昆明信息港讯 记者孙红亮 8月30日,中国(云南)自由贸易试验区新闻发布会在海埂会堂举行,昆明、红河、德宏三个片区相关负责人分别介绍了各片区功能定位、试点任务和主要特色优势等情况。
昆明片区:扩大开放、深化改革,加快建设区域性国际中心城市的重大机遇
昆明市委副书记、市长王喜良介绍,昆明片区的实施范围为76平方公里,位于昆明经济技术开发区和昆明市官渡区,划定区域东至东绕城高速公路,南至广福路、南绕城高速公路,西至盘龙江、明通河,北至人民东路,在中国(云南)自贸试验区三个片区中面积最大、范围最广。
按照中国(云南)自贸试验区总体方案,昆明片区的功能定位是发展高端制造业,重点发展新能源汽车、电子信息、新材料等新兴产业;打造航空物流业,拓展昆明长水国际机场货物集散模式,构建面向南亚东南亚综合物流集散中心,打造昆明国际航空枢纽;建设数字经济产业,加快构建5G生态产业链,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合;发展总部经济、科技创新等现代服务业,吸引国内外著名企业设立总部机构、地区总部机构或职能型总部机构,建设面向南亚东南亚的经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心。
昆明片区的试点任务共有6个方面92条。其中,主试任务62条,包括昆明片区“首创”政策10项,占中国(云南)自贸试验区“首创”政策的40%;红河或德宏片区作为主试片区,昆明片区参与试点的任务30条。
昆明片区主要有三个特色:
一是建设面向南亚东南亚辐射中心的核心区。依托昆明区位通道、贸易投资、产业聚集的相对优势,培育新业态新模式,构建5G产业体系,加快发展数字经济、智能制造;提升贸易便利化水平,建设出口产品海外运营中心,打造一站式航空维修基地;扩大金融开放,开展境内外融资租赁业务,拓展“银税互动”受惠面;打造区域跨境物流中心,开展面向南亚东南亚的国际多式联运试点,建设空港型国家物流枢纽,构建面向南亚东南亚航空物流集散中心;拓宽开放平台载体,逐步建成面向南亚东南亚跨境电力交易平台,不断增强昆明片区面向南亚东南亚的影响力、辐射力、带动力。
二是建设昆明营造国际一流营商环境的创新高地。以制度创新为核心,聚焦审批服务、投资贸易、市场公平、法治保障等领域,拓展一网通办功能,精简投资项目准入手续,实施公平竞争审查制度,建立知识产权运营服务体系,健全事中事后监管体系,营造便捷高效的政务环境、自由开放的投资贸易环境、公平竞争的市场环境,建设成为营造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境的“试验田”和“创新区”。
三是建设世界一流的健康生活目的地。《中国(云南)自由贸易试验区总体方案》中,“打造世界一流的健康生活目的地”,是加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的重要内容,有8条试点任务,其中7条是昆明片区主试任务,包括引进国内外高端医疗资源、开展医疗器械注册人制度试点、建设现代化中药研发平台、建设区域性国际诊疗保健合作中心等,引领带动大健康产业的创新发展。
红河片区:推动沿边地区从末梢变为前沿的重要举措
红河片区将围绕自贸试验区红河片区与红河综合保税区、蒙自经济技术开发区联动发展,重点发展加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商等产业,按照打造面向东盟的加工制造基地、商贸物流中心和中越经济走廊创新合作示范区的功能定位,面向世界、对标国际规则,精准对接国家“一带一路”建设,坚持以特制创新为核心,以可复制可推广为基本要求,围绕中国(云南)自贸试验区104项试点任务中涉及红河片区的任务展开,重点推进国际产能合作、跨境人力资源合作、国际物流大通道建设、平行进口汽车试点等13项创新试点任务尽快落地生效,努力在行政管理职能与流程优化、投资自由化便利化、贸易便利化、跨境电子商务、跨境旅游、跨境物流以及健康服务等领域打造特色亮点。
红河片区的目标是通过三至五年的改革试点和探索创新,努力建成投资贸易便利、交通物流通达、要素流动自由、金融服务创新完善、监管安全高效、生态环境质量一流、辐射带动作用突出的高标准高质量“试验田”,全力打造成为面向东盟的加工制造基地、商贸物流中心和中越经济走廊创新合作示范区,力争探索出一批可复制、可推广的跨境自由贸易政策及经验。
德宏片区:打造新时代沿边开放先行区、中缅经济走廊乃至孟中印缅经济走廊门户
德宏片区将重点围绕扩大对外开放,加强与缅甸的全方位合作,加快推进中缅边境经济合作区建设,积极主动服务和融入中缅经济走廊等“一带一路”旗舰项目,大力发展跨境电商、跨境产能合作、跨境金融等产业,打造新时代沿边开放先行区、中缅经济走廊乃至孟中印缅经济走廊门户枢纽。
据介绍,目前,中国(云南)自贸试验区德宏片区开放型产业发展已经有了一定基础。以银翔摩托、雅戈尔服装等为代表的出口型企业纷纷落地,实施了一批云南打造世界一流“三张牌”项目,装备制造、生物医药与大健康、文化旅游、食品与消费品制造、高原特色现代农业、现代物流、电子信息和航空等德宏特色的“6+2产业”体系建设初见成效。边境贸易、传统货物贸易加快转型升级,免税购物、跨境电商、珠宝玉石网上直播销售等新模式新业态蓬勃发展,贸易方式更加灵活多元,政策集成效应日益显现。
德宏州跨境金融持续创新,首创经常项下人民币对缅币特许兑换业务,成立了全国首家中缅两国货币兑换中心,开通中缅银行间双向汇兑渠道,开展欧元、人民币直汇缅甸业务,发布人民币与缅币汇率的“瑞丽指数”,德宏州跨境人民币结算量连续多年位居云南省各州市之首。同时,今年2月缅甸政府已将人民币作为官方结算货币,德宏跨境金融产品及服务创新迎来新机遇。