昆明信息港讯 记者劳学丽 “具体来说,我想用忠诚务实、有为奉献、包容开放、宁静致远这四个词来概括玉溪这70年的奋斗历程。”7月23日,中共玉溪市委书记罗应光参加了云南省委网信办和新华网联合开展的“‘壮丽70年·奋斗新时代’云南篇章成就展”系列访谈活动,就玉溪在新中国成立70年以来经济、生态等方面取得的成就进行了介绍。
GDP总量实现三级跳 上榜“2017年度中国最具投资吸引力城市”
据介绍,70年来玉溪GDP总量实现三级跳,1984年突破十亿、1994年突破百亿、2012年迈上千亿台阶,今年将超过1600亿,比1949年增长了上千倍。人均GDP 9000多美元,2018年玉溪全面小康指数达到了西部标准的92.14%。玉溪的工业神话——红塔集团在成立60余年来,累计为国家贡献税利超过7100多亿元。
同时,玉溪坚持“共享和市”战略,多年来把财力的70%以上用于改善民生,教育、卫生等公共服务水平走在全省前列,全市贫困发生率降至0.13%,八次上榜“中国最安全城市”,荣获全国综治最高奖“长安杯”,玉溪成为云南幸福指数较高的地区之一。2018年玉溪的城镇居民人均可支配收入为3.7万元,农村居民人均可支配收入为1.4万元,城镇、农村家庭恩格尔系数为24.5%、26.6%,全市每百户居民拥有家用轿车23辆、移动电话326部、互联网宽带用户94户,人均住房面积达50平方米以上。
罗应光介绍,为发挥区位优势,玉溪提出了建成国际大通道和现代物流重要枢纽、辐射南亚东南亚重要基地的开放定位。以海纳百川的胸怀“走出去、请进来”,广泛开展与省外发达地区的合作发展,先后与60多个国家和地区建立贸易往来关系,设立玉溪驻泰国、老挝、越南、柬埔寨商务代表处,坚持每年举办“相约春天”“收获金秋”系列大型招商活动。近三年来累计引进市外国内资金2736亿元,进出口总额累计达63.4亿美元。玉溪上榜“2017年度中国最具投资吸引力城市”,成为全省唯一入选国家创新型城市建设名单的城市。
“从上世纪90年代开始,通海蔬菜开始畅销国内,销往全国130多个大中城市。”罗应光称,近些年通海蔬菜走出国门,出口到了泰国、越南、老挝、缅甸、日本、韩国等多个国家。从种植、加工再到国际贸易,如今的通海县,被誉为大山里的蔬菜“国际港”。
坚持“生态立市”战略 举全市之力保护治理“三湖”
良好的生态是玉溪的生存之基、发展之本,是玉溪一代代人接力传承下来的。罗应光认为,宁可牺牲一点发展速度也要保护好玉溪的生态环境。多年来,玉溪坚持“生态立市”战略,把生态文明建设作为关乎子孙后代生存发展的大事来抓,深入贯彻落实习近平生态文明思想,认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,强化“共抓大保护,不搞大开发”战略导向,坚持保护第一、治理为要、科学规划、绿色发展,坚决落实“四个彻底转变”,抓好中央和省环保督察反馈问题整改落实。近3年来累计投入生态环境保护资金40个亿,推动玉溪生态文明建设取得新进展、新成效。
经过多年来坚持不懈探索推行山林长制,通过持续抓好天然林保护、退耕还林、石漠化治理等,玉溪市的森林覆盖率达57.3%。多年来,玉溪中心城区的空气质量优良率达到99.7%,位居全国地级城市前列。近些年,玉溪持续加大大气污染防治,在中心城区实施“退二进三”,2018年底前彻底淘汰了黄标车、老旧车1.5万辆,积极创建国家新能源汽车应用示范城市,全市新能源汽车保有量达2000辆以上。同时,其他8个县区空气质量均达到二级标准以上。
通过对14个县级以上集中式饮用水源保护区内违法建筑和排污口进行全面排查整治,玉溪全市集中式饮用水源地水质达标率100%。另外,全市累计淘汰钢铁、水泥落后产能1615万吨,取缔“地条钢”产能359万吨,这些产能意味着几十上百亿的GDP。通过近些年的努力,玉溪被列为了第三批国家低碳城市试点。
罗应光介绍,近年来,玉溪举全市之力,把“三湖”保护治理作为重大政治任务、重大民生工程和重大发展问题来抓,千方百计守住了抚仙湖I类水质,杞麓湖水质由劣V类改善为V类,星云湖水质不断改善向好,年内有望脱劣。
具体的做法和成效主要体现在“抓好治水的人”“管好装水的湖”“治好流水的河”以及“护好蓄水的山”四个方面。具体为,从市到沿湖三县区,层层压实责任,全面落实河湖长制,推行“六必看、六必听、六必改、六提升”的工作方法。同时探索实施“高原湖泊卫士”行动,发动所有人参与湖泊保护治理。认真实施三个湖泊保护条例,扎实开展“三湖”保护治理雷霆行动,依法依规对“三湖”流域进行全方位管控,编制完善“三湖”径流区相关规划,落实“三线一单”, 按照“城区做加法、沿湖做减法”的工作思路实施“关停拆退”。比如,抚仙湖流域开发项目从25个减少到18个,规划用地从12万亩减少到4.9万亩,规划建设用地减少到3.8万亩,22家中央省市县属企事业单位和16家私营企业全部退出一级保护区,一级保护区约3.2万人已完成搬迁8274人。
系统加大防污截污治污力度,实施“一河一策”精准整治,实施“三湖”环湖截污工程,特别是实施了抚仙湖径流区近6万亩耕地休耕轮作和“三湖”流域绿色农业示范工程,从源头上管控污染。创新提出建设深蓝抚仙湖、森林抚仙湖、七彩抚仙湖,年内一次性启动了15.17万亩植被恢复,一次性启动抚仙湖沿湖剩余2.3万人生态移民搬迁,同时启动“森林星云湖”“森林杞麓湖”建设,这样的保护治理力度可以说是前所未有的。