昆明信息港讯 (昆明日报 记者张星宇)昆明最北端,一座城市正发生着翻天覆地的变化。
东川地处川、滇两省四地交汇的中心腹地,金沙江下游经济圈核心地带,是昆明连接川渝经济圈、联系长江上游经济带的重要枢纽,出滇入川的重要门户。
新中国成立70年来,东川团结一心、艰苦创业、砥砺奋进,经济社会面貌发生了历史性变化。破解了制约发展的重大瓶颈问题,交通末梢已转变为发展前沿,产业结构由单一化逐步转向多元化发展。偿清了多年遗留的历史欠账,生态脆弱恶化的趋势已彻底扭转并向良性发展,基础设施滞后的局面已大为改善并向功能提升转变。路通了、山绿了、民富了、城美了、业兴了,几代东川人魂牵梦绕的大事正一步步变为现实,为东川高质量快速发展筑牢坚实基础。
经济社会面貌发生历史性变化
全力以赴促脱贫,小康基础更加坚实
2019年4月30日,云南省人民政府下发文件,批准东川区退出贫困县序列。7月16日,国务院扶贫办组织第三方团队对东川贫困县退出进行抽查,对东川区脱贫攻坚工作给予肯定。
2016年至2018年,共投入财政扶贫资金56.53亿元,累计实现129个贫困村脱贫出列、28143户102508人脱贫,贫困发生率从建档时的52.88%下降到1.09%。实现农村安全住房保障全面到位,易地扶贫搬迁城镇化安置率达95.67%,实现零产业村组“清零”目标,实施就业扶贫“六大行动”,抓好控辍保学和精准资助工作,在全省率先启动实施健康扶贫工程。
千方百计兴产业,经济实现跨越发展
1999年建区以来,东川县域经济不断发展壮大,被评为2017年度全省县域跨越发展先进县,在全省限制开发区域和生态脆弱先进县评比中名列第一。
抓住招商引资和项目建设两个抓手,引进并推进实施正大集团300万只蛋鸡全产业链、康美药业、莱德马业等产业项目。强力推进矿山转型升级“四个一批”措施,磷化工产业健康发展,砂产业整合发展实现突破,红土地、牯牛山等景区建设加快推进,国家级电子商务进农村示范县项目建成运营。
坚定不移强基础,交通建设实现突破
东川抢抓全省“五网”基础设施机遇,全区公路总里程达2624.29公里;投资164亿元完成功东、东格高速公路建设,交通末梢转变为发展前沿。
加快川滇渝快速新通道建设,完成金东大桥建设,完成东倘公路(东川至乌龙段)建设,完成龙东格二级公路建设,实施农村公路通达工程建设,实施通乡油路工程建设,实施建制村公路路面硬化及改造工程,实施自然村公路路面硬化工程,农村公路实现了“三个百分百”目标。同时,实施东川铁路支线运能提升项目,东川通用机场、东川港等项目前期工作稳步推进。
突出生态补短板,城乡环境稳步提升
建区以来,城区建成面积从4.2平方公里扩大到12.4平方公里。实施城市人居环境提升改造工程,完成东起路南延线建设,打通了东川进出城便捷新通道。实施农村“七改三清”,建成美丽乡村52个。建成水井山水库,建设轿子山水库。实施农村饮水安全巩固提升工程和集镇供水工程。
2012年以来,东川实施林业生态建设项目,完成营造林建设44.62万亩、荒山造林24.17万亩、退耕还林20.45万亩,森林覆盖率由2005年的20.8%上升到2018年的33.7%,是全省同一时期内森林覆盖率增长最高的县区之一。
多措并举惠民生,群众福祉不断增进
1999年以来,累计提供有效就业岗位18.45万余个,新增城镇就业6.5万人。落实教育优先发展战略,实施“全面改薄”项目,持续深化医药卫生体制改革,“县乡村医疗服务管理一体化”工作实现全覆盖,成功创建为全国基层中医药工作先进单位、全国第三批健康促进(县)区。开展医养结合试点,被列入昆明市第一批市级医养结合试点县区。深入实施文化惠民工程,严格落实安全生产责任。
按照11311思路
建设幸福美丽新铜都
今后,东川将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“高质量快速发展”为中心,围绕“国家资源型城市转型示范区、川滇现代化综合交通枢纽、运动康养旅游目的地、滇东北区域性中心城市”四个定位,按照“11311”的思路,团结一致、苦干实干,坚决打好“三大攻坚战”,为建设幸福美丽新铜都而努力奋斗。
建设国家资源型城市转型示范区。着力探索矿业衰退型城市转型发展新模式,构建以高原特色农业为基础,以高附加值、高效、低耗、循环的低碳绿色工业体系为核心,以现代服务业为重点的多元化产业体系,建设资源枯竭型城市转型发展示范区。
建设川滇现代化综合交通枢纽。高标准建设交通、信息等功能性、枢纽型基础设施,提升区域综合服务功能,有效利用合理开发库区和岸线资源,发展以旅游为龙头的水体经济,建设川滇现代化综合交通枢纽。
建设运动康养旅游目的地。主动将东川旅游发展融入昆明世界知名旅游城市建设中,推进旅游开发与城镇建设、产业发展、特色文化、生态建设等深度融合,把东川建设成为昆明主城区和滇中城市群的运动康养旅游目的地。
建设滇东北区域性中心城市。充分发挥东川独特的区位优势,加快推进与昆明北部县区发展战略深度合作,加快东川交通与滇中城市经济圈和沿金沙江区域交通运输一体化进程,使东川更好地发挥成渝经济圈与滇中城市经济圈对接点作用,构建昆明出滇入川综合服务枢纽,将东川建设成为滇东北区域性中心城市。