日前，在全国政协十三届常委会第八次会议第二专题小组讨论上，针对“入园难”“入园贵”的问题，全国政协常委吴昌德认为，无论是公办园还是民办园，如果没有政府财政支持，很难做到收费不高，所以建议政府把学前教育纳入公共财政，加大学前教育在教育经费上的投入比例。

一般来说，“入园难”是指公办幼儿园太少，不能满足群众的需求；“入园贵”是指民办幼儿园收费太高，让群众承受不起。吴委员把学前教育纳入公共财政的建议很好，但最好是把学前教育纳入义务教育，以满足群众“幼有所育”的期盼。

众所周知，学前教育是一种基础性教育，是一种必需品，有着公共服务的性质。学前教育资源理应均衡惠及全体国民，这是各级地方政府的责任与义务。毕竟，为幼儿入托提供保障，是幼儿应该享有的权力。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，不能只是一句口号，而应是执政为民的实在行动。

清朝末年，一部涵盖幼儿教育阶段的法规——《癸卯学制》，确定了幼儿教育在学制中的地位，并规定各地方政府每月要给“育婴堂”提供经费，把“育婴堂”当作福利机构来供养；一些西方国家如德国、美国、加拿大等早就对幼儿教育实现了免费教育，而我国还没把学前教育纳入义务教育范围，有必要主动反思和迎头赶上。

就办学性质而言，幼儿园与小学一样，都是启蒙教育的重要组成部分。不把幼儿教育纳入义务教育范畴，不仅忽视了学前教育的基础性和福利性，也造成严重的教育资源短缺现象。比如，一些地方的家长们为了幼儿及时入园，不惜牺牲身体健康而彻夜排队。即使上了民办幼儿园，也感到“上幼儿园比上大学还贵”。可喜的是，前不久，福建省采取政府购买服务的办法，为学前教育“埋单”，新建160所公办幼儿园，实际上已从硬件上把学前教育视同为义务教育，增强学前教育的公共投入，此举值得各地借鉴。

改革开放40年来，部分省、市、自治区经济发展水平已今非昔比，地方财政也完全有能力将学前教育纳入义务教育轨道，关键是看能否把群众的需求当作第一需求，是否敢第一个“吃螃蟹”。（云南日报 作者吕可玫）