近日,中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,明确提出“制定实施细则,明确教师教育惩戒权”的要求。教育部相关负责人表示,下一步将明确实施教育惩戒权的原则,研究制定实施细则,抓好《中华人民共和国教师法》修订工作,保障教师有效行使教育惩戒权。

即使教育学家的这句“适当的惩戒不仅是老师的权利,更是老师的义务”很在理,但不得不说,所谓的教育惩戒权,其实在很长时间只是一个大家都知道,但却是一个缺乏法律依据、不能明确说的事。

教育惩戒权的模糊,对当下教育形成的不利也显而易见。教师陷入不敢管、不能管、不愿管的怪圈,只会导致“熊孩子”继续熊下去,扭曲师生关系,校园欺凌得不到有效制止,导致校园生态的恶化……

从老师的角度看,大多数学生并不难教,需要“惩戒”的往往是个别特殊学生。他们本身调皮捣蛋,性格冲动,如果老师放手不管,那才是真正的不负责任。这也意味着,教育惩戒权的适当应用,对学生而言并非坏事。老师的惩戒,其实是在制定一个规则实施的界限,让学生明白哪些行为是越矩行为,哪些行为可以被提倡。

规则的制定并非毫无限制,要如何防范惩戒“变脸”为体罚或变相体罚,这显然是其中最重要的一点。笔者建议,相关部门要科学合理明确教育惩戒权的概念、边界、内容、形式,通过法律手段制定好规则,对教师怎么管给出办法,又对学生不造成伤害,最终共同做好教学工作。（云南网 特约评论员李强）