昆明信息港讯(昆明日报 记者王绍芬) 昨日,国家统计局云南调查总队公布了新中国成立以来云南脱贫攻坚的主要数据。数据显示,70年来,云南扶贫历经从救济型、区域开发型到精准扶贫型的深刻转变,扶贫成就实现历史性跨越。特别是改革开放40年以来,三次确定调整国家农村贫困标准,贫困人口规模大幅度减少,贫困发生率持续下降,减贫成果显著。
农村最近8年累计减贫1289万人
由于基础薄弱等因素制约,1978年改革开放前,云南农村人口普遍处于绝对贫困状态。
国家第一次农村贫困标准(1978-2000年),按照每人每年100元(1978年价格水平),22年间,云南累计减少农村绝对贫困人口1840万人,年均减贫83.6万人;农村贫困发生率累计下降68.4个百分点,年均下降3.1个百分点。
第二次国家农村贫困标准(2000-2010年),按照每人每年865元(2000年价格水平),云南农村低收入贫困人口从1022万人下降到325万人,10年累计减贫697万人,年均减贫69.7万人;农村低收入贫困发生率由2000年29.6%下降到2010年8.8%,累计下降20.8个百分点,年均下降2.1个百分点。
第三次国家农村贫困标准(2010年-至今),按照每人每年2300元(2010年价格水平),2011-2018年云南农村贫困人口从1468万人下降到179万人,8年累计减贫1289万人,年均减贫161.1万人;农村贫困发生率由2010年的40.0%下降到2018年的4.8%,累计下降35.2个百分点,年均下降4.4个百分点。
贫困地区农民收入持续快速增长
2018年云南贫困地区农村居民人均可支配收入9595元,是2012年(4749元)的2.0倍,年均增长12.4%。其中,扶贫开发工作重点县农村居民收入9568元,是2012年(4331元)的2.2倍;集中连片特困地区农村居民收入9617元,是2012年(4553元)的2.1倍。
国家统计局云南调查总队相关负责人介绍,总体来看,贫困地区农村居民与全省农村平均收入相对差距持续缩小;贫困地区农村居民收入增速持续高于全省农村平均。2012-2018年云南贫困地区农村居民收入年均增速12.4%,比全省农村平均10.5%高1.9个百分点。
农村平均收入相对差距持续缩小的背后是贫困地区农村居民增收能力持续提高。一方面是就业扶贫助推工资性收入快速增长。大力开展农村劳动力技能培训和转移,开发“扶贫车间”和乡村公益岗位,实现劳务输出与就地就近就业,拉动工资性收入快速增加。另一方面,寄带回收入和综合性保障扶贫拉升转移净收入高速增长,农业适度规模经营带动财产净收入较快增长,产业扶贫促进经营净收入稳定增长。加快形成“一村一品”“一县一业”产业扶贫新格局,围绕蔬菜、水果、花卉、茶叶、中药材、坚果、肉牛、咖啡等8大重点产业,建立新型经营主体、龙头企业带动建档立卡贫困户发展产业“双绑”利益连接机制,新型经营主体对贫困地区农户的覆盖率不断提升,产业减贫、带贫等作用得到发挥。
数据显示,近年来,贫困地区农民生活消费水平保持较快增长。2018年云南贫困地区农村居民人均消费支出7677元,比2012年(3762元)增加3915元,年均增长12.6%。其中,交通通信支出从2012年384元增加到2018年1010元,增长1.6倍,年均增长17.5%,占消费支出比重从2012年10.2%提高到2018年13.2%;教育文化娱乐支出从2012年286元增加到2018年934元,增长2.3倍,年均增长21.8%,占消费支出比重从2012年7.6%提高到2018年12.6%。
2018年,云南贫困地区农村居民人均食品烟酒支出2597元,比2012年(1796元)累计增加801元,累计增长44.6%;衣着支出312元,比2012年(182元)累计增加130元,是2012年的1.7倍。这表明2012年以来食品烟酒和衣着消费支出较快增加,贫困地区已基本实现吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等保障显著改善。