昆明信息港讯 这是一片古老的土地，作为滇文化发祥地之一，官渡成名已千年。公元765年（唐广德二年），南诏国在滇池东北岸筑拓东城，后设立官家渡口。官渡古镇———这个千年古城由此兴盛。公元1956年10月，经云南省人民委员会批准，置官渡区建制，揭开了官渡区发展史上新篇章。

新中国成立70年来，特别是改革开放40年里，官渡人不断争先，不断突破，全区经过三次转型，从一个传统农业区过渡到城乡兼容区，再向建设现代新昆明城市新区迈进。如今，打造区域性国际中心城市成为了这片古滇大地上的最强音。

从城市郊区向新型城乡兼容区演进

上世纪80年代，当全省大部分区县还依赖农业作为经济支柱时，依托贵昆、昆磨穿境而过，巫家坝机场、昆明火车站坐落区内，头脑灵活的官渡人开展了多种经营。

提起“关街”和旁边的关上蔬菜批发市场，很多老昆明人都还记忆犹新。官渡自古以来就是鱼米之乡，从新中国成立至八十年代，它一是昆明的菜篮子。也就是在上世纪的八十年代，官渡区乡镇、村社自发建立了 “菜街子”等70多个蔬菜批发市场和农贸市场，官渡人冲破田园的“藩篱”，走向了海阔天高。

由集而市、由市而城，这似乎是每一个城市缘起的由来。

与此同时，二十世纪八、九十年代，乡镇企业成为了全区经济发展中最瞩目的亮点和明星。康发家具厂、滇新锰铁厂、新迎铝型材厂、福保铸管厂、造纸厂、彩印包装厂等一批国家当时的“中型一档、中型二档”的乡镇企业至今还耳熟能详。

乡镇企业的兴起首倡修路。要致富先修路。上世纪九十年代，一南一北两条官渡区自筹资金修建的县区公路，引起了极大的关注。时隔二十年，如今、它们均已成为了城市主干道，它们就是当时被称作“云南县区公路第一路”的广福路和现在的北市区主干道———龙泉路。

1998年3月，在阡陌纵横的昆明南郊，一条总斥资2.5亿元、连接矣六乡广卫村至福海乡的县区公路在蜿蜒。这条广福路启用破解着众人的质疑，截至2000年，全区公路通车里程1018.2公里，与建国初期相比增加了11.84倍，公路密度居全省首位。

路通、电通、水通，这些乡镇企业必备的基础设施，同时也催生着全区从昆明郊区向新型城乡兼容区的不断演进。城市化开始在官渡大地涌动，自发的城市化在官渡区出现了最初的肇始。

1992年，东方风来满眼春。邓小平南方谈话发表后，官渡区委、区政府抓住机遇，顺势而谋，努力推进城市化进程。从全区最初自发的城市化到政府主导、主推的城市化，这一次、作为新型城乡兼容区的官渡城市化进程走得更加从容。

抓住中国第三届艺术节在昆明举办的机会，全区斥巨资修建了“通天之路”春城路，把昆明市区至巫家坝飞机场的道路“瓶颈”打开。利用举办昆明进出口商品交易会时机，由此带来的一系列的优惠政策，投资数亿元的“昆交会”场馆终于在官渡区辖区落户。也由此，关上片区统一征地、统一规划、统一组织基础设施建设拉开序幕。关上、昆交会场馆及昆明市中心区连成一片，成为城市新区。

天时总是垂青这片文明积淀并永久镌刻的土地。1997年，抓住99中国云南“世博会”召开的机遇，全区将建设重点转向主城北向，掀起了第二轮城市建设高潮，修建了穿金路、龙泉路、白云路等城市主干道，辅以房地产开发。短短几年，北市区初具规模，带动了昆明城市建成规模的不断扩大和城市的不断延伸。

随着城乡兼容区的逐步定型，第三产业逐渐在全区当担主角。滇池路片区、关上中心区、新迎片区、北市区等新兴的城市片区出现了一大批餐饮娱乐集中地，相继成为春城颇具代表性的餐饮文化亮点；沿昆明一环兴建的近200个大小专业市场、批发市场，构成了环抱昆明北东南三面的一道“金边长廊”。

官渡区正在经历一场从传统农村社会向城市社会迈进的深刻变革， 据统计，截至2000年，全区城市化水平已达57％，城市经济在全区经济总量中的比重占到了80％。全区城市化、城乡一体化进程实现了大提速，获得了大发展。

“十五”期间，官渡区继续大力实施城市化战略，进一步加大城市基础设施建设力度，新修十里长街，改造老海埂公路、人民东路延长线，配合搞好东三迂回线的建设，对南部和东部地区道路交通路网进行彻底改造；分期完成月牙潭公园、北市区中心公园、草海生态公园等城市绿地系统项目，切实改善城乡人民生活环境；以官渡古镇、大板桥镇为重点，加快小城镇建设，构建城市新区、小城镇、村镇为体系的城乡一体化协调发展的新格局。

同时，全区将建设重点转移到南市区开发上来，以官南路和十里长街为轴线，东起春城路，西至滇池路，北起南过境，南抵机场路，在加快旧村改造步伐的同时，以锦苑花园、中林佳湖等住宅小区开发为依托，配套建设官三中等文化、教育设施，实施一批商贸、金融、邮电、信息、文化娱乐和科教服务项目，几年时间将该地区建设成为昆明南部新兴的城市中心区。

不同于昆明市的其他主城区，官渡的新城区从传统的农业区、城乡兼容区脱胎而来。为了充分发挥城市化的杠杆作用，官渡人克服万难，发出了环境就是生产力的呐喊。

思路清才能行动正。紧紧围绕昆明市总体规划目标，官渡区坚持建管并重和属地管理的原则，以规划为龙头，以基础设施建设、环境卫生整治为重点，以创建管理新机制为保障，努力提高城乡居民文明素质，大力推进集镇城市化城市管理规范化的进程。截至2004年，一个结构合理、设施完善、环境优美、管理有序、文明整洁、繁荣兴旺的现代化城市新区呼之欲出。

回顾全区从城市郊区向新型城乡兼容区演进的几十年，官渡区果敢地把全区工作重心由农村型管理逐步向城市型管理转变，截至2004年行政区划调整前，据不完全统计，全区城市总面积达100平方公里，占全市城市面积的60％。

从城乡兼容区大步迈进现代新昆明城市新区

2004年9月，昆明市对主城四区行政区划进行调整。区划调整后的官渡区面积缩减到552．21平方公里。原来精心打造的一大批城市建成区被划归其他行政区。

困难伴生机遇，机遇又总是垂青有准备的人。也就是在区划调整的前一年，2003年省委、省政府做出了建设“现代新昆明”的重大战略部署。随着建设现代新昆明战略的全面推进，官渡区又处在了昆明主城和呈贡新城的连接带上。面对机遇，区委、政府高瞻远瞩、科学决策，明确提出“走出城郊型、融入都市圈、建设中心区”的发展思路，着力打造“创业在官渡、购物在官渡、居住在官渡、休闲在官渡”四大城市品牌。

2004年，一条与老昆洛路平行、最初取名叫“新昆洛路”的城市主干道在昆明东南开始延伸。应和着云岭高原现代新昆明建设的东风，这条路最后定名为“彩云路”。

加快城市化进程，离不开基础设施建设，从2004年到2006年，短短3年，全区配合省、市完成了彩云路等多条城市主干道的新建和改扩建工程。全区斥资4000多万元，修建了总长562.9公里的区、乡公路94条。

一边是如火如荼的彩云路修筑的大潮，而紧挨着的彩云路一侧的一大片土地上也正进行着热热火朝天的城市建设。二、三年功夫，昆明世纪城、新亚洲体育城傲然卓立于昆明市主城东南。

昆明世纪城总建筑面积达到480万平方米，占地3800亩，辖区内分为16个居住苑区，共有218幢建筑，615个单元，可容纳19706户，容纳10万余人，商户近1000家。而紧邻着昆明世纪城的新亚洲体育城占地面积2200亩，总建筑面积约200万平方米，其中拥有1000亩规模、居住人口达4万的居民住宅群。

如果说，城市基础设施建设搭建了城市发展的“骨架”，那么产业支撑就丰满着城市发展的“血肉”。在“走出城郊型、融入都市圈、建设中心区”的发展思路的指引下，一大批落户官渡的重大项目点燃了全区经济腾飞的“引擎”，产城融合在官渡大地初露峥嵘———分别斥资100亿元、50亿元打造的昆明世纪城、新亚洲体育城成为全区房地产业、商贸业、文化产业发展新坐标。总体规划面积5.35平方公里的官渡园商圈成为了全市、全省的商业“聚宝盆”。预计能容纳100家以上企业，实现年工业产值20至25亿元的官渡工业园区深深吸引着中外客商……

紧紧围绕新昆明建设目标，官渡区委、政府提出了当好 “领跑区”要求。任务重、压力大。全体官渡人再一次发扬“负重爬坡”的奋起精神，全区上下同心，加快发展的步伐。据统计，2005年，在区划调整使区级财政收入锐减7个亿的背景下，全区收入不降反增，共完成财政收入19.46亿元，步入新昆明建设领跑者行列。

在新昆明建设助推官渡区——这列一直高速前行的经济快车的背景下，全区在挑战中重新定位发展机遇——现代新昆明建设大盘中，官渡“活棋”之“眼”在于加快城市化进程。 城市化再一次被提上了全区重要议事日程。

2009年11月30日，昆明市宣布螺蛳湾商业片区市场（除云纺东南亚商城和云纺建材城）正式关闭、现有的商户迁至远在15公里之外如今的螺蛳湾国际商贸城。

同样紧挨着彩云路，总投资580亿元的螺蛳湾国际商贸城再次引起了世人的关注，商贸城占地面积5705亩，主体市场314万平方米；小商品生产加工区占地面积2100亩，建筑面积255万平方米；物流仓储区占地面积535亩，建筑面积60万平方米。螺蛳湾国际商贸城有近4万个商家进入市场经营，引进200余家企业到产业园区生产经营，创造就业岗位约20万个。

“十一五”“ 十二五”，伴随着诸如昆明螺蛳湾国际商贸城等一批投资规模大、拉动效应强的项目相继落地并稳步推进，现代化新型城区已经在官渡大地蔚然成观。

也是在2009年，这年4月，昆明市委、市政府决定———昆明空港经济区与官渡区整合，实施属地管理。官渡区及时就空港经济区规划修编、招商引资、扩大投融资规模、加快新机场建设等项工作进行了研究落实，仅用一个月的时间，就论证并开工了总投资达106.5亿元的13个机场外围配套基础设施建设项目，开创了昆明空港新城和空港经济区建设的崭新局面。

奋力打造区域性国际城市新中心

2012年，历史的篇章翻开了崭新的一页。在云南省面向南亚东南亚辐射中心建设中，这片古老的土地再一次焕发了新春。

2012年，总投资将达350亿元展中心的项目的建设再次让世人为官渡侧目。位于官渡区福保半岛滇池之滨的昆明滇池国际会展中心是中国南亚博览会暨昆明进出口商品交易会的会场。纵贯南北2600米，横跨东西1000米。是云南省集展会、酒店、商业、休闲于一体的重大标志性工程，占地面积540万平米，位列全国第三，西南地区第一。

大项目的落地再一次成为了全区城市化飞速进程的强大“助推器”。 “十二五”，官渡区投入资金33.75亿元，新建昌宏路、飞虎大道、会展东路等43条道路，全力保障昆明新机场和地铁1、2、6号线首期工程建成通车；巫家坝城市副中心、文化生态新城和三个半岛商务会展度假区等重点片区建设有序开展，云溪、关坡等33个城中村改造项目顺利推进；城市精细化管理水平不断提高，市容环境和管理秩序明显改善，城市品质得到优化提升。

城市精细化管理水平不断提高，市容环境和管理秩序明显改善，城市品质得到优化提升。全区累计投入资金17.33亿元，盘龙江、金汁河等6条河道污染得到整治，海东、王官湿地生态效益初步显现，滇池治理成效明显；建成区绿化总面积达3346公顷，绿地率达41.22%，绿化覆盖率达45.33%，人均公共绿地13.6平方米。全面完成“创卫”、“创园”、“创森”各项任务，生态环境持续改善。

“十二五”的圆满收官，“十三五”征程再起。深度契合国家“一带一路”的重大战略决策，面对新一轮大改革、大开放、大开发，官渡人又将以思想大解放，行动大创新，成就改革新高度、开放新境界。

2019年1月10日，在中共官渡区委召开的十一届八次全体会议上，官渡区委、区政府向这个千年古城坐落的土地庄严承诺“推进高质量发展、全面争当排头兵，奋力把官渡打造为区域性国际中心城市新中心。”

每一个有心的昆明人发现，随着区域性国际中心城市建设的深入推进，昆明城市发展已经从“翠湖时代”进入到“滇池时代”。推进高质量发展、打造区域性国际中心城市新中心，官渡区辖区的“五大中心”，正在逐渐成型、呼之欲出。

———以飞虎大道为轴线，串联巫家坝和滇池会展片区，正聚集众多500强总部，持续推进CBD、中央公园早日成型，官渡城市建设新中心的引擎强劲。

———随着南博会、澜湄博览会的永久落户，滇池国际会展中心成为中外交流合作的重要平台，会展产业正不断抬升全省、全市经济外向度。

———凭借水城相映的老昆明历史文化渊源，省博物馆、大剧院、云南文苑三大重点项目的落地聚集，官渡正形成全省文化新中心。

———经过多年发展，以螺蛳湾国际商贸城为代表的近200个商品交易市场，聚合了大量商户，商品辐射老挝、越南、缅甸等19个国家和地区，官渡已成为全省商贸流通中心。

———随着2020年地铁2号、4号、5号、6号线通车，官渡将成为全省轨道交通覆盖最高的区域，汕昆、杭瑞、沪昆等高速出入昆明主城东大门，加上长水机场和高铁网络的重要枢纽节点昆明站，全省交通中心名副其实。

“五大中心”遥相呼应、相互支撑、密不可分，在此基础上，官渡区进一步促进产业、金融、科技、文化、人才、信息等要素汇聚。此时时刻、此情此景，官渡打造成为区域性国际中心城市新中心条件具备、水到渠成，发展前景无限广阔。围绕这一目标，全体官渡人继承和发扬勇争一流的拼搏精神，以全面争当排头兵的实际行动推进高质量发展。乘风破浪、继往开来。在全区的共同努力下，今后的官渡，必定是一个产业发达、经济繁荣的新中心；必定是一个开放包容、活力四射的新中心；必定是一个是人文荟萃、文明美丽的新中心。