新闻发布会现场。记者江枫/摄

“扫黑除恶专项行动开展以来，全市共打掉涉黑组织17个、涉恶犯罪集团（团伙）101个，查办了孙小果、涂力军案等一批有社会影响力的涉黑涉恶案件，得到中央督导组的高度肯定。”3月13日上午，市委政法委常务副书记郎佳，在昆明推动经济社会高质量发展新闻发布会上这么介绍平安昆明建设的成就。

成立市委主要领导任组长的平安建设领导小组

郎佳介绍，近年来，昆明着力提升群众安全感，坚持问题导向和需求导向，健全社会矛盾纠纷多元化解体系、社会治安立体化防控体系、基层社会治理现代化工作体系，深入推进平安昆明建设。2019年，全市“两抢”警情同比下降52.5%，刑事案件立案同比下降39.12％，群体性事件同比下降69.23％，群众安全感由2017年的85％上升到2019年的94.09％，开创了“三降一升”的良好局面。

“围绕市域社会治理现代化，昆明率先在全省成立了由市委主要领导任组长的平安建设领导小组。”郎佳说，全市成立了12个专项工作组，负责牵头协调组织开展平安建设专项工作，并建立了完善工作规则、议事细则、专项述职、督导考核等工作机制和办法，同时，着力打造实体化运行的市、县、乡三级社会治安综合治理中心，配备乡镇（街道）政法委员，努力建设更高水平的平安昆明。

他介绍，昆明建立了大型活动安保“313”工作机制、安全风险评估机制，圆满完成了新中国成立70周年系列庆祝活动和“南博会”“商洽会”“旅交会”、高原半程马拉松等重要会议和大型活动安保任务，做到了安全、有序、顺利。

此外，昆明还树立了“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”的工作理念，深入排查化解矛盾纠纷，妥善处置了“大棚房”清理整治、“南亚之门”项目、“东盟森林”业主聚集、快融金案件等涉稳风险。

重大敏感警情3分钟到达率保持在90%以上

“2019年，全市110‘两抢’警情实现超100天零接报。”郎佳说，昆明构建了市级反恐应急处突网、县级重点区域控制网、派出所基础防控网“三网叠加”巡逻防控网，保持每天巡逻防控警力5200余人，街面处警半径由原来的20分钟缩短至3.8分钟，重大敏感警情3分钟到达率保持在90%以上。

目前，全市各类联网视频监控超过5.8万个，各类交通场站、大型活动场所、交通节点等重点公共区域视频监控覆盖率达到100%，学校、医院等重点行业单位视频监控覆盖率达到80%，一般企事业单位、住宅小区以及一般部位、普通场所视频监控覆盖率正持续提高。

病残吸毒人员收治管控模式获得全国推荐

全市还立足公共服务，深化平安昆明建设，创新开展了病残吸毒人员收治管控工作，累计收治病残吸毒人员7318名，这一做法被国家禁毒委和公安部在全国推荐。

郎佳介绍，2019年全市法院审结涉民营企业案件6.79万件，审结知识产权案件2725件，破产案件30件，有序推进了云南煤化工集团、奥辰系公司、仁泽公司“西南海”项目等重大案件破产重整工作，保障了经济主体救治和“僵尸企业”退出。

在市、县、乡三级实体平台全覆盖的基础上，全市还建成村（居）一级公共法律服务工作站1300个，覆盖率达78%；建设21个“云南公安自助便民服务超市”；157家律师事务所为全市112家重点民营企业免费开展法治体检，提升了政法公共服务效能。

昆明还大力推进基层平安创建活动，共命名“平安家庭”示范社区（村）557个、“平安校园”391所、“平安市场”117家、“平安小区”629个、“平安商会”77家，1223个物业服务小区实现“零发案”，全市治安状况良好的乡镇（街道）达90%以上。

立案查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件260件

“开展扫黑除恶专项斗争以来，昆明社会治安持续改善，党风政风持续好转，市场秩序逐步规范，基层基础更加牢固。”郎佳说，全市纪检监察机关共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索2511条，立案查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件260件，给予党纪政务处分198人，移送司法机关37人，查办了一批涉黑涉恶“保护伞”案件，有效净化了政治生态。

昆明还围绕文化旅游、交通运输、城市管理等领域的突出问题开展综合整治，分别吊销、注销、撤销旅行社经营许可证56家、858家和225家，吊销导游证21名，取消低价游线路128条；查处各类营运车辆案件2153起，查扣非法营运车辆633辆，有力净化了经济社会环境，保障了人民群众生命财产安全。

此外，全市累计排查整顿软弱涣散党组织205个，对1676名村（社区）党组织书记进行任职资格联审及备案管理，清理补齐村（社区）“两委”成员300人、村（居）民小组干部434人，补齐率达100%，把涉黑涉恶等不符合村干部条件的人挡在门外，严防黑恶势力侵蚀基层组织。（昆明信息港 记者江枫）