10月10日,记者从昆明官渡区政府获悉,自8月30日中国(云南)自由贸易试验区昆明片区正式挂牌以来,官渡区对照试验区总体方案,推进巫家坝片区承载金融开放创新和总部经济、数字经济功能的打造方案。未来,绿地东南亚区域总部项目将在巫家坝规划开发一栋高度428米的超高层城市综合体及配套商业设施,建成后将成为昆明市第一高楼,超过正在建设中的407米的春之眼建筑。

“一窗式”综合受理系统全面上线运行

中国(云南)自由贸易试验区昆明片区挂牌以来,昆明官渡区加快“互联网+政务”,在区、街道、社区“一窗式”综合受理系统全面上线运行,实现省、市、区、街道、社区五级联动的基础上,着手推行企业注册全程电子化登记,提速实体大厅与网上大厅衔接融合。

同时,扩容“一窗通办”范围,已将第一批涉及16个部门的159项事项按事项标准化纳入“一窗式”综合窗口,正梳理第二批进驻事项,进一步增加进驻部门及事项数量。

其次,强化事中事后监管,借鉴国内自贸试验区“双随机、一公开”成熟经验,健全市场监管领域跨部门一次出动、综合检查的“双随机”联合抽查制度,探索信用公示、信息归集、信用约束“三位一体”市场监管机制。

最后,打通“信用监管”联动梗阻,积极组织建立以重点监管为补充、以信用监管为基础的监管机制,推进区级部门信息共享,归集涉企信用信息,打造“一处违法、处处受限”的联合惩戒效应。

已做好制度创新准备

昆明官渡区初步梳理出融资担保机构设立变更审批、外商项目投资备案、建设项目审批等46条首批可承接的省级下放管理事项清单,正根据可承接事项倒逼区级相关工作准备完善;结合区情实际,组织研究,拟对标8个省外自贸试验区,复制“增值税一般纳税人资格试点”“外商投资负面清单管理”“扩大融资租赁出口退税范围”“自主有税申报、无税不报”等24条经验措施。

同时,积极接轨经开区、空港经济区标准,梳理整合全区近3年出台的产业发展扶持鼓励政策,拟于近期公布一批涉及总部经济、跨境电商、数字经济、人才引进等导向突出、力度较强的扶持措施;同时,分类成立工作专班,从金融支持、招商引资、营商环境等专题先期学习研究区级层面应出台的自贸试验区政策措施,为昆明片区制定相关政策措施形成强有力支撑;借鉴外地自贸试验区经验,已梳理出4项拟向上争取的扶持政策。

有能力承担各类改革试点任务

记者通过实地采访了解到,在中国(云南)自由贸易试验区昆明片区76平方公里范围内,官渡区约占50平方公里,从产业基础、发展活力和潜力等多个层面来看,都能够在自贸试验区建设中发挥出积极的带动作用。

经济体量上,官渡自2016年来均居全省各县区第一。作为未来昆明城市新中心,官渡区内注册市场主体总量和增速近年来都位列全省县区首位,在册总量与玉溪市相当;连续三年吸纳外来务工人员子女就学数超其他三个主城区总和,成为全省、全市经济社会发展的热土、最具活力的县区。

对照中国(云南)自由贸易试验区总体方案,官渡区一方面可以在巫家坝片区推进承载金融开放创新和总部经济、数字经济功能的打造方案,以中国普洱茶中心(官渡古镇片区)为依托推动文化产业创新,在螺蛳湾片区推动贸易转型升级;

同时,联动三个半岛会展中心片区、空港经济区、昆明综保区,积极发展保税会展、保税科研、高端装备制造、航空物流、跨境电商等产业,为建设面向南亚、东南亚的互联互通枢纽、信息物流中心和文化教育中心贡献力量。

另一方面,官渡区有能力承担“加快转变政府职能”“深化投资领域改革” “推动贸易转型升级”“深化金融领域开放创新”、建设国际贸易“单一窗口”等各类改革试点任务。

巫家坝将成辐射南亚东南亚总部基地

截至目前,巫家坝片区已引进总部企业项目11个,分别为绿地东南亚区域总部项目、中铁建西南总部项目、中交建南亚总部项目、保利大厦项目、景成大厦项目、中建股份西南总部项目、金茂逸庭商务中心项目、云南世茂中心项目、招商局集团西南金融总部项目、首创东南亚总部等。

其中,绿地东南亚区域总部项目规划开发一栋高度428米的超高层城市综合体及配套商业设施,建成后将成为昆明市第一高楼(目前,恒隆广场高350米、春之眼高407米、万达双塔高300米)。

中建股份西南总部将建成含1栋230米超高层写字楼的城市综合体项目,中铁建西南总部将建成含1栋198米超高层写字楼的城市综合体项目,中交建南亚总部将建成含1栋150米超高层写字楼的城市综合体项目,保利大厦将建成含1栋120米超高层写字楼的城市综合体项目;

随着落户巫家坝片区总部项目的开工建设,巫家坝总部集聚效应已逐步凸显,未来将会成为区域性辐射中心的重要空间实施平台,辐射南亚、东南亚的总部基地,推动官渡区楼宇(总部)经济飞跃式发展。(云南网 记者赵岗 实习生陶忠梅 褚德婷)