近日，云南省旅行社协会、云南省旅游汽车服务行业协会、昆明市旅行社行业协会、昆明市旅游汽车行业协会联合3家保险公司，快速进行市场调研，出台多款新型保险产品方案。对旅游车辆保险期限进行了延期，减少了旅游企业疫情期间因“停摆”造成的损失，同时快速打通绿色通道，优化疫情期间旅游案件理赔流程，加快赔付时效，发挥保险“兜底”作用。

抗击疫情期间，文旅行业各个协会整合资源创新工作，为行业发展做了很多好事，收到不少来自企业和从业人员的感谢。他们最大的感受是，行业协会的工作更实更暖了。有社会学专家评论认为，在建立完善“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系中，行业协会大有可为，而在此次大考中云南文旅行业各个协会热心唱新戏，释放出了全民共建共治共享的新能量。

以痛点为突破

增强社会治理实效

直击痛点，快速应考。行业协会发挥主动性，将“反映诉求”的功能充分发挥，为有关部门提供决策依据。

为应对疫情关闭景区，给旅游企业带来巨大冲击。2月15日，云南省旅游景区协会会长葛宝荣发表了《致云南景区人的一封信》，“变化”“担当”“创新”“报团”是关键词。与此同时，协会秘书处连夜联络经历过“非典”考验、有丰富景区事务处理经验的“伙伴”——云南老牌5A级景区丽江玉龙雪山，他们一起用了3天时间，在做了大量功课的基础上研究出台了《云南省旅游景区协会抗击新冠肺炎疫情旅游景区有序开放工作指南》。在47条有针对性、实操性的意见指导下，云南旅游景区一手抓抗疫一手准备科学有序地复工复产。

云南省旅游汽车服务行业协会秘书长唐志明介绍，他们结合行业反映的普遍问题，向上级部门提出了涵盖车辆检审和维护、减免过路费、延长还贷时间等建议，还联合有关协会及保险公司成立了云南旅游组合保险工作委员会，发布了保险产品方案。

云南省餐饮与美食行业协会启动了“开展云南省餐饮企业复市及扶持政策落地行业调查”，减轻企业重复填报各类调研表的负担。该调查旨在将政府部门和行业协会的调研数据进行归类和汇总，聚焦疫情发生以来企业损失、复市情况、扶持政策落地、劳动关系、贷款需求等，形成相关报告上报政府相关部门，为出台相关政策提供有力依据。

云南省社会科学院信息中心副主任、副研究员庄弘泰谈到，疫情之下，政府对企业所受到的冲击以及存在的各种困难需要深入了解。而行业协会扎根企业、贴近企业，能够有效了解行业所急所需所盼，能够精准把脉企业的痛点堵点难点，其真实、有效、公正地反映广大企业和从业人员的呼声，将为政府决策起到参谋作用，增强疫情期间社会治理的实效。

以问题为导向

维护文旅行业利益

云南省餐饮与美食行业协会自春节初开始，在各级政府及餐饮产业链上下游奔走呼吁，积极寻求行业内加大金融支持、降低运营成本的相关政策。2月3日，通过协会搭桥报名，云南省商务厅发布《关于疫情期间开展供餐服务活动的通知》，并公布了云南省餐饮服务首批供餐名单，一定程度上解决了餐饮企业面临的收入断崖困境。2月10日至12日，经过各州（市）商务局和协会审定后，535家餐饮门店加入到为企事业集体用餐和家庭个人服务用餐的队伍中，极大缓解了餐饮企业关闭堂食后、现金流告急的危机。

“协会非常了解企业各方面的情况，所以能最大限度帮助企业解决困难。”仟真和餐饮有限公司董事长李琰说，疫情爆发以来，省餐美协积极在政府、业主方之间奔走，为企业发声、争取政策，让餐饮人倍感温暖。在协会的努力下，众多业主方减免了企业2月份的租金，用最实际的方式减少企业负担。此外，通过协会的牵线搭桥，仟真和旗下肴美村熟食便当店向开工单位提供盒饭，一定程度上减小了现金流的压力。

李琰认为，现在的协会与企业的关系更加紧密，急企业所急，除了帮助我们解决在经营过程中遇到的困难，还增加了企业的社会归属感和荣誉感。随着餐饮行业从业人员越来越多，协会对行业规范和人员素质提升的作用必将更加突出。

以专业为优势

引导行业自律自强

特殊时期，更要自律自强。行业协会发挥专业人才特长优势，网课“充电”不停业，鼓励行业树信心。

虽然导游们最近“歇业”在家，但昆明市导游协会的工作人员却一刻也没闲着。他们在紧张地筹备最近为本地导游推出的视频网课。“目前，已有博物馆类讲解词音频分享给会员学习，我们还联络了几位导游界的老前辈为大家讲一讲从业经历，谈一谈情怀担当，‘导游之声’公益直播平台于3月2日推出，每周3期，通过全国导游讲师的分享，一起取长补短。”昆明市导游协会会长李伟说，原定今年请省内和国内知名导游现场授课的计划提前“挪”到了网上，导游行业“停工不停学”。

此外，导游协会正在校稿《导游人员涉旅法律法规知识学习读本》 《云南省导游词汇编》，近期将发放到导游手中。本着以人为本的理念，以往需要“面对面”进行的导游换证工作也“搬”到了网上。

“疫情总会过去，市场总会复苏，旅行社在当前首先要解决‘活着’的根本问题，并迸发出‘活下来’后的求生本能，在疫情后实现‘活着’的价值。”近日，昆明市旅行社行业协会会长朱伯威在“游云南”App开课《比较“非典”看“后疫情”时期旅行社的机遇与挑战》，超过7000人在线聆听，数十条后台留言点赞。

庄弘泰认为，在疫情防控和复工复产“两条线”当中，行业协会充分发挥了参与社会治理所需要的专业优势和服务优势，为过去政府一元化管理体制转变为政府与各类社会主体多元化协同治理体制积累了有益经验。他建议，提高行业协会的专业话语权有助于增强行业自律，进而成为它们充分融入社会治理体系的有力支撑，这对行业做强做大有重要意义。（云南日报 记者王欢 李恒强）