近年来,官渡区坚持“一核多维、共建共享”理念,以党建为引领,突出区域化组织融合,着力构筑各方联动、齐抓共管、优势互补的城市大党建格局。
一是坚持党建引领,构建城市治理多元化格局。以城市基层党建为引领核心,从微腐败治理、基层民主协商、公共文化服务、矛盾纠纷化解、群团组织及社会组织积极参与等多个维度开展社会治理,制定“1+7+N”系统文件,出台《关于全面加强城市基层党建的实施意见》,深入实施“城市党建凝心聚力工程”,整合各类社会力量共同参与,形成党建引领社会治理强大合力。
二是做活基层治理,提高党建引领基层治理能力。强化街道职能职责,建强街道社区干部队伍,赋权扩能,深化党建联盟参与推进社会治理,提升街道党工委的领导力和组织力。建立“群众需要、书记吹哨、部门报到”工作机制,针对群众需求,吹响“问题哨、服务哨、攻坚哨、应急哨”,实行“问题收集—书记吹哨—处理反馈”闭环管理,有效调动区属部门、党建联盟单位等力量资源,及时解决居民群众关心的热点、难点问题。
三是深化物业党建,破解城市社区治理难题。聚焦老旧居民小区物业服务难题,在全省首家引入“红色物业”,构建社区党组织领导下的居委会、业委会和物业企业联动服务机制,推行“双向进入、交叉任职”,健全“红色业主委员会”。针对不同类型的居民小区,引入多种“红色物业”服务模式,不断强化“红色联动”,提升居民生活品质。
四是做实网格党建,提升党建智慧化、信息化水平。健全街道、社区、楼栋(片区)网格体系,将社区党员、党建联盟成员、楼栋长、志愿者等纳入网格,确保力量下沉。在全省首家建立智慧党建大数据指挥中心,通过大数据分析、预警,发挥平台管理、教育、服务、督查和指导功能,构建6大类17个党建指数标准化体系,对全区900多个党组织党建工作定级评价,对2万余名党员实现精细化管理,不断丰富城市党建工作内容和形式,巩固和扩大城市社会治理成效。
在城市党建引领基层社会治理中,虽然取得了一定成效,但也存在一些不足:一是区域化党建联盟作用还需提升。部分街道党建联盟的运行机制还不健全、不完善,一些驻辖区单位并未完全参与基层社会治理,资源还未真正共享,整治合力尚未形成。二是城市基层党建引领社会治理的水平有待提高。城市基层党建发展水平参差不齐,商务楼宇、互联网等一些领域党建还相对薄弱,城市党建经验总结还不够,党建引领社会治理的水平还有待提高。
下一步工作中,官渡区将落实管党治党主体责任,推进城市基层党建工作向纵深发展,提升基层治理水平。一是聚焦群众需求,创新推进城市党建工作。以解决群众困难为出发点,全面推进“群众需要、书记吹哨、部门报到”工作。统筹推进街道社区、机关、“两新”组织、国有企业等领域党组织融入区域化党建,推进党建引领社会治理创新。依托“官渡智慧党建云”平台,创新拓展“互联网+”内涵,实现党建工作精准化管理。围绕“北京路党建示范走廊”“环滇池党建长廊”“红色物业提质扩面”抓好各领域党建示范点建设,推进各领域基层党建全面发展。二是健全培养机制,加强城市基层党建队伍建设。建强街道党校、青年人才党支部,加大对基层党务干部的教育培养力度,增强服务意识,提高服务本领,切实提高基层干部队伍整体素质。不断完善城市社区工作者管理激励机制,提高待遇标准,探索选拔优秀基层干部进入街道或事业单位工作,充分调动基层干部积极性和主观能动性。三是融合区域发展,提升党建引领社会治理水平。坚持党对一切工作的领导,推动“一核多维”等党建创新项目取得成效,巩固和提升各领域党建质量,找准基层党组织服务中心工作的有效途径和方式,让党建工作与重点工作同频共振,实现官渡大建设、大开发、大发展。(中共官渡区委书记 和丽川)