昆明信息港讯（昆明日报 记者冉光雯） 日前，云南省促进民营经济暨中小企业发展工作领导小组印发《云南省贯彻落实促进中小企业健康发展指导意见的工作措施》（下称《工作措施》），从完善企业综合服务平台功能、推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作、强化金融赋能等方面提出10项具体举措，着力解决当前中小企业发展不充分、融资难融资贵、转型升级困难等突出问题，进一步改善营商环境，促进中小企业健康发展。

《工作措施》提出，在云南省中小企业公共服务平台基础上，完善企业综合服务平台功能。积极对接全国中小企业融资综合信用服务平台，逐步整合税务、市场监管、社保等部门涉企信息和企业住房公积金缴纳、煤电油运以及用气用水等数据资源，实现省级跨部门涉企政策“一站式”网上发布、解读和咨询。同时，健全完善清理拖欠民营企业中小企业账款工作台账，加强政府工程项目审核，严肃查处无预算、超概算上项目，以及未批先建、由企业垫资等违规行为。

针对融资、供应链等制约中小企业发展的普遍性难题，《工作措施》对症下药，开出了有针对性的“药方”。其中《工作措施》明确，探索建立中小企业融资服务协调机制，集中政策资源，推动符合条件的中小企业在境内外交易所上市或者在全国中小企业股份转让系统和区域性股权市场挂牌，通过发行股份、公司债券和资产证券化等多种方式直接融资。组织融资供需对接活动，根据企业规模、所处行业和发展阶段的不同需求，精准对接银行信贷、债权融资、股权融资等服务，金融赋能中小企业发展。在完善贷款风险补偿机制方面，充分发挥云南省中小微企业贷款风险补偿资金作用，完善中小微企业贷款风险补偿线上融资服务平台。进一步探索设立云南省中小企业发展基金，积极推荐优质中小企业纳入国家中小企业发展基金支持范围。同时，建立供应链金融服务平台，支持金融机构与制造业、物流业核心企业加强合作，为上下游企业提供无抵押担保的订单融资、应收应付账款融资，推广“银税贷”“流水贷”“政府采购贷”等供应链贷款产品。

在促进大中小企业融通发展和服务指导方面，《工作措施》鼓励大企业联合科研机构建设协同开放式产业创新平台，向中小企业提供科研基础设施及大型科研仪器，推动大中小企业针对产业、区域的共性、关键技术需求开展联合攻关，加快共性技术研发和应用；依托小微企业双创基地、众创空间、孵化器等创业载体，培育更多“专精特新”中小企业、“单项冠军”企业和“小巨人”企业。同时，将通过政府购买服务方式组建专业运营团队，加强法律培训和服务，帮助民营企业完善治理结构，健全管理制度；分期分级分类开展针对性培训，建立职业院校与民营企业联合培养机制，推广“订单式”人才培养模式，鼓励行业协会商会搭建企业家互相学习交流平台，促进优势互补、共同提高。