4月8日,记者从省政府新闻办公室举行的云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会(第六场)上获悉,云南省把沪滇、粤滇扶贫协作作为脱贫攻坚的重要组成部分,统筹部署,全力推进,不断创新工作机制,完善政策措施,在承接、转化、精准上下功夫、求实效,在人才交流、资金使用、产业合作、劳务协作、携手奔小康行动上提水平、求创新,全面开启了扶贫协作的新征程。
发布会现场
高位推动协作开展,88个贫困县与东部“携手奔小康”
云南省各级党委、政府把东西部扶贫协作纳入重要议事日程,省委、省政府主要领导靠前指挥,担任沪滇、粤滇扶贫协作领导小组组长,亲自部署、亲自推动,每年召开省委常委会议、省政府常务会议、省级层面的工作推进会,专题研究、部署督办沪滇、粤滇扶贫协作,省级统筹、州市推进、基层抓落实的扶贫协作工作机制不断完善。
双方主要领导每年都率队到对方省市调研对接,召开联席会议、签订扶贫协作协议,推动沪滇、粤滇扶贫协作向更精准、更广阔、更务实方向发展。云南省相关州市及县与上海市15个区和广东省珠海、中山、东莞3市主动对接,88个贫困县与东部开展“携手奔小康”活动。
援助资金逐年增长,3年累计投入133.08亿元
围绕“两不愁、三保障”的目标,不断完善沪滇、粤滇扶贫协作项目资金管理制度,把深度贫困地区、深度贫困县、深度贫困村作为帮扶资金项目安排的重点,新增资金项目、人才措施重点向怒江州、迪庆州和深度贫困县倾斜,助推云南省全力攻克贫中之贫、困中之困、坚中之坚。
2016年以来,上海市和广东省累计投入财政援助资金133.08亿元,实施帮扶项目4127个,帮助37.22万建档贫困人口脱贫。全面动员上海、广东各类社会组织和个人参与扶贫协作,上海社会各界捐赠资金6.1亿元,广东捐赠资金5.68亿元。
智力帮扶加速推进,2448名专业技术人才扎根云南
云南省共选派971名干部赴上海、广东挂职锻炼,选派农业、教育、卫生等专业技术人才4326人次赴上海和广东学习交流。上海市援派干部从首批的15名,增长到第十一批的152名(其中厅级干部1名,处级干部89名),广东省第三、第五、第六扶贫协作工作组共组织108名挂职干部进驻怒江、昭通开展为期3年的帮扶工作(其中常委副州市长3名、贫困县常委副县长14名);两省市选派2448名专业技术人才到云南省开展智力帮扶。为加深两地间交流合作架起了“连心桥”。
为做好援滇挂职干部和专业技术人才的服务保障工作,云南省印发了《关于进一步做好援滇挂职干部管理服务助力打赢脱贫攻坚战的通知》,要求各级各有关单位建立健全沟通联系机制,及时解决援滇干部和专业人才在工作、生活中遇到的困难,真正做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。
产业合作优化升级,394个扶贫车间助力脱贫攻坚
云南省制定并出台《云南省东西部扶贫协作投资项目优惠政策措施的实施方案》,从税收减免、投资融资、用地用电、益贫带贫、人才引进等15个方面细化量化政策措施,全力支持上海市和广东省企事业单位、社会组织及个人到我省贫困地区投资兴业,参与脱贫攻坚。
2019年上海引导95家企业到云南省贫困地区,实际到位10.57亿元,带贫3万人;广东引导94家企业到昭通怒江,实际到位19.12亿元,带贫11.33万人。沪滇共建产业园区3个,引导11家企业入驻,实际投资4.81亿元;粤滇共建产业园区7个,引导16家企业入驻,实际投资1.43亿元。
沪滇援建扶贫车间341个,吸纳就业1.89万人,其中贫困人口6692人;粤滇援建扶贫车间53个,吸纳就业2580人,其中贫困人口1399人。通过上海西郊国际、广东东西部扶贫协作产品交易市场、“10.17”扶贫日展销等平台,仅2019年,上海就采购云南特色农产品5.48亿元,广东采购4.98亿元。
劳务协作稳步推进,17.92万贫困群众实现转移就业
组织5.78万贫困人口到省外就业。其中,组织赴上海就业2817人,到广东就业1.89万人,到其他省区市就业3.6万人。帮助12.14万人贫困人口就地就近就业。其中,上海帮助7.14万人,东莞、中山、珠海3市帮助5万人。开展职业教育,组织1万多名贫困家庭学生到东部就读职业学校,帮助毕业生321名实现就业。其中,沪滇组织5953名贫困生到东部地区就读职校;粤滇组织4137名贫困生到广东省就读职校(东莞2112人、中山1065人、珠海960人)。
此外,深入拓展结对帮扶,云南省439个乡(镇)和上海、广东277个镇(街道)结对,710个贫困村与490个村(社区)结对,2500个贫困村与1993家企业结对,205个贫困村与208家社会组织结对,315所贫困县学校与310所东部学校结对,241家各级卫生医疗机构与东部支援省市241家医院建立了结对帮扶关系。(昆明信息港 记者俞逍)