10月10日下午，昆明市营商环境办召开昆明市营商环境“红黑榜”新闻通气会，通报了由北京零点公司独立第三方发布的第一期《昆明市营商环境第三方评价“红黑榜”》，通过红黑榜不断优化营商环境工作。

2019年以来，昆明市高标准推进营商环境建设，制定了优化营商环境《实施意见》和《十大行动》等政策，顺应这一工作重心调整，昆明市政务服务第三方评价升级调整为《昆明市营商环境第三方评价“红黑榜”》，零点公司也成为昆明市落实营商环境“红黑榜”考评通报制度的执行者，以独立第三方身份，对各级各部门营商环境关键领域和重点环节进行专项调查，调查范围覆盖所有县（市）区、开发（度假）园区以及市级营商环境牵头部门和责任部门，希望借此压实各级各部门深化改革、推动发展职能作用，构建全市工作“一盘棋”格局，为昆明市建设国际一流营商环境提供支撑和保障，形成优化营商环境你追我赶的生动局面。

第一期营商环境“红黑榜”：

本期评价回顾和总结5月1日至8月31日市级各指标、各县区优化营商环境工作开展情况，主要从营商环境工作落实情况、组织工作开展情况、企业获得感等方面衡量。

市级指标红黑榜

考评内容包括22项指标，结果显示，纳税、劳动力市场监管、获得电力指标综合得分排名前三，进入红榜；登记财产、知识产权、办理建筑许可综合得分排名后三，进入黑榜。

县区红黑榜

考评对象包括14个县（市）区和4个开发（度假）园区，结果显示，宜良县、五华区以及呈贡区综合得分排名前三，进入红榜；禄劝彝族苗族自治县、富民县以及阳宗海风景名胜区综合得分排名后三，进入黑榜。

营商环境第三方评价“红黑榜”的特点

昆明市是全省第一个发布营商环境评估“红黑榜”的城市，营商环境“红黑榜”具备以下特点：

1.紧跟国家和省的要求，以落实政策为导向。全面贯彻落实中央和省深化“放管服”改革优化营商环境会议精神，依据《优化营商环境条例（草案）》，参照国家关于优化营商环境的政策文件，以及《实施意见》和《十大行动》的精神，形成了落实国家要求和体现昆明特色为特征考评指标体系。

2.借力第三方机构，以客观公正为标尺。由零点公司作为第三方评估机构独立采集相关数据，开展考评工作，根据评估需求，就部分问题向各县（市）区/开发度假园区及市有关部门了解情况,并计算分数得出各期榜单，再由昆明市优化提升营商环境工作领导小组办公室审定通报，以确保结果的客观性。

3.综合多源数据，以求真求实为基本。为确保数据反映昆明营商环境真实情况，零点公司综合采用部门数据报送、问卷调查、深度访谈等多种数据采集方式,通过多源数据相互印证的方式，对指标实际情况进行测评。

4.采用滚动评估模式，以重点指标为抓手。滚动评估以月为单位，针对市级指标全覆盖，同时选择3-5个重点指标对县（市）区/开发度假园区进行评估，并保证全年覆盖所有指标，既减少重复、无效的测评，也推动各部门及各县区按阶段、有重点地进行改革。

营商环境第三方评价“红黑榜”下步工作计划：

第一，零点公司将持续推进月度动态跟踪评估，到2019年底实现指标全覆盖，全面衡量政策落实效果；采用企业调查、部门走访、暗访等多种手段，进一步丰富数据采集方式，确保考评结果科学合理。第二，坚持问题导向，配合各级各部门进行“回头看”，确保每期存在的问题及时整改到位；第三，协助加强督察检查，强化结果运用，通过红黑榜不断将优化营商环境工作推向更高水平。