昆明信息港讯 (昆明日报) 昨日,政协官渡区第九届委员会第三次会议闭幕。
2018年,是全面贯彻落实中共十九大精神开局之年、改革开放40周年,是官渡区全面争当建设区域性国际中心城市排头兵的开局之年。官渡区政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕推进高质量发展,全面争当排头兵,奋力打造昆明城市新中心的目标定位,认真履职、积极建言献策,以担当作为的精神状态和求真务实的工作举措推进各项工作,圆满完成了全年目标任务。
坚定政治站位 夯实履职思想基础
不断加强党对人民政协的领导。区政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政协工作,把思想政治引领落实到政协工作全过程。利用多种平台,采取多种形式,组织委员深入学习贯彻中共十九大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想以及系列重要讲话精神,把“坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴”要求落实到政协工作各个方面。政协党组、班子成员带头深入学习党的创新理论,进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,站稳政治立场,坚守政治原则,把握政治方向。
在实践中,区政协把区委工作方向作为政协工作指向,把区委工作目标作为政协工作定位,坚持在区委领导下谋划和推进工作,积极为党委、政府科学决策当参谋、出点子。对区委的各项决策部署和工作安排,政协党组迅速传达贯彻,及时转化为政协履职的实际行动,确保政协工作始终与中共中央和省委、市委、区委同心同向同步。
始终坚持人民政协的正确方向。充分发挥政协党组在工作中把方向、管大局、保落实的引领作用,政协年度工作安排、重大决策、人事任免等事项均由党组充分研究、集体决策。在工作中,围绕新时代对人民政协提出的新要求,着力发挥人民政协联系面广、包容性强的优势,强化民主监督职能,突出发扬民主、增进团结的主题,做到各项履职活动更加契合中心任务,更加符合决策需要,更加体现群众心声,凝心聚力促使政协各方面工作体现时代性、增强实效性。
围绕中心工作 多层次开展政治协商
在一年的工作中,区政协紧扣区委中心任务履职,鼓励引导委员聚焦全区经济发展、民生改善和改革发展中的重点工作,深入基层调查研究、视察走访,把参政议政、建言献策落到实处。
去年,在区政协九届二次会议上,全体委员围绕区委重点工作共提出建议27条。区政协通过邀请区政府和区属有关部门负责人参加专题常委会议,与委员面对面协商沟通,促进意见建议的落实和有关问题的解决,提高了协商实效。同时,通过组织政协委员参加区委、区政府各类专题会议,以及区政协各专委与区委、区政府相关部门的交流联系,充分参与全区重大决策、重点工作的前期协商,为全区经济社会发展献计出力,在促进区委、区政府科学决策、助力重点工作推进、改进职能部门工作等方面发挥了积极作用。
此外,区政协还以“政协委员之家”为平台,探索推动基层协商民主的有效方式和可行途径。全年各街道和工商联“政协委员之家”组织委员活动19次,围绕辖区扬尘及空气污染防治、创建全国文明城市、深化河长制、美化环境迎“南博”等重点工作进行走访、调研、座谈,了解区情社情民情,拓宽民意反映渠道,推进基层协商民主广泛多层次制度化发展。
扩大监督范围 多角度进行民主监督
一年来,区政协认真落实《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,探索扩大民主监督范围,综合运用重点监督、评议监督、专题监督、提案监督等形式,提高民主监督的针对性,增强民主监督的实效性。
围绕区委重大决策部署,区政协积极开展监督工作。成立了政协深化河长制工作督察组,由政协班子成员牵头,对太和、吴井、官渡、小板桥街道落实河长制工作进行重点督察。全年开展集中督察活动8次,现场指出不足、点明问题,分别形成督察工作报告,提出工作建议44条,督促相关职能部门限时改进,促进河长制工作深入推进。
规范评议监督程序。成立了政协民主评议区教育局工作领导小组,扎实开展对职能部门的民主评议工作。通过深入走访、交流谈话、召开民主评议座谈会、政协常委会议等方式,民主测评区教育局班子履职情况,重点查摆工作中存在的问题和不足,形成了民主评议区教育局工作报告,提出10条意见建议,帮助并督促区教育局进一步加强和改进工作。
提高专项监督成效。区政协两位副主席分别担任区“创卫”复审督察组组长,全年共开展专项督察19次,提出工作建议48条,督察建议现场反馈并跟踪问效,有力促进相关街道“创卫”工作常态化。政协班子成员分别深入联系街道、社区,对“创文”工作进行督促、检查,积极助力“创文”工作深入开展。通过推荐10名政协委员担任区法院特邀调解员,推荐20名政协委员担任市公安局警风警纪监督员,加强了对相关职能部门履职情况的常态化监督。
突出工作实效 多维度推进参政议政
在过去一年里,区政协鼓励引导委员围绕全区经济社会发展以及人民群众普遍关注的热点问题,深入一线调查研究、视察走访,把参政议政、建言献策落到实处。
深入调研建真言。聚焦深化改革、改善民生,委员们先后开展了对区属国资国企改革工作、农村“七改三清”、城市更新改造拆迁户回迁安置、合理选点布局学校完善教育资源配置等一系列专题调研,提出的相关建议有效促进了工作提速和问题解决。
加强视察谋良策。聚力共谋发展、社会进步,全年围绕提速城市建设、优化城市管理,助推经济稳中求进、创新驱动发展,提升服务质量、促进社会进步等工作,开展了城市路网建设、全区第四次全国经济普查、公共法律服务体系建设等12项视察活动,提出工作建议56条。
提案议政重实效。区政协坚持把加强和改进提案工作作为履行参政议政职能的重中之重,不断规范提案工作流程,提高提案工作质量,增强提案办理实效。据统计,自区政协九届二次会议以来,共收到提案145件,确定立案121件。其中,办理结果为A类的100件,提案所提问题已经解决或部分解决,占总件数的83%;办理结果为B类的有21件,提案所提问题列入部门工作计划逐步解决,占总件数的17%。
以人民为中心 服务民生促进发展
一年来,坚持“以人民为中心” 理念,围绕人民日益增长的美好生活需要,区政协常委会动员号召广大政协委员在脱贫攻坚、服务基层等方面发挥积极作用,助力人民群众增强获得感、幸福感和安全感。
助推脱贫攻坚办实事。发挥政协工作优势,动员广大委员积极参与脱贫攻坚助推行动,助力区委、区政府落实脱贫攻坚目标任务。政协机关干部多次深入禄劝县雪山乡各挂钩联系点,与当地干部群众共同研究脱贫攻坚办法,并动员政协委员积极参与扶贫济困捐助活动。组织政协委员为大板桥街道阿底社区农村贫困户危房改造捐款10.53万元,帮助贫困户早日迁入新居。
推动服务下沉惠民生。区政协联合区卫计局、金马街道,开展“送医进社区”活动;联合区教育局,开展“送教进社区”暨官渡区教坛新秀评选优质课展示观摩研讨活动;成立“政协学雷锋志愿服务站”,同步在机关党员活动室、董北社区设立“学雷锋志愿服务岗”,开展社区日常管理、环境卫生整治等志愿服务活动……一系列活动的开展有效推动了政协委员、机关干部下沉基层,服务群众。
助力重点工作促发展。去年,在街道“政协委员之家”全覆盖基础上,官渡区还通过新成立教育界别“政协委员之家”,进一步拓宽并畅通委员履职渠道,促进政协委员活动日常化规范化,引导委员多层次多角度参与全区重点工作、重点任务的推进落实。其中,政协班子成员认真履行区级河长职责,坚持定期巡查入滇河道,努力协调解决困难和问题。在“创文”期间,坚持每天深入街道、社区,协助“创文”工作扎实有效开展。
加强自身建设 不断提升履职水平
去年,区政协以提升履职实效为抓手,结合政协工作特点,积极拓展工作思路、丰富工作方法,推动政协经常性工作有特色、见成效。
通过着力规范政协全体会议闭会期间提案提出及办理工作,广泛征求各方面意见,出台《政协昆明市官渡区委员会关于全会闭会期间提案工作的规定》,对闭会期间提案的提出、审查、立案、交办、督办等作出详细规定,进一步推进提案工作制度化、规范化、程序化建设,提案工作机制更加完善。区政协九届二次会议期间,政协委员献良策、聚睿智、纳民意、求实效,121件提案涉及经济建设、城市品质、民生保障、生态环境等方面,通过提高提案质量、不断办理协商,有效提升办理质量。
同时,高质量完成《官渡区文史资料选辑(第24辑)》编撰出版工作,收录反映官渡发展变迁历史的文章44篇。其中,特设“庆祝改革开放40周年”栏目,收录反映官渡区改革开放成果的专题文章7篇;增设“政协之窗”栏目,收录反映政协年内大事和重点工作的文章2篇,有效发挥了文史资料在存史、资政、团结、育人等方面的重要作用。
为增强履职本领、提高履职能力,区政协机关还以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,积极创建学习型、务实型、和谐型机关,努力打造政治强、业务精、作风优的高素质政协干部队伍。
持续改进机关党的建设。区政协机关以实施“机关党建提神振气”工程为抓手,坚持执行“三会一课”“主题党日”等制度,每月召开支部党员大会,集中进行政治学习,政协党组成员带头参加支部学习,不断强化机关党员干部的思想建设、政治建设、组织建设。同时,从严执行党规党纪和政协机关各项制度,把持续改进作风贯穿政协工作全过程,不断转变工作作风、优化工作环境。
纵深推进政协各项改革。区政协把深化改革作为提升履职能力的有力抓手,按照“7个专门委员会+1个办事机构”的组织架构对政协工作机构进行调整;立足推进政协履职规范化建设,牵头完成《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》等改革文件起草工作,不断优化人民政协履职途径。
长期以来,区政协始终把政协委员和机关干部两支队伍的建设摆在重要位置,以提升履职能力为重点,持续抓好两支队伍培训管理工作;开展专题培训、举办政协委员提升履职能力培训会议、选派政协机关干部积极参加省、市、区组织的各类培训,切实提升履职本领;积极邀请区委、区政府及区法、检两院负责人向委员通报相关情况,促使委员进一步了解把握区情,更好地为全区经济社会发展建言献策。