在日前结束的红河哈尼族彝族自治州两会上,“高质量跨越式发展”成为高频词。2018年,全州实现地区生产总值1593.77亿元,增长9.7%,经济总量居全省第三位,增速居全省第四位,交出了一份稳中有进、稳中向好的经济发展成绩单。
2019年将继续推动经济在实现高质量发展上不断取得新进展,红河州有哪些新思路、新方法,有哪些实招、硬招?
坚决打赢脱贫攻坚战役。坚持把提高脱贫质量放在首位,全局工作聚焦脱贫攻坚,重点聚焦深度贫困地区,强化脱贫攻坚制度机制保障,狠抓扶贫政策措施落地见效,持续加大产业扶贫资金投入力度,举全州之力坚决打赢脱贫攻坚大会战,确保年内红河、元阳、绿春、屏边、金平5个贫困县达到脱贫摘帽条件,实现至少390个贫困村脱贫出列和21万贫困人口脱贫。
加快培育发展新动能。按照“大抓产业、大抓工业、大抓项目、大抓开放、大抓电商”思路,加快新旧动能转换,大力培育发展新动能,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
着力打造“三张牌”,持续推进“两区一带一园”建设,不断提升农业“六大产业”的规模质量效益。培育“三品一标”农产品,争取更多红河优质特色农产品进入“云南名品”行列。大力发展康养产业,规划建设一批健康养生养老基地;围绕建设新型工业强州,实施工业互联网三年行动计划,推动龙头企业技术改造升级,培育一批新兴高科技企业。大力发展民营经济,进一步降低企业用能、物流等成本。力争培育3户以上民营“小巨人”;加大基础设施等领域补短板力度,力争年内石林至泸西(红河段)、泸西至弥勒(二期)两条高速公路建成通车;大力推动红河全方位对外开放。加快蒙自经开区、红河综保区与蒙自、个旧、开远的融合步伐,把河口跨合区建成“产城融合”的国门城市新区。巩固扩大沿边金融综合改革试验区建设成果。
打好防范化解重大风险攻坚战。加强对金融市场的监测预警,稳妥处理政府债务风险,切实把防范化解风险与服务实体经济结合起来,提高金融体系服务实体经济的能力,解决好民营企业和中小微企业融资难、融资贵问题,形成金融和实体经济良性循环。
大力实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展,深入实施乡村振兴战略,推动南北协调、城乡融合发展。按照“县县有示范、乡乡有试点,北部要率先、南部要衔接脱贫攻坚”的原则,以争创美丽乡村为抓手,持续推进26个乡村振兴示范点建设,激发内生动力,扎实推进乡村振兴。
打好污染防治攻坚战。按照“保护优先、发展优化、治污有效”的工作思路,深入推进生态文明建设,切实加强污染防治,为把云南建成中国最美丽省份增添红河光彩。
全面落实河(湖)长制,采取更有力措施抓好异龙湖保护治理,继续开展异龙湖水质达标行动,加大“一湖三海”等水体治理力度,确保州内重点湖泊、水系水质稳定好转。继续深入开展固体废物及金属污染防治,推进个旧地区土壤污染综合防治先行区试点建设。全面创建美丽县城、美丽乡村、美丽公路、美丽景区,让红河生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美。
将全面深化改革向纵深推进。坚持以改革破解难题,以创新引领发展。持续深化关键领域改革,破除体制机制障碍,释放发展动力和创造活力。
稳步推进政府机构改革,着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系。持续深化“放管服”改革,将2019年作为“营商环境提升年”,大力推广“会议协调、并联审批、互不前置、负面清单管理”的项目审批模式,持续推进“放管服”改革“六个一”行动,启动“四个零”行动。
以创新激发发展活力。实施创新驱动发展战略,推进大众创业、万众创新,加快创业创新平台和“双创”示范基地建设,培育一批“双创”空间、“星创天地”。以“一部手机游云南”为抓手,促进旅游产业全面转型升级。以“一部手机办事通”为抓手,提升公共服务数字化供给能力。以“一部手机云品荟”为抓手,实现红河特色商品“一站购买”“诚信服务”。积极争取国家级、省级数据中心落户红河。
提高保障和改善民生水平。着力保障和改善民生,让改革发展成果更多更公平惠及全州各族人民。办好农村人口饮水安全巩固提升工程、家庭医生签约服务、厕所革命、完善公共文化体育设施、乡村客运、居家养老等十项惠民便民实事。(云南日报记者李树芬)