日前，云南省公安厅印发了《云南省公安机关户籍业务服务指南》，自2019年12月1日正式实施。值得注意的是，租房人在征得所租房屋产权人或合法拥有人的同意后，可以申请将户口登记在所租赁房屋。省内迁移将当场办结，跨省迁移，则将在5个工作日内签发《准予迁入证明》。

　　户籍政策，尤其是附着在户籍政策上的各种社会福利，曾经是民生的一个“痛点”。过去由于城乡二元户籍藩篱的设置，为不少人特别是进城务工人员带来过许多不便，乃至影响孩子入托入学，人为加大了留守儿童群体数量，造成亲情缺失和诸多社会问题。人民群众对户籍改革的呼声，一度是那么地强烈。

　　近年来，户籍制度改革取得显著成效，全国共有9000多万农业转移人口成为城镇居民，城乡统一的户口登记制度全面建立，户口迁移政策全面放开放宽，居住证制度实现全覆盖，户籍管理基础工作不断夯实，解民忧、纾民困、遂民愿、暖民心。随着落户门槛降低，以前一些难以解决的民生问题迎刃而解，群众的获得感、幸福感、安全感大大提升。

　　云南省公安机关户籍“服务指南”的出台，尤其是租房落户新政，堪称是户籍改革的一个亮点。以往各地大都以拥有固定住所作为落户的条件之一，这让买不起房的人望房兴叹，虽然有的地方允许租房者落户，但落在哪里？实际操作上存在困难。如今云南规定租房人在征得所租房屋产权人或合法拥有人同意后，可以申请将户口登记在所租赁房屋，这就让操作性有了保障。

　　云南户籍新政，彻底打破“玻璃门”，让公民自主定居意愿得以实现，有利加快城市化发展进程，有益于公共资源充分利用，使进城务工人口能够共享城市发展的成果。而且，这也是贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实全国户籍制度改革推进电视电话会议精神，确保完成1亿非户籍人口在城市落户目标的具体举措，是坚持目标导向、问题导向，抓好已经在城镇就业的农业转移人口落户工作的实际步骤。

　　还有一点值得点赞，云南户籍新政为未能征得房东同意落户的租房客，预留了一条绿色通道，但凡想要落户的租客，只需提交书面申请以及租客与房东签订的租房协议（合同），或者公共租赁住房的租赁合同或租赁契约，则可免费将户口登记在实际居住地社区集体（家庭）户之上，这样一来，基本扫清了租房者落户的一切障碍。

　　当然也要看到，世界上一切事物都有两面性，利弊相随、福祸相倚。租房人征得业主同意即可落户，可能会推高学区房租房价格，提高二手房交易售价，乃至出现“炒房”现象。对此，相关联动部门要未雨绸缪，想尽办法，让新政利好发挥最大价值，抑制和减弱负面影响，让群众有实实在在的获得感。(彩云网评特约评论员 雷钟哲)