昆明信息港讯 记者劳学丽 7月31日,记者从云南省政府关于促进新时代退役军人就业创业工作18条措施的意见新闻发布会获悉,为了向退役军人就业创业铺路搭桥、提供支持,云南省军地12部门联合出台《关于促进新时代退役军人就业创业工作18条措施的意见》(《以下简称18条措施》),细化并加大了退役军人就业支持力度、积极优化创业环境、建立健全服务体系、健全完善工作机制等方面的政策规定。
云南省退役军人事务厅党组成员、副厅长郭华同志在会上介绍了关于促进新时代退役军人就业创业工作18条措施的意见的有关情况。据介绍,《18条措施》是省退役军人事务厅成立后云南省制定出台的首个退役军人就业创业的地方配套政策,措施中不仅用足用好国家政策,而且,在总结以往工作方法和经验的基础上,大胆提出了一些改革创新的新思路、新办法,同时,细化了提升就业创业能力、加大就业支持力度、积极优化创业环境、建立健全服务体系、健全完善工作机制等方面的政策规定。可以说,《18条措施》是云南省促进新时代退役军人就业创业工作的框架性政策文件。
《18条措施》具体内容主要包括“推进退役军人就业创业工作的总体思路”“提升云南退役军人就业创业能力”“加大退役军人就业支持力度”“优化退役军人创业环境”“建立健全退役军人就业创业服务体系和工作机制”五个方面。
逐步扩大退役军人公务员招考数量 迪庆县级人民警察岗位可以招录退役士兵
《18条措施》中对拓展退役军人就业渠道,适当放宽招录(聘)条件,加大公务员招录力度,鼓励企业招聘退役军人等方面均作出了新的规定。明确提出了加大符合政府安排工作条件退役士兵安置工作力度,采取刚性办法和措施,确保岗位落实和妥善安置。对下岗失业退役军人,及时纳入再就业帮扶范围,确保零就业退役军人家庭动态清零。
主要体现为设置一定数量基层公务员职位面向退役军人招考,并逐步扩大招考数量;27个深度贫困县及所属乡镇可设置部分岗位面向退役士兵招考;迪庆州所属县级机关招录人民警察岗位可以招录退役士兵;乡镇人武部门的人武专干岗位,可以限“人民武装”专业毕业生报考,退役军人报考此类型的职位,均可视为满足专业要求;近3年退役,且在军队服役5年以上的高校毕业生士兵可以报考面向特岗教师、三支一扶人员、西部志愿者等服务基层项目人员定向招考的职位,同服务基层项目人员共享公务员定向招考计划。通过以上举措,让越来越多的退役军人加入到公务员队伍中来。
支持退役军人以创业方式实现就业和带动就业 创业担保贷款政策重点扶持
在创业方面,《18条措施》中明确,支持退役军人以创业方式实现就业和带动就业。开展创业技能培训、按规享受创业培训补贴、优先建设创业孵化基地。按照“政府主导、国企为主、多方参与、依法推进、市场运作”的原则,依托政府投资或社会共建的创业孵化基地和创业园区设立退役军人专区,省级和有条件的地区专门建立退役军人创业孵化基地、众创空间和创业园区。并按规定落实优惠政策,提供优质服务。享受创业金融税收优惠。鼓励退役军人到农村创业。
国家和云南省的创业担保贷款政策都把“复员转业退役军人”作为专门的一类群体给予重点扶持。主要有:一是可申请个人的创业贷款“贷免扶补”和创业担保贷款,额度最高15万元,期限3年,在贫困县地区创业的财政贴息3年,在贫困县以外地区创业的,财政贴息2年,个人承担第3年利息;二是创业小微企业申请小微企业创业担保贷款的,最高额度300万元,期限2年,财政给予基础利率的50%贴息。
近年来,全省各地加大对自主创业的复员转业退役军人扶持力度,2017年至2019年6月,全省共有2054名复员转业退役军人获得了“贷免扶补”、创业担保贷款政策扶持,获得贴息贷款21930万元。
退役后任意时间段均可参加 鼓励退役军人参加学历教育
《18条措施》中明确,要坚持政府推动、政策优先,市场导向、需求牵引,自愿选择、自主作为,社会支持、多方参与,同时完善教育培训体系,强化教育培训管理,将全省退役军人就业创业教育培训纳入国家学历教育和职业教育体系。重点提出了要加强承训机构质量考核,建立激励机制,省有关部门每2年对承训机构组织一次考核评估,实行定期考核、动态管理、优胜劣汰,提升培训水平,保证培训质量,并且提出要开展形式多样技能培训。
比如,放宽参加免费培训的时间限制,把现行的退役后一年内可参加一次免费培训,放宽至退役后任意时间段均可参加。引导城乡退役军人在退出现役后的任意年度,积极参加一次免费(免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费)职业技能和教育培训,并享受培训期间生活补助。推行终身职业技能培训。对下岗失业退役军人,及时纳入特别职业培训计划、职业技能培训等范围。同时提出鼓励自主就业的退役士兵积极参加全国普通高考、成人高考、全国硕士研究生招生考试,参加学历教育。
郭华介绍,为抓好工作落实,《18条措施》中明确,要建立健全退役军人就业创业工作多部门协同工作机制,明确了部门分工,军地有关部门按照职责共同做好退役军人就业创业相关工作。同时提出要大力宣传云南退役军人就业创业典型,突出宣传“最美退役军人”“全国模范退役军人”中的就业创业先进个人,及时宣传社会各界关心支持退役军人就业创业的先进事迹,营造有利于退役军人就业创业的良好氛围。