工作涉及面广,关系到广大农村群众的身体健康,关系到昆明精准扶贫目标的实现,更是一项民生工程、民心工程。

怎样提升昆明农村饮用水水质合格率?为切实保障农村居民饮水安全,进一步提升农村群众生活质量,助力脱贫攻坚,昆明市对寻甸、禄劝、东川这三个重点脱贫攻坚县区,开展全覆盖的农村饮用水源水质检测工作,对检测不合格的,由水务部门及时采取水源地环境整治、水池净化消毒等措施,确保水质达标。2016年以来,全市累计完成农村饮用水4809个水样检测,实现了贫困县全域水质检测全覆盖,水质达标全覆盖,同时要求县区建立健全日常水源保护、水池消毒净化等工作制度,确保水质稳定达标不反弹。

为全力保障群众生活生产用水,助推农村经济产业发展,近年来,昆明市持续加大农村饮水安全资金投入力度,通过新建集中式供水工程、城市供水管网延伸、改造配水管网、配套净化消毒设施等工程措施,不断补齐农村饮水安全短板,提升供水保障水平。2016年以来,全市农村集中供水率从2015年的91%提升到2018年的96%,提前完成“十三五”规划目标任务。

去年9月,昆明市水务局与全市14个县(市)区,还同步建立、公布了市县两级农村供水监督服务电话,作为群众饮水困难、工程维护等诉求反映受理平台,及时受理群众饮水困难、供水设施维护等方面的问题诉求,畅通人民群众与水务部门的沟通渠道。

按照《昆明市人民政府关于进一步加强农村饮水安全保障工作的实施意见》,今年6月底,昆明将实现各县(市)区人民政府,各国家级、省级开发(度假)园区管委会农村饮水安全管理“三个责任、三项制度”全覆盖,全面建立工程运行管理长效机制,管理责任、管理机构、管理人员和管理经费落实到位。到12月底,将解决农村部分村组水量不足、供水管网覆盖率不高、供水及净化设施配套不全、水源点水量减少等问题,农村饮水集中供水率达到98%以上,农村自来水普及率达到95%以上。(昆明日报 记者杨官荣

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昆明市委、市政府把农村饮水安全工作列入市政府承诺为群众办的十件惠民实事和水务主要工作目标任务之一,纳入政府对水务工作重要考核内容,系统推进山区农村水利建设,在关键的时刻发挥了关键的作用,为山区农民脱贫致富打下了基础。这至少给了我们两点启示:

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大力推动水利工程建设,构建从水源工程到输配水工程的城市及乡村供水安全体系,不但可以保障昆明城区正常供水和农村人畜饮水安全,还有利于农村种植业和养殖业的产业化,推动农村经济的良性循环发展,从根本上推进农村脱贫工作。在这方面,还值得我们继续努力。(张猛

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