3月1日,《昆明市城市生活垃圾分类管理办法》正式实施,根据《办法》规定,昆明市机关、团体、学校、企事业单位、机场、火车站、客运站、集贸市场、公园、住宅区等将设置和管理生活垃圾分类收集容器等设施设备。违反城市生活垃圾分类投放规定投放垃圾的,由城市管理综合行政执法部门责令限期改正,逾期未改正的,对单位处以5000元以上5万元以下罚款,对个人处以200元以下罚款。

须按规定投放生活垃圾

《办法》明确昆明市生活垃圾分为有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾四类,并且为每类垃圾投放标准进行了规定。单位和个人应当按照规定分类投放生活垃圾,不得随意抛弃、倾倒、堆放生活垃圾。违反城市生活垃圾分类投放规定投放垃圾的,由城市管理综合行政执法部门责令限期改正,逾期未改正的,对单位处以5000元以上5万元以下罚款,对个人处以200元以下罚款。

法律、法规和规章对一般工业固体废物、建筑垃圾、市政污泥、医疗废物、危险废物等废弃物的管理有规定的,从其规定。餐饮业经营者、单位食堂产生的餐厨垃圾,以及大件垃圾的分类管理按照相关规定执行。

有害垃圾

指废弃的电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)、荧光灯管(日光灯管、节能灯等)、血压计、温度计,药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。

投放规定:投放至有害垃圾收集容器或者交给有资质的有害垃圾处理企业。

易腐垃圾

指相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾及家庭产生的厨余垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

投放规定:投放至易腐垃圾投放至易腐垃圾收集容器。

可回收物

包括废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等可资源化利用的物质。

投放规定:投放至可回收物投放至可回收物收集容器。

其他垃圾

是指除可回收物、易腐垃圾和有害垃圾之外的城市生活垃圾。

投放规定:投放至其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。

从收集到处理须全程分类

《办法》规定,在生活垃圾收集环节也将实行分类收集、分类运输、分类处理。

收集:可回收物和有害垃圾应当按照相关规定和要求定期收集,易腐垃圾和其他垃圾应当在分类投放后及时收集转运,日产日清。

运输:有害垃圾按照相关法律、法规的规定和要求,运输至指定的贮存处理点。易腐垃圾应当按照规定的时间、路线和要求,运输至指定场所。运输车辆必须实行密闭化运输,不得泄漏、泼洒。经过转运站转运的,应当密闭存放,存放时间不得超过24小时。

处理:可回收物由再生资源利用单位或者企业进行回收利用处理,促进再生产品直接进入商品流通领域。易腐垃圾应当通过生物处理等技术进行资源化利用或者其他无害化方式处理。有害垃圾处理应当符合国家有关规定处理,有关单位应当采取有效污染防治措施,防止二次污染。其他垃圾应当通过焚烧或卫生填埋等方式进行无害化处理。

实行管理责任人制度

同时,《办法》明确,生活垃圾分类投放实行管理责任人制度。无论是生活小区还是单位,实行物业管理的区域,物业服务企业为管理责任人。业主、业主委员会与物业服务企业签订物业服务合同时,应当约定生活垃圾分类投放的要求和物业服务企业对垃圾分类投放的管理方式。实行清扫保洁卫生外包的单位,应当将生活垃圾分类投放要求纳入清扫保洁服务合同。

管理责任人对生活垃圾分类投放工作进行宣传、指导,对不符合分类投放要求的行为予以劝告、制止;及时制止翻拣、混合已分类投放的生活垃圾的行为;将分类投放的生活垃圾分类收集到垃圾收集点或者交由有资质的单位收集。

管理责任人违反规定的,由城市管理综合行政执法部门责令限期改正,并可处2000元以上1万元以下的罚款。

出台措施鼓励垃圾分类

市、区人民政府应当制定城市生活垃圾分类的促进和激励措施,引导、鼓励单位和个人参与生活垃圾分类与减量工作,鼓励社会资本参与生活垃圾分类投放、收集、运输、处理设施的建设和运营。实行城市生活垃圾分类兑换积分奖励制度,物业、家政服务企业应当将城市生活垃圾分类和减量纳入岗位培训的内容。

有关部门应当推行净菜上市、洁净农副产品进城等措施,鼓励果蔬批发市场、集贸市场果皮菜叶就地资源化处理。各类商品的生产者和销售者应当严格执行国家、省和本市对限制产品过度包装的标准和要求,减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生。

今年力争实现覆盖60%以上街道试点

记者了解到,2018年昆明市各单位正按照要求有序推进试点工作,主城区试点街道共22 个,涵盖150个社区,已开展试点户数约48万户,并在逐步增加。2019年将扩大试点范围,提高试点标准,力争实现覆盖60%以上街道试点城市生活垃圾分类。

目前,昆明市垃圾分类办公室正在细化示范片区建设标准等规定,将在2019年内完善示范片区建设考核标准,有害垃圾、易腐垃圾收运处理管理规范等制度。

此外,昆明市正在开展可回收物再生资源行业发展规划,结合2019年66座老旧垃圾中转站提升改造等工作,研究垃圾分类中端收运设施,努力做到科学布点布局,初步解决大件垃圾、电子垃圾等分类问题。（春城晚报 记者罗宗伟 实习生杨惠芬）