昆明信息港综合 近日,中国裁判文书网公布了云南省烟草专卖局原局余云东的二审判决书。判决书显示,一审法院判处余云东有期徒刑13年,并处罚金人民币230万元。余云东不服判决,提出上诉。云南省高级人民法院二审驳回上诉,维持原判。

截图来自中国裁判文书网

余云东资料图

余云东简历

余云东,生于1956年6月10日,历任云南省人民政府副秘书长、办公厅党组副书记、办公厅主任,云南省烟草专卖局(公司)党组书记、局长、总经理。

2001年至2016年,余云东在担任云南省人民政府副秘书长、办公厅党组副书记、办公厅主任,云南省烟草专卖局(公司)党组书记、局长、经理期间,利用职务上的便利,为漆红军等28个公司或个人承接烟草宣传项目、烤烟烤房设备招标、物流、建筑工程、人事任免和调整等方面提供帮助,受贿898.938322万元。共计29起案件,由于各案件受贿金额不同,特列举受贿金额较大案件,主要包括:

2012年下半年,余云东向殷姿梅(余云东的特定关系人,另案处理)提起云南省烟草专卖局(公司)要做华叶大成公益文化工程项目,殷姿梅向余云东介绍了上海申卓广告传媒有限公司的漆某。余云东为了让殷姿梅在项目中得到好处,决定由漆某做该项目。殷姿梅向漆某索要100万元,漆某项目做成后给了殷姿梅94万元。

2005年至2014年期间,余云东先后13次在其办公室、车上、海天酒店等地收受云南昆明东乐房地产有限公司董事长太某为感谢其在承建昆明洲际酒店土建项目和云南师范大学呈贡校区图书馆土建项目等工程中给予的帮助以及希望继续得到其他工程上的帮助,向其贿送共计116万元。

2006年至2012年期间,余云东先后9次在其车上、海天酒店等地收受昆明市嵩明志兴机械化工程处法定代表人诸某为感谢其在承建金江小区二、五号地块的土石方工程项目等工程中给予的帮助以及希望继续得到其他工程上的帮助,向其贿送共计48.5万元。

2008年至2014年期间,余云东为辽宁海帝升烤烟烤房设备有限公司云南代理商段某在烟草设备招标中提供帮助。余云东先后7次在其办公室收受段某贿送共计50万元、价值43万元的书画三幅。

2008年至2012年期间,云南省烟草专卖局(公司)总农艺师杨某为在工作上得到关照,先后9次在余云东办公室或通过云南省烟草专卖局(公司)办公室王某,贿送给余云东面值共计8万元的购物卡、价值50万元的象牙二根。

此外,余云东安排云南省烟草专卖局(公司)下属深圳泰福物流有限公司接待其特定关系人旅游、购物及探亲,发生费用共计21.252771万元,由深圳泰福物流有限公司支出。

2011年8月,余云东妻子袁某、侄儿子等人到香港旅游,由深圳泰福物流有限公司侯永根陪同,此行共发生费用12.9573万元。

余云东一边在受贿的同时,有时个人还惧怕事情败露,还将部分受贿金额退还给了行贿人,主要包括:

2011年至2013年期间,云南省烟草专卖局(公司)规范管理办公室主任李某为自己得到提拔表示感谢,先后3次在余云东办公室、家里贿送其1.1万元、面值人民币1.2万元的购物卡、美元1万元。2016年9月,因惧怕事情败露,余云东将美元1万元退回李某。

2012年至2013年期间,余云东为红某通物流公司的毛某承运云南烟草系统物资提供帮助。余云东先后2次在其家里通过其妻袁某收受毛某贿送共计200万元,1次在景洪收受毛某贿送50万元。2013年7月,余云东惧怕事情败露将250万元退还毛某。

2012年上半年,余云东为春湖投资管理(北京)有限公司执行合伙人袁某准备投资宁某困鹿山古茶园提供帮助。余云东在其办公室收受袁某贿送30万元。2016年底,余云东惧怕事情败露将此款退还袁某。

2011年至2013年期间,原红河州烟草专卖局调研员梁某为感谢工作上的关照,先后3次在余云东办公室贿送其共计15万元、美元2万元。2016年9月,因惧怕事情败露,余云东退回梁某2共计30万元。

2012年12月,余云东利用担任云南省烟草专卖局(公司)党组书记、局长、总经理职务的便利,授意时任云南省烟草专卖局(公司)财务处副处长郭某及办公室副主任马某将单位年度结余指标资金408.9118万元套取,并要求下属套取资金的手续要经得起检查,不能让违纪违规的情况出现在账面上。

那么这笔资金去向哪里?

该笔资金被用于购买购物卡130.425万元;用于购买加油卡20万元;用于购买黄金158.4868万元;以虚增接待费方式支付海天酒店100万元,在海天酒店设置账外账。

造成经济损失379.4118万元。

2013年至2014年期间,余云东利用担任云南省烟草专卖局(公司)党组书记、局长、总经理职务的便利,以“华叶”卷烟配套宣传用礼品的名义,安排云南省烟草公司下属的中国烟草云南进出口有限公司总经理徐某分两次向殷姿梅控制的西双版纳梓香茶叶有限公司购买茶叶313.491875万元;

通过云南华叶投资公司总经理张某要求云岭四季酒店向西双版纳梓香茶叶有限公司购买茶叶162.9万元。

西双版纳梓香茶叶有限公司累计收到采购茶叶货款476.391875万元,发货普洱茶1525片。

根据云南省发展和改革委员会价格认证中心《价格认定结论书》确认,西双版纳梓香茶叶有限公司销售该批茶叶的价格高于昆明市场零售单价,其超出市场价格部分的获利累计244.391875万元。

经法院审理:余云东犯受贿罪,判处有期徒刑九年,并处罚金200万元;犯滥用职权罪,判处有期徒刑三年六个月;犯为亲友非法牟利罪,判处有期徒刑三年,并处罚金30万元。数罪并罚,总和刑期十五年六个月,并处罚金230万元。决定执行有期徒刑十三年,并处罚金230万元。

然而,余云东不服法院判决提出上诉,本案只应认定余云东受贿41万元及金条100克,其余受贿事实的指控内容,因没有利用职务便利为他人谋取利益,没有权钱交易性质,或系人情往来,或系发生在八项规定之前的不良习俗,同时对于滥用职权罪、为亲友非法牟利罪的指控不成立。

云南省高级人民法院经审理后认为:2001年至2016年间,余云东利用职务之便为他人谋取利益,非法收受财物共计920.191093万元;2012年12月,余云东授意下属工作人员套取单位资金408.9118万元并用于购买购物卡、加油卡、黄金等物,造成国家经济损失币379.4118万元;2013年至2014年间,余云东指使下属企业以高价向其特定关系人购买茶叶476.391875万元,帮助特定关系人获利244.391875万元。

法院认为,余云东身为国家工作人员,利用职务之便为他人谋取利益,非法收受他人财物共计人民币920.191093万元,其行为已构成受贿罪。

余云东授意下属工作人员套取单位资金人民币408.9118万元,造成国家经济损失人民币379.4118万元,其行为已构成滥用职权罪。

余云东利用职务之便,以明显高于市场价格向其特定关系人采购商品并为特定关系人获利人民币244.391875万元,其行为已构成为亲友非法牟利罪。

余云东犯以上三罪,依法应予数罪并罚。最终,法院驳回上诉,维持原判。

余云东落马经过

2016年年中,中央纪委网站发布了中央巡视组对20家单位党组织的专项巡视反馈情况,烟草专卖局被指出有“近亲繁殖”的问题。余云东落马正是一起典型的家族腐败。

在中国的烟草版图中,素来有“一云二沪三湘”的说法。云南是驰名中外的烟草王国,多年来稳坐中国烟草业头把交椅。在这个烟草王国里,余云东无疑具有举足轻重的地位。从2001年出任云南省政府副秘书长开始,余云东就负责烟草工作。

2008年,他由省政府办公厅主任转任云南省烟草专卖局(公司)党组书记、局长、总经理。在长达15年的时间里,余云东始终是云南省负责烟草产业管理的主要官员之一。

2016年10月,“烟王”谢幕。余云东因为年龄原因,不再担任云南省烟草专卖局一把手。新老交替的大会上,余云东受到同僚的交口称赞。

然而仅仅数日,风向大变。余云东女儿余静雯在出境时被有关部门扣下,余云东无法安全着陆的消息随即不胫而走。2017年6月,余云东因涉嫌严重违纪,接受组织审查。

最强势的烟草局长与“长公主”的传说

最强势烟草局长

余云东主政云南烟草局的8年,云南省烤烟收购量实现翻番,卷烟税利由135亿元增长至435亿元,年均增长17.4%。其中,2012年、2013年、2015年税利分别突破200亿元、300亿元、400亿元。云南在全国烟草系统的龙头老大的地位进一步稳固。

余云东的另一个得意之笔,便是兴建烟草庄园。他提出借鉴红酒酒庄、酒堡生产发展经验,探索庄园建设理念和发展模式,提升云南优质烟叶品牌文化内涵和品牌影响力。短短数年时间,云南建成了临沧、玉溪、西双版纳烟草庄园,累计接待参观超过12万人次,不仅成为云南烟草产业的新名片,更成为旅游热点。

一名云南烟草业专家表示,借鉴酒庄模式兴建烟草庄园,更容易把控烟叶质量,同时能带动旅游发展。这一举措不仅在国内开了先河,许多欧美的烟草公司高管参观后也竖起大拇指。云南的烟草庄园规划起点高,建设速度快,多次被国家烟草专卖局与国家旅游总局点名表扬。

余云东能大手笔建设烟草庄园,不仅有赖于他强势的领导作风,更得益于他的人脉关系。余云东本人也被视为近20年来云南省最强势的烟草局长。

“长公主”的传说

在云南这个烟草王国里,不仅拥有了最强势的烟草局长,各种有关“长公主”的传说也越来越多。

一名云南烟草系统人士介绍,所谓“长公主”,就是余云东的女儿余静雯。余静雯是80后,曾是云南烟草在编员工,但几乎很少去上班。后来她自己成立了公司,主要也是做与烟草有关的生意。“‘长公主’这个外号是怎么来的,谁也说不清,但在圈子内,只要提到‘长公主’,大家都知道在说谁。”

这些年来,余静雯插手云南烟草的各项业务,已成公开的秘密。圈内流传说,从几个亿的烟草基地建设到几十万的办公楼装修绿化,余静雯都有兴趣。甚至云南烟草系统的重要人事任命,余静雯也会插手。

余静雯的生意越做越大,余云东无疑是知情的。2011年左右,余静雯找到某市州烟草专卖局局长,希望帮朋友牵线搭桥,拿下一个总金额超过5亿元的烟草物流基地建设项目。这名局长是烟草系统的老资格,把余静雯顶了回去,还以长辈的资格,告诫她注意影响。此后,余云东给这名局长打去电话,表扬他坚持原则,还说女儿大了,自己管不住,希望叔叔伯伯们帮着教育。余云东这番话说得很客气,但仅仅半年后,这名局长便被挪到一个闲职上。

最近几年,余静雯把公司开到北京,但做的生意依旧与云南烟草有关。几名昆明、临沧的商人与余静雯关系很好,时常在北京或云南聚会,他们的企业也能在云南烟草系统屡屡斩获业务。

2014年,云南省副省长沈培平落马,身为圈内人,余云东自然受到波及,他多次被纪委找去谈话。最长的一次,他曾长达半个月没有出现在烟草局办公室。

到2016年,余云东到点退休。不久,余静雯出国时被扣下,与她有商业往来的一名临沧商人也在昆明被带走。直到2017年6月,余云东因涉嫌严重违纪,接受组织审查。

2016年年中,中央纪委网站发布了中央巡视组对20家单位党组织的专项巡视反馈情况,国家烟草专卖局被指出有“近亲繁殖”的问题。从目前来看,余云东落马正是一起典型的家族腐败。无独有偶,在同为烟草行业第一梯队,有“一云二沪三湘”之说的湖南省烟草系统,也开始爆发家族腐败大案。