昆明信息港(昆明日报 记者姚丹苹)没有一个春天,像2020年这样,让所有人刻骨铭记。新冠肺炎成了高频词,与之相关的一切,每天都在牵动着亿万人的心。
“坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。”习近平总书记做出了重要指示。外防输入、内防扩散,是切断疫情扩散蔓延的有效渠道。疫情防控,刻不容缓。
根据中央、省市的相关指示,结合西山区情,一份《西山区应对新冠肺炎疫情网格化包保工作方案》很快“出炉”,在881.32平方公里的西山辖区内迅速实施。人与人、小区与小区、村庄与村庄,人的流动按下了“暂停键”。从医院到家门口,从高速路到每一条小巷,从城市到乡村,把防控力量向社区下沉,数万人走向“疫线”,按下战“疫”快进键,西山战“疫”吹响了“集结号”,全力开展疫情阻击,誓要一“网”打尽。
“3+7+X”网格包保机制全面启动
人的流动,终将以家为归宿,也是回归社会治理的基本单元——社区。
“把防控力量向社区下沉,加强社区各项防控措施的落实,使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒”。习近平总书记的重要论述,精辟阐明了社区在打赢疫情防控阻击战中的重要定位,精准指明了社区疫情防控的战略任务。
把防控力量向社区下沉,如何下沉,便是西山区应对新冠肺炎疫情网格化包保工作方案的主旨。为此,西山区抓实“摸底排查、群防群控”等关键环节,推进预防体系关口前移,推动防控策略由“防输入”转为“防扩散、防输出”模式,按照“区级统领、街道主责、社区为主、专业处置、党员带头、邻里相助、严格管理、社会治理”的原则,在全区范围内开始实行最严格的全面排查和网格化包保工作机制,调动一切可以调动的资源,创造性开展各项工作。
西山区相关负责人介绍,这个最严格的全面排查和网格化包保工作机制,以“3+7+X”的方式呈现。以全区为1个一级总网格,由区委、区政府主要领导担任总网格长;以街道和西山景区管理局为11个二级网格,由相关区级领导担任网格长,街道书记、主任和景区管理局局长为责任人;以111个社区为单元细化若干个三级网格,由街道班子成员兼任网格长。
而“7”和“X”,分别由一名三级网格长统筹带领社区工作人员、医护人员、城管执法人员、环卫工作人员、公安民警、区级机关工作人员、纪律督查员共“七员”下沉社区开展工作;广泛发动社区内小区(片区)、楼栋、单元的物业公司(业委会)、楼栋长、党员、党代表、人大代表、政协委员、志愿者、热心群众等“X”共同参与。“通过划定网格、明确各类网格人员职责,可以切实抓牢我区疫情防控期间网格包保工作,并为今后推进落实各项重点工作打牢基础。”该负责人介绍。
“七员”就位充实一线力量
自2月8日《西山区应对新冠肺炎疫情网格化包保工作方案》印发之后,全区各单位、部门结合方案迅速行动,“3+7+X”网格包保疫情防控机制全面启动。
连日来,西山区委办公室的29名党员干部,将工作主要地点都“挪”到了同德锦江社区。在三级网格长的统一安排下,他们又分成了8个网格。排查企业复工、门店开张具体情况,针对辖区复工情况、复工人员情况进行分类摸底排查,协助发动宣传,落实进出公共区域扫码制度。作为“七员”中的区级机关工作人员,他们的加入,让人手紧缺的防疫一线又多了一份助力。
“同德锦江社区内有昆明市儿童医院,还有大商汇、希望汇、沃尔玛等商业聚集区,多个成熟小区,非本地籍住户占比高。随着复工、返乡潮的到来,防疫形势更加严峻。”社区负责人说。为了筑牢战“疫”防线,西山区委办公室根据“3+7+X”的对应方案,第一时间吹响“集结号”,召开应对疫情防控落实网格化包保工作动员会,建立了区委办公室参与挂钩联系社区应对疫情防控网格化管理工作机制,让区级机关部门下沉社区,落实网格化包保工作。
“党员志愿者下沉社区,给一线疫情防控工作增加了力量。目前我们已按照网格划分全面排查,使疫情防控工作从‘点’‘线’织成‘发现及时、传递迅速、上下通达、落实有力’的疫情防控网。”同德锦江社区负责人说。
早上9点到社区报到后,西山区人民法院干警便下沉到了西苑街道的各个小区,协助三级网格长开展工作。量体温、做登记、督促扫码、做防疫宣传,一刻也没歇下来。“街道辖区内8万人口,28个小区、52个组团,而且大部分是老旧小区,仅靠街道和社区工作人员排查,难度很大。”西苑街道负责人说,自2月10日开始,西山法院每天安排15名干警下沉“一线”,到春苑社区、凯苑社区、丽苑社区开展疫情防控工作。“朝九晚五,节假日不休,有他们在场,居民们的配合度也增加了。”
挖掘“X”力量将疫情防控抓实抓细
随着返乡潮、复工潮的来临,人口流动增加,疫情防控面临更大的考验,稍有疏忽便有可能前功尽弃。
“最关键的问题就是把落实工作抓实抓细。”西山区主要领导表示,抗击新冠肺炎疫情,是对基层治理体系和治理能力的一次大考,如何交出合格答卷,是西山区必须用行动回答的问题。在“3+7+X”网格包保疫情防控机制中,充分挖掘“X”的力量,是西山区的“解题”方法之一。
下午4点,梁源三期10组团出入口一辆轿车正要驶入。“这是81栋2单元302业主的车,可以进来,但要量一下体温,他们家的出入卡已经领过了。”正在西苑街道党员先锋岗工作的郭光正,是城建物业的负责人,也是一名社区志愿者,8个组团2784户的信息和情况,都在他的脑海里。从防控疫情工作开始,他就主动接下了排查工作。“平常我们就掌握了住户信息,这次再按防疫要求细化排查,也能帮社区提高一点效率。”
企业复工第一天,金碧街道气象路社区党总支书记陈贵生再次来到位于环城南路的昆钢大厦。“大厦里一半以上的企业都复工了,消杀和排查要更严格,才能确保经济和防疫两不误。”在企业复工前,陈贵生和昆钢物业负责人多次联系,落实消杀工作,传达了省区市各级对监测的相关要求。一楼大厅里,工作人员正在对出入楼宇的人员进行体温监测和防护检查、出入登记,还专门设立了废弃口罩回收点。“写字楼是复工后的重点和难点,所以我们提前准备,从疫情开始已经进行了多次演练。”昆钢大厦物业负责人说,为了确保防疫工作落实落细,根据社区网格化工作的要求,此前就在金碧街道和气象路社区的指导下,与卫生服务中心、驻厦企业等联动,做足了防护准备。
通往海口工业园区26.5公里的路,记者共通过了4个防疫监测点。到了园区,防控工作更为严格。建立员工健康台账、对所有外地返昆人员进行摸排登记、提前对厂区内车间食堂等公共场所和人员聚集场所的设施设备进行消杀防疫,对生产设施设备进行安全检查……“根据要求,我们对辖区工业企业进行网格包保,责任落实到人。”西山区科学技术和工业信息化局负责人表示,目前已联合海口工业园区管委会和西山区疾控中心,对企业疫情防控工作及复工复产企业疫情防控措施落实情况进行严格检查,督促企业落实主体责任。
记者了解到,西山区规模以上工业企业共56户,截至2020年2月21日,已复工企业41户,复工率73%。
担当,是责任、能力与敢于承担的魄力。西山区着眼全局、突出问题导向,将责任层层压紧压实,打响了疫情防控的西山阻击战。党员干部、医务工作者、社区工作人员、民警、志愿者……人们带着自己的责任和使命,走上了西山战“疫”一线,上下齐心织就一张防护“网”,只为守护78万人口的主城西区,守护更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区,守护2020更好的西山。