昆明特警实战突击演练。 昆明市公安局供图

昆明信息港讯（昆明日报 记者张章）中华人民共和国成立70年来,经历了艰难曲折的发展历程,取得了举世瞩目的辉煌成就,铸就了一部奋斗史诗。70年来,昆明公安也同样经历了不平凡的发展历程。

9月2日,昆明市庆祝中华人民共和国成立70周年第12场新闻发布会举行,昆明市公安局党委副书记李永芳介绍了自1950年4月1日昆明市人民政府公安局成立以来,公安民警风雨同舟、披荆斩棘、不忘初心、砥砺奋进,用实际行动在打击违法犯罪、保障经济社会发展、维护国家安全和社会稳定、服务群众等各方面取得的成绩,以及为确保昆明社会安定有序、国家长治久安作出的积极贡献。

回望历史

历代昆明公安人奋勇搏击锐意进取

历代昆明公安人风雨同舟、披荆斩棘、不忘初心、砥砺奋进,坚持与真理同行、与法治共进、与时代同步,用不畏艰险的闯劲和攻坚克难的韧劲,奋勇搏击、改革创新、锐意进取,17名烈士、106名牺牲民警、11987个先进集体、80106名先进个人谱写了昆明公安光荣史,公安工作取得了历史性的突破。伴随警务工作的发展,昆明公安从摸索走向专业,从成立之初机构设置少、人员配比低、警务装备差、办公设施旧,发展到今天下设36个直属部门,14个县(市、区)公安局(分局),含民警1万余人、警务辅助人员2万余人。

警务装备逐年更新,单警装备配备率达100%,通信工具从信件、传呼机等发展为对讲机、警务通、4G执法记录仪,巡逻车从自行车发展为摩托车、汽车、装甲车;科技信息化建设突飞猛进,综合应急指挥调度系统将公安网、互联网、视频监控网等接入指挥大厅,实现110与接处警民警、车辆和路面监控无缝对接,指挥调度实现了智能化、可视化;办公区域按警种分布,遍布昆明城市主城区,巡逻处突警力长年驻扎东西南北中5个方位,实现快速反应、快速处置、快速联动;从1983年“严打”到2016年打击“盗抢骗”三年行动,再到2018年扫黑除恶专项斗争,昆明公安侦办了杨天勇犯罪集团案、马加爵杀人案、“7·21”公交车爆炸案、“3·01”暴恐案等大案要案,打掉了90年代以侯连喜、杨炯明为首,近年以周权为首的黑社会性质犯罪组织,打掉了“8·09”盗窃手机团伙和多个电信网络诈骗团伙。经过昆明公安的长期不懈努力,从2012年到2018年,全市刑事立案下降23.1%,刑事警情下降56%,八类暴力案件立案下降66.2%。

着眼当下

织密治安防控网为社会稳定奠基础

党的十八大以来,特别是近两年来,昆明市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,先后建立反恐制暴应急处置暨社会面防控一、二、三级勤务机制,组建“春城骑警队”,升级改造治安、交警岗亭。2018年6月,街面巡逻防控格局再次升级,市公安局启动新一轮巡逻防控勤务改革,构建“巡特一体、三网叠加、多级联动”的巡逻防控网,下沉机关民警400人,新增辅警3600人,统筹调配执法执勤用车438辆,部署880个巡逻防控单元,主城区布警密度由2.4人每平方公里跃升至11.6人每平方公里,处警平均响应时间由20分钟缩短至3.8分钟,重大敏感警情3分钟到达率提高至90%,社会治安明显好转,街面警情同比下降24.9%。全市接入公安机关的联网视频监控探头达5万余个,在主要路口、路段和交通违法高发地设置车辆视频监控卡口点位总数达到1400余个,覆盖2700余条车道,依托警务通、手持式移动警务核查终端、车载智能核查终端和交警、巡警、特警、派出所防控单元开展社会面盘查,织密整个社会治安防控网络,为社会大局稳定和经济发展奠定了坚实的基础。

与此同时,昆明公安严厉打击各类违法犯罪活动,努力提升人民群众安全感。自2018年1月全国开展扫黑除恶专项斗争以来,昆明市公安局成立扫黑办,纵深推进扫黑除恶专项斗争。截至2019年8月30日,全市公安机关共侦办涉黑组织15个,涉恶集团、团伙91个,刑拘2049人;一审判决黑社会性质犯罪组织4个,恶势力犯罪集团、团伙38个,判决437人;破获各类案件2424起,缴扣涉案资产5.5亿余元。同时,市公安局在全省率先成立“云南省反电信网络诈骗中心暨昆明市分中心”,发挥警企、警银合作优势,构成全市上下联动、横向协作的反电信网络诈骗体系;在全省率先大规模开展利用“物联网”技术打防盗抢电动自行车犯罪专项工作,构建电动自行车“盗抢易追回、丢失有赔付、举报有奖励”的工作机制;探索建立“政策保障体系+公医、公卫合作+医疗经费保障+死亡善后处置+司法转戒机制”的工作体系,破解病残吸毒人员收戒、收治难题,累计收戒、收治病残吸毒人员5988人;持续开展多轮缉枪治爆、扫黄赌毒及治安重点地区挂牌整治等社会治安治理工作,及时消除潜在的风险隐患,有效净化社会治安环境。

在改革开放和务实创新中,昆明公安积极作为,持续推进便民利民措施的改革创新,向人民群众释放“放管服”改革红利。出台《关于全面深化昆明公安改革的实施意见》,明确全市公安改革创新工作的指导思想、总体目标和基本原则,制定包括31个大项150多个小项的改革任务;放宽购房人员落户、接迁政策,放开租赁房屋人员落户限制,积极解决无户人员落户问题;强化户籍窗口服务,公开承诺任一派出所户政窗口均可接受户籍咨询,材料齐全的当场办结,业务不办完民警不休息,群众未离开窗口不关门等10个方面的措施;优化出入境服务,推动长水国际机场144小时过境免签政策落地实施,过境免签服务窗口已有153名外国旅客享受便利政策入境;推行省内居民可在我市就近办理出入境证件、自助办理往来港澳台旅游签注等业务,并在认真落实公安部交管“放管服”改革10项新措施的基础上,结合昆明实际新增8项便民举措,形成昆明公安交管“放管服”10+8便民服务模式;推行“互联网+政务”服务,出入境、交管、户籍等业务已实现网络端办理,使警务进入“在线时代”。

展望未来

努力提升人民群众幸福感安全感

昆明市公安机关将按照市委、市政府和上级公安机关的部署要求,以最高站位、最强组织、最实举措、最严作风,围绕“五个坚决防止、三个确保”目标要求,全力完成好中华人民共和国成立70周年安保维稳工作,确保安保昆明战场全胜完胜。在新的历史条件下,昆明市公安机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述和《中共中央关于加强新时代公安工作的意见》,在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下,坚持公安姓党,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,按照有“铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”的公安铁军标准锻造队伍,履行好党和人民赋予的新时代职责,紧紧围绕“实现昆明公安跨越发展,服务高质量推进区域性国际中心城市建设”这个总目标,按照《昆明公安跨越发展实施纲要(2018—2022)》的总要求,积极推动社会治安防控水平提档升级,持续加强对违法犯罪活动的打击力度,为“平安昆明”建设创造良好的社会治安环境,努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。