云南日报 美编郭金龙/制图

迈上高质量发展路   

宽敞明亮的过道，一条自动化生产线正在生产发动机缸盖。在云南云内动力集团有限公司“智慧工厂”一角，管理员王邵平骄傲地说，这个有着聪明“大脑”的生产线让车间减少了三分之二的技术工人。

凭借着优秀的品质，云内动力迅速占领全国市场，柴油发动机在全国销量第三，在四缸高端发动机市场保有量全国第一，技术指标达到了国际先进水平。这是昆明近年来持续推动创新赋能、转型升级的一个生动写照。

质量与速度齐头并进，规模与效益同频共振，高质量跨越发展成为当今昆明最昂扬的主旋律。

70年来，特别是改革开放以来，昆明市不断转变发展理念，结合自身优势，抢抓发展机遇。从斗南农民的一片花田，到亚洲第一的花卉小镇；从一片山野，到前沿高科技企业聚集的信息产业园区；从山间的马帮商队，到飞速奔驰的中欧班列……一个个项目、一个个企业、一个个园区的蝶变之路，是昆明经济由弱到强发展的缩影，成为一个个生动注脚，激荡历史，印证今夕。

新中国成立以来，昆明市经济总量由1952年的1.56亿元增加到2018年的5206亿元，增长了543倍，人均生产总值已超过10000美元。三次产业结构由新中国成立初期的“一二三”转变为“三二一”，新型工业化提速，现代服务业壮大，高原都市现代农业蓬勃发展，构建了具有昆明特色的现代产业体系，形成了石油和化工、旅游等千亿级产业集群，高质量跨越发展迈出了坚实步伐。

70年来，昆明实现了从一穷二白到经济繁荣，从“推开窗户看世界”到“敞开大门融世界”的历史性跨越，从新中国成立初期的边陲小城正逐步发展成为一座面向南亚东南亚的区域性国际中心城市。

眼下，昆明正瞄准大数据、云计算、智能制造、生物医药、绿色食品、新材料等重点，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，通过创新赋能，着力塑造面向未来的经济新高地。

一个个创新创业平台如雨后春笋般涌现；云内动力、昆船物流等传统制造业纷纷设立“智能工厂”；新能源整车制造企业相继设厂投产；5G网络陆续覆盖城市重点区域；中石油、中铁等“大咖级”企业落子昆明……创新赋能、产业转型升级，正为昆明经济高质量发展注入新动力。

如今的昆明，以“最多跑一次”政务改革撬动全领域全面深化改革，奏响了经济高质量发展的协奏曲。面向未来，昆明将继续以“奋斗者”的姿态，努力建设区域性国际中心城市。（云南日报 记者张雁群）

碧水蓝天花香满城

生态文明，昆明给出了生动诠释。

天空湛蓝，纯净透彻，那是天生的颜值。

滇池返清，盛景再现，那是攻坚的步履。

1972年6月5日，联合国人类环境会议唤起了人类对环境问题的觉醒。1973年，第一次全国环境保护会议召开，自此，昆明踏上一条守护青山绿水、保护生态环境之路。如今，昆明“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”，坚持生态立市、环保优先，让优良的空气环境质量、四季如春的气候、常年不谢的鲜花，成为区域性国际中心城市一张靓丽的名片。

“我在昆明，你在哪里？”日前，来自重庆的游客朱小艺把昆明的天空当成蓝色底板，把自己的笑脸与鲜花同框，定格出在这座城市最幸福的模样。

这是一座蓝天永驻之城。一抹“昆明蓝”，圈起万千“粉”。打赢蓝天保卫战，昆明势在必得。加强大气污染防治工作的统筹协调和调度，积极开展大气污染防治专项行动，每周对扬尘防控和大气污染防治进行全覆盖、拉网式的督查检查。充分利用卫星遥感监测、激光雷达扫描、无人机高空航拍等先进技术，精准锁定重点污染区域和污染源，有针对性地开展污染防控，力争确保空气质量良好。2018年，全市空气质量优良率98.90%、优级天数 188天、综合指数3.69，是2013年实施空气质量国家新标准以来的最好水平；2019年上半年，昆明市空气质量优级天数75天、良好101天，空气质量优良率97.24%，主城区空气质量达到国家二级标准要求，和2018年同期相比，优级天数增加30天。

这是一座人水和谐之城。滇池回归清澈，是昆明人多年来淳朴的愿望、不变的情怀。昆明市委、市政府始终把滇池保护治理作为头等大事和头号工程来推动，明确了“科学治滇、系统治滇、集约治滇、依法治滇”的工作思路，推动滇池治理实现“六个转变”，滇池保护治理科学化水平不断提高，水质逐年向好。根据生态环境部水质监测数据显示：滇池全湖水质2016年首次由劣V类上升为V类，2017年继续保持V类，2018年上升为IV类，为1988年建立滇池水质数据监测库30年以来最好水质，今年上半年滇池全湖水质保持IV类，水质状况由重度污染转为轻度污染。如今，听滇池涛声、赏湿地胜景，已成为昆明市民度周末时光的首选。

这是一座花香袭人之城。走出家门，邂逅一场姹紫嫣红的花事。除了有“天气常如二三月”的舒适时光，这里还有“春城无处不飞花”的曼妙美景。2018年12月15日，昆明荣获2018国际花园城市比赛城市类最高级别金奖，成为云南首个“国际花园城市”。

这是一座网红城市。“昆明蓝”“樱花街”“蓝花楹”“银杏道”……昆明的网红打卡地越来越多。抬头看蓝天、低头嗅花香、伸手触美景、闭眼享清新，来到昆明，只为感受着这座城市的悠然与魅力。昆明把生态文明建设融入经济、政治、文化和社会建设各方面和全过程，打好碧水保卫战、蓝天保卫战、净土保卫战、青山保卫战、田园保卫战，坚决打赢污染防治攻坚战，力争早日把昆明打造为生态文明建设排头兵示范城市、“美丽中国”典范城市。

碧水蓝天、清水长流，花香袭人、满眼皆景，昆明是一座来了就不想走的城市。（云南日报 记者浦美玲）

云南日报 美编郭金龙/制图

民族团结之花绽放

踏着节拍舞起来，火光映红了笑脸。静谧的夜，幸福的歌声传得很远。两个月前的农历六月二十四，石林彝族自治县群众迎来了彝族最隆重的节日——彝历新年火把节。

这一天，出门在外的游子回到阔别已久的家乡，慕名而来的游客来到热情好客的石林，四海宾朋同彝族儿女一道，围着篝火纵情歌舞，手牵手传递热情。

“让民族团结之花绚烂绽放，各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。”这是昆明市向省委、省政府的庄重承诺，也是全面推进民族团结进步事业发展的生动实践。

昆明市生活着726万各族同胞，少数民族人口占全市人口的17.9%。在全国省会城市中，昆明是辖民族自治地方最多、世居少数民族最多、少数民族人口总数位居第二的城市。

新中国成立70年以来，特别是党的十八大以来，昆明市全面贯彻党的民族政策，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，共同团结奋斗、共同繁荣发展，民族团结进步事业发展取得显著成效，先后两次荣获“全国民族团结进步模范市”称号。

2015年，习近平总书记考察云南时要求“云南要努力成为全国民族团结进步示范区”。昆明市认真贯彻落实习近平总书记考察云南时的重要指示精神，全面深入持久开展全国民族团结进步示范市创建工作，民族团结进步之花处处绽放。

昆明市对民族地区实行倾斜政策，加大投入力度。2015年至2018年，昆明市级财政对3个自治县均衡性转移支付资金从3.43亿元增加到4亿元，年均增长7.4%；市级财政专项转移支付下达资金增加到18.72亿元，年均增长13%。

为构建各民族共有精神家园，昆明市搭建起各民族交往交流交融平台。把社区作为城市民族工作的着力点，在社区建设“少数民族服务联系平台、信息服务平台、创就业服务平台、纠纷调处平台、法律援助平台”五位一体平台，为少数民族流动人口到城市经商、就业、生活提供服务。依托“火把节”“花山节”等民族传统节日，在社区开展“民族团结长街宴”“文化大舞台”“美食节”等丰富多彩的民族文化活动，促进各民族交往交流交融、相知相惜相亲。

走进盘龙区鼓楼街道桃源社区民族风情博物馆，傣族象脚鼓、彝族过山号、白族服饰、苗族芦笙、民间纺车等一一陈列，“多彩云南、民族多姿”的独特魅力一览无遗。这是全省首个社区袖珍民族博物馆，容纳了云南25个少数民族的103件生活用品和服饰，还有80幅各少数民族生产生活的照片。“桃源社区居住着彝族、傣族、白族、回族、纳西族等20个少数民族670多人，有外来进城务工少数民族110多人。”桃源社区党支部书记王芳介绍，逢年过节，社区都会举办少数民族趣味运动会及少数民族新春游园会，各少数民族群众一同欢度佳节。在社区及广大居民的共同参与下，桃源社区获“全国和谐示范社区”荣誉称号。

截至目前，昆明共成功创建国家级民族团结进步示范单位10个，中国少数民族特色村寨3个，国家级民族团结教育基地3个，省级示范单位64个，市级示范先进单位567个，各级命名示范单位2127个。在典型示范带动下，全市形成了“以点串线、以线连片、以片带面”的示范创建格局，各族群众的获得感、幸福感、安全感明显增强，“听党话、感党恩、跟党走”深入各族群众心中。（云南日报 记者浦美玲）

辐射中心活力四射

3个月前，在2019中国云南-印度文化周暨2019中国昆明·中印瑜伽大会上，两国文明在滇池畔以健康为题展开对话。瑜伽成为了中印两国友好交往的纽带，昆明也再次打响“中国健康之城”新名片。

这是近年来昆明举办的众多对外交流活动之一，也是昆明“敞开大门融世界”的一个缩影。云南建设中国面向南亚东南亚辐射中心，作为省会中心城市的昆明当仁不让。主动服务和融入“一带一路”建设和长江经济带建设、孟中印缅经济走廊等重大战略，围绕建设“立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市”的奋斗目标，昆明步伐铿锵，着力打造“一个枢纽”（区域性国际综合枢纽）、建设“四个中心”（区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心）、提升“三个品牌”（“世界春城花都”“历史文化名城”“中国健康之城”）。

“一个枢纽”跑出加速度。从没有高等级公路，到拥有高等级公路2151公里；从3条铁路总里程472公里，到10条铁路总里程约850公里，再到地铁时代、高铁时代，昆明市城市综合交通枢纽体系基本成型。昆明长水国际机场已开通连接东盟10国、南亚5国首都及重点旅游城市航班，南亚东南亚通航点达到41个，位列全国首位，逐步成为中国面向东南亚、南亚和连接亚欧的国家门户枢纽机场。

“四个中心”建设正提速。从1993年的首届昆明出口商品交易会，到20年后的首届南博会暨第21届昆交会，再到同世界203个国家（地区）有贸易往来，98家世界500强企业在昆明投资，昆明进出口总额由1993年的6.8亿美元增加到2018年的131.2亿美元，2018年增速居全国省会城市第一；自1981年与日本藤泽市缔结为友好城市起，昆明“朋友圈”逐步延伸至五大洲，缔结国际友城23个，孟加拉国等7个国家在昆明设立领事馆；随着“金砖国家技术转移中心”落地昆明，中国昆明南亚东南亚科技服务业合作中心正式挂牌，昆明-万象科技创新中心正式签约，昆明国际科技创新的“朋友圈”也在扩大。截至2017年末，云南、昆明边贸人民币结算累计结算额达4027亿元，业务覆盖境外84个国家和地区，人民币在本外币跨境收支中的占比达31%，高于全国平均水平，人民币继续保持云南第二大涉外交易结算货币和第一大对东盟跨境结算货币地位。“经济贸易”“金融服务”“人文交流”“科技创新”四大中心正在增添辐射中心的厚度和广度。

“三大品牌”效应在彰显。教场中路“蓝花楹大道”、龙泉路“梅花大道”、穿金路“樱花大道”等一批城市道路吐艳争芳，幸福像花儿一样开在了昆明人心间。翠湖周边历史文化片区整治提升工程稳步实施，昆明老街、南强街历史文化街区等项目基本建成，西南联大周边历史文化片区保护和景观提升规划工作有序开展……一个个串起城市历史记忆的老景致容光焕发；大健康产业示范区建设稳步推进，积极推进茨坝生物科技小镇、博奥生物科技、古滇文化旅游名城等项目建设，国家植物博物馆项目前期工作加快推进。去年，昆明市34个区域性国际中心城市建设指标中有19项达到目标值，9项指标已提前达到或超过2020年的目标值，昆明“三大品牌”国际影响力逐步显现。 （云南日报 记者龙舟）

共建共享美好家园

今年，“老昆明”李学良退休金又涨了，他掂一掂钱包，为刚开学的小孙子来了个大采购。“花几毛钱都要捏了又捏的年代，已经一去不返了。”李学良边采购边感慨。

新中国成立70年来，昆明市始终坚持共建共享的发展理念，民生福祉不断增强，群众幸福感获得感安全感全面提升。一组数据标注着变化：1952年全市职工年平均工资454元，2018年全市城乡居民人均可支配收入分别为42988元和14895元；2018年全市社会消费品零售总额提高到2787.41亿元，比1978年的7.20亿元增长了387.14倍。

更让李学良高兴的是，小孙子上学有了更多选择，“不但有公立学校，还有国际化、多元化的私立学校可以选择。”昆明市实施教育优先战略，以“三名”工程为抓手，加大开放办教育，着力激发办学活力、提升教育品质，办好人民满意的教育。截至 2018年，昆明市各级各类学校共2494所。2018年禄劝彝族苗族自治县考取清华1人、北大2人，填补了该县37年来的空白，成为教育扶贫阻断代际贫困的典型案例。2019年，全市“民族班”共有108名学生毕业，本科率100%。

为托起广大市民“稳稳的幸福”，昆明市委、市政府始终致力保障和改善民生，让改革发展成果更多更公平地惠及全体市民。2012年以来，全市一般公共预算支出70%以上投向民生领域。

曾生活在农村的李跃先今年69岁了，随着城市建设发展，他们一家离开乡土进了城，儿女也都在城里务工。自从前年底昆明经开区阿拉街道高坡社区居家养老服务中心建成运营后，骑上老式自行车到服务中心吃午饭，饭后和邻居打牌、下棋成为李跃先养老生活的新“模式”。

曾经的昆明，养老院“一床难求”。面对人口老龄化，昆明市着力构建“以居家养老为基础，以社区服务为依托，以机构养老为支撑”的养老服务体系，努力实现人人享有基本养老服务。目前，全市建成城乡养老机构133个、床位2.61万张，每千名老年人床位数24张。

以“老有所养”为代表，昆明全面推进社会保障体系建设，一个覆盖全民、城乡统筹、 权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系正在形成。

闲暇时光，李跃先喜欢刷刷朋友圈。“这可厉害了！”一则消息引起了他的注意：9月21日，宜良县九乡乡吴桂庄村有两人受伤，利用空中ICU直升机救援服务，仅用15分钟便将伤者送达昆明医科大学第一附属医院呈贡医院进行及时救治。据统计，目前昆明地区拥有各级各类医疗卫生机构5440个，床位6.36万张，平均每千人拥有床位9.29张、执业医师4.18人、护士5.44人。如今“城市15 分钟，农村30分钟医疗服务圈”已基本建成。

全市群众日益灿烂的笑颜，是70年发展变化的最好注脚。春城昆明，已成为实现梦想、托举希望的美好家园。 （云南日报 记者熊明）

党建引领发展征程

“我活了70多年，真正觉得现在是最好的时代。”在庆祝新中国成立70周年的浓厚氛围中，年近八旬的李凤祥愈发觉得幸福感满满的。

李凤祥从小就生活在官渡区季官社区，见证了社区从“破烂村”“马车村”一天天变富变美变和谐，群众从村民变居民最后变成了“股”民的发展变化。在基层党组织带领下，如今家家都住着好房子，人人都领着几万元分红，不出社区就能有稳定的职业和收入，集体经济收益预计今年将突破1亿元。

美好生活的变化，源于党的建设不断加强，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。截至2018年底，昆明市有党的基层组织2.35万个、党员33.9万名，分别是新中国成立初期1950年的283倍、317倍。季官社区党委也在实践和人民的检验中，摘得“全国先进基层党组织”的金字招牌。

党的十八大以来，昆明市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的组织路线，坚持以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，开展了基层党建“推进年”“提升年”“巩固年”“创新提质年”等活动，并围绕抓基层党建与抓脱贫攻坚“双推进”，深入实施基层党建八项工程，分领域推进提升基层党建整体水平，为高质量推进区域性国际中心城市建设提供了坚强组织保证。

聚焦干部队伍建设，强化担当作为争一流。2016年以来，全市累计选派1745名干部担任驻村第一书记（工作队长），选派7692名干部驻村帮扶，从基层一线新提拔处级干部204名，占新提拔处级干部的36.36%，让基层一线干部受到重用、干有盼头。同时，调整“下”的干部389名，推进能上能下激发干部队伍活力。

围绕夯实基层基础抓提升，全覆盖建立了138个乡镇（街道）青年人才党支部，培育党建示范点109个。摸排出“村霸”和“庸懒滑贪”四类村官45名，调整撤换不胜任、不合格村（社区）党组织书记41名，全面完成169个村（社区）软弱涣散基层党组织整顿工作。

持之以恒推动全面从严治党向纵深推进，确保各项事业始终沿着正确政治方向发展。党的十八大以来，全市共查处违反政治纪律案件59件70人、违反组织纪律案件117件140人，彻底肃清白恩培、仇和等余毒影响，重构风清气正政治生态。查处群众身边的腐败和作风问题1745件处理2284人；受理扶贫领域问题线索6962个，问责追责873人；立案查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题223件，已办结117件；查处违反中央八项规定精神问题505个，处理709人，其中党政纪处分344人，营造了风清气正的良好氛围。

坚定不移反腐肃贪，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。党的十八大以来，全市共处置问题线索10023件，立案3826件，处分领导干部3883人。2019年以来，处置问题线索数、立案数、处分人数同比上升33.2%、43.5%、54.8%。在高压态势下，已有8名领导干部主动投案，成功抓获2名长期外逃的职务犯罪嫌疑人，形成强大震慑。（云南日报 记者茶志福）