昆明信息港讯 记者俞逍 8月15日,在昆明市庆祝新中国成立70周年第七场发布会上,昆明市林业和草原局局长张正平向大家介绍新中国成立70年来,昆明林业取得的伟大成就。他表示,昆明林业紧跟时代步伐,扎实推进各项林业改革,提升林业发展质量效益,努力满足社会对林业的多样化需求,昆明林业事业跨步向前迈进,林业为全市建设生态文明、增进民生福祉、促进经济济会发展作出了重要贡献。

新中国建立之前,由于长期战乱、火灾、过度垦伐,昆明市的森林资源倍遭摧残,森林覆盖率仅为25.04%,活立木蓄积量才1568.8万立方米。新中国成立以后,经过大规模的植树造林、护林育林,植绿护林成效明显。到2008年,全市森林面积达到1356.89万亩,森林覆盖率45.05%,森林蓄积量3941万立方米。到2018年底,全市森林面积达到1564.03万亩,森林覆盖率达到49.57%,森林蓄积量5838万立方米。森林资源与十年前相比,森林面积增长了15%,森林覆盖率增长4.52个百分点,森林蓄积增长了48%。

曾经的濯濯童山,现在已满目苍翠,“莽莽群山抱古城”,是历代林业人与全市人民群众一道,用辛勤和汗水铸就“美丽春城”的绿色底色。

林业资源保护成效明显 生态红利不断释放

全市天保区1564.5万亩森林得到有效管护,天然林生态功能逐步恢复。已建立森林公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园等类型的保护地14个面积225万亩,初步形成了分布较合理的保护体系。全市陆生野生动物达到460种,在轿子山国家级自然保护区多次监测到林麝、白腹锦鸡、赤狐等珍稀野生动物活动,观察到的鸟类比保护区设立前多62种。国家Ⅰ级保护动物黑颈鹤种群数量从27只增至58只。自1985年冬天9000只红嘴鸥“偶遇”春城昆明,年复一年,转眼间30多年过去了,红嘴鸥已成为昆明的一份子,红嘴鸥大家庭有4万只左右了,观鸥、喂鸥已成为昆明人日常生活的一部分。

林业灾害防控能力不断增强,近十年来,全市年均发生森林火灾8.4起,年均受害率仅为0.02%,火灾发生次数同比下降80%。林业有害生物年平均成灾率仅为0.38%,远低于省下达的控制指标4‰以内。

全市共保存有古树名木58563株,14个国有林场森林覆盖率平均达到70%,贡献了全市超过5%的森林蓄积量。湿地生态系统得到保护和恢复,湿地面积达到90.68万公亩,全市认定重要湿地1块、一般湿地8块。一批风景宜人的湿地公园建成相继开放,成为人民群众休闲观景的好去处。

大力推进生态建设 70年完成造林绿化1091万亩

70年以来,通过广泛动员,大规模推进造林绿化,实施了天然林保护、退耕还林、陡坡地治理、廊道面山绿化、“省市联动·绿化昆明·共建春城”植树活动等国家和省市重点林业生态建设工程,天保工程造林育林282万亩、退耕还林及陡坡地治理250.58万亩、“五采区”等面山廊道生态修复9.84万亩。

70年共造林绿化1091万亩。2009年,昆明市启动了“国家森林城市”创建工作,加快了全市生态建设绿化造林的步伐,每年造林育林50万亩以上。2013年,昆明市荣获了“国家森林城市”称号。全国省会城市中,昆明市的森林覆盖率排名第四(杭州66.83%、福州57.26%、长沙54.82%、昆明49.57%)。

加快结构调整 变绿水青山为金山银山

张正平介绍,党的十八大以来,昆明大力发展特色主导林产业,以产业结构调整和提质增效为核心,推动林产业转型升级,林业产业得到快速发展,全市林业总产值年均增长15%,2018年产值达到158亿元,形成了以观赏苗木、木制品加工、林下经济、特色经济林为主导林业产业。

全市现有苗木基地33.67万亩,产值达48.6亿元,宜良观赏苗木成为全国“五大”苗木基地之一。木制品加工产业发展迅速,省级林业龙头企业达146家,产品品种达160多种,解决就业4.28万人,初步形成了辐射全省的林产业企业群。建成有一定规模的林产品交易市场4个,年交易额突破100亿元,昆明市成为全省最大的林产品集散地和消费市场。发展以林菌、林药、林下养殖、森林景观利用主要模式的林下经济98万亩,产值19亿元。建有市级森林庄园10个、林下经济示范基地42个。通过实施退耕还林工程,发展以核桃、板栗为主的特色经济林面积达到223万亩,年产量13万吨,121万林农直接受益,人均累计获得收入2170万元。

深化林权改革 林农得实惠、生态受保护

张正平介绍,昆明市自2007年启动了集体林权制度改革,目前,主体改革已全面完成,配套改革深入推进。

全市确权登记林地1667万亩,确权率98%,发放《林权证》25.57万本。建立了覆盖全市的林权管理服务体系,出台了《进一步深化集体林权制度改革的意见》等一系列改革配套文件,为深化林业改革提供了政策支持。

全市共流转林地20.72万亩,流转金额4.78亿元。办理林权抵押贷款登记14.52万亩,贷款金额13.29亿元。国家集体林业综合改革试验示范区建设取得一批成果,林业社会化服务机构已达40余家,林下经济经营权、林木权登记发证及抵押贷款日益活跃,林业专业化得到发展,已成立林业专业合作社110家。集体林权制度改革,明晰了林地产权、放活了经营权,解放了林业生产力,林农得实惠、生态受保护。

脱贫攻坚取得实效 23万贫困人口受惠林业脱贫项目

林草部门积极履行扶贫职责,按照“生态补偿脱贫一批”的要求,坚持“项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实”的原则,对贫困县区在退耕还林、生态护林员、生态效益补偿、生态建设专项工程等方面给予重点支持。通过实施生态补偿、生态建设、生态保护、产业发展等林业项目助推贫困县脱贫。

2016年以来,林业各类生态补偿建设资金累计投入14.25亿元,惠及禄劝、东川、寻甸3县区约378个贫困村、605万户贫困户、23.1万贫困人口,户均增收1615元,有力支持了贫困地区脱贫。

张正平表示,下一步,林草工作将继续承担生态文明建设的新使命,响应省委省政府“建设中国最美丽省份”战略部署,落实市委市政府“建设区域性国际中心城市”目标蓝图,回应人民群众“绿水青山”“美丽春城”的迫切企盼,高质量推进昆明林草事业发展,让绿色成为昆明最厚重的底色、最具竞争力的优势。