进入4月，昆明经济进入全面复苏阶段。为刺激消费，助力推动消费市场复苏，全市通过各种渠道向市民发放消费券，其中，昆明市文化和旅游局向市民发放价值100万元的“文化惠民消费券”；登录“京东到家”，市民有机会领取免单券、5折券、满减券、免运费券；昆明万达商场、金鹰广场、同德昆明广场等各大商超向消费者赠送不同面额的消费券……在目前一系列的刺激经济的政策中，“消费券”究竟能够对昆明经济全面复苏起到多大的刺激作用？需一段时间才能显现，相关政府机构与商家不可盲目模仿为好。

昆明此次发放的价值100万元的“文化惠民消费券”消费券将重点用于文化和旅游行业，采取景区门票减免、电影票优惠、读书卡优惠等形式。当前，疫情防控仍处于关键时期，云南景区虽然部分开放，却存在许多限制条件，而影院开业时间更是遥遥无期，加上商场的营业时间仍未恢复疫情前。由此看来，“文化惠民消费券”的发放效果将会被大打折扣。从经济学理论来看，消费券要发挥作用，就必须发挥“乘数效应”，乘数效应越大，对经济增长的拉动作用也越强劲，而乘数的大小则与居民的边际消费倾向成正比。

根据公开资料，深圳罗湖、重庆渝中、青岛城阳区等选择通过微信发放数千万元不等消费券，银川兴庆区通过美团APP发放500万元餐饮类电子消费劵，南京、广西、杭州、佛山、郑州多地选择通过支付宝发放消费券，总额超过40亿。截至4月，已有7个省20多个地市组织发放了多种形式的消费券，激发消费潜力，带动消费回补，在短期内取得了积极成效。例如，杭州发放的消费券已核销2.2亿元，带动消费23.7亿元，乘数效应达10.7倍；郑州首期发放5000万元消费券，发放两日核销1152.4万元，带动消费1.28亿元，乘数效应达11倍。以上地区的“消费券”确实成为了政府刺激消费、促进生产端的回暖，保障和稳定就业、增加居民收入的有效手段。

中泰证券研究所首席分析师杨畅认为，通过实名制数字化生活平台方式发放消费券，更能够实现精准投放，为企业“造血”。首先，支付宝实名制发放能够切实防范消费券被冒领的风险，使得政府补贴落到实处，真正让小微企业获利。其次，大型数字生活平台覆盖面广，根据各地政府不同需求圈选相应行业进行扶持，在短期迅速推动消费需求修复，带动企业经营恢复“造血”功能。

国家发改委就业收入分配和消费司司长哈增友在今年3月18日国务院联防联控机制新闻发布会上表示，“地方出台政策要把握好两个方面：一要考虑地方的财政承受能力；二要让市场主体和广大人民群众真正受益，真正把好事办好。”

综合以上观点，要让民众真正受益，昆明正在逐级发放的消费券可借鉴成效地区，参考外省成功经验。目前看来，可通过本地政务服务APP，如一部手机游云南、一部手机办事通等，或联合互联网平台一起发券，如：支付宝、微信、美团等，使消费券得到数字化技术加持，让昆明消费券发放有的放矢，促活企业经济，让市民得实惠。（昆明信息港评论员 张薇）