昆明市人大代表、晋宁区委副书记、代理区长徐波

昆明信息港讯 记者薛江涛 2月17日上午,市十四届人大四次会议开幕。在17日下午举行的昆明市两会系列访谈中,市人大代表、晋宁区委副书记、代理区长徐波接受了媒体专访。徐波表示,2019年,晋宁区将在产业提升、城市价值兑现、生态环境建设、民生保障、提升群众安全感和营商效能提升等六个方面做加法,为区域性国际中心城市建设贡献晋宁效率、晋宁速度和晋宁集群。

记者:请问徐区长,2018年已经过去,晋宁区去年的工作取得了什么样的亮点?

徐波:从多维度把握晋宁区的发展优势,为我们的比较优势、比较资源、产业化运作提出了晋宁区未来发展的愿景,围绕这一发展思路,晋宁区做了几个方面的工作:一是产业发展基础进一步夯实,以古滇文化旅游名城为代表的一批大项目纷纷落地在建,以产业发展带动经济发展奠定了夯实的基础;二是过去一年,晋宁区由过去数量的积累,到2018年有了质的提升;三是晋宁区随着区域性国际中心城市的建设,晋宁区的区位优势更加凸显,重心产业向滇中新区聚集。晋宁区找到了自己的优势地位,比如说投资热、开发热向晋宁区聚集。

过去的一年,我们更加注重百姓关心的民生事业,17年政府提出的10件惠民实事大部分完成。老百姓比较关心的医疗卫生和教育事业,特别在教育方面提出了四名工程,更加多维度地加大对教育的扶持,使教育的精准化力度不断提升,覆盖面积不断扩大,老百姓的获得感和幸福感有所提升。同时我们以公立医院为基础,在坚守姓“公”的基础上大力招商引资,解决了老百姓看病难,看病贵的问题。

同时,在过去的一年,晋宁区在社会治理方面的能力不断提升,坚持以扫黑除恶为拳头,完成了区乡村防控治安体系,重在基层社会治理网格化的落实,整个营商环境的提升让我们的发展有质量,让发展的环境更加有温度,我想这就是2018年晋宁区的主要工作特点,当然最大的特点是昆明要推动区域性国际中心城市建设高质量发展,如何将高质量的发展和滇池治理相结合,晋宁区做了大量工作,目前,最美湿地、网红打卡湿地都在晋宁。

晋宁风光

主持人:刚才徐区长说的这些成绩可以说也是老百姓有目共睹的,接下来在2019年,晋宁区要怎样安排工作计划?

徐波:2019年晋宁区怎么干,今天王喜良市长对我们提出了很多的措施、目标和方向。晋宁区如何将政府工作报告中提出的9方面的工作措施落实到位,为区域性国际中心城市建设贡献晋宁力量。今年整体的工作归纳起来在六个方面做加法。

第一个是始终抓住项目这个“牛鼻子”,在产业提升上做加法,按照抓发展的路子,提出了“151515”三圈层的产业全域布局,应该说做到项目全域布局,三个“151515”就是将晋宁区的发展做三个圈层的布局。晋宁未来城片区是一个国际政府文化城,一个国际旅游城和一个国际大健康城三城合一。现在全国已经批准的29个国际路港,完全是按照生态、环保、绿色、可持续发展的理念,把生态建设和乡村振兴战略完全结合在一块的5个片区功能布局,是一个新型城镇化的布局;第二个圈层就是晋宁传统的产业基础,晋宁的5个基地,过去我们做招商引资的量变,现在从提质增效上转变,以清退“僵尸”企业为抓手,盘活存量的土地空间,为更多、更好的项目落地做好基础性的准备;第三个圈层是晋宁生态涵养,全区森林覆盖非常高,纯的生态,纯的农业,纯的民族形成了一条线,我们主要打造“一线五特色”,天然氧吧,世界恐龙之乡等,把这块作为我们的生态屏障,作为乡村旅游和乡村振兴战略的重要发力区域。

第二个方面是抓品质提升,在城市价值兑现上做加法,紧紧依托国土空间规划的修编调整工作,晋宁正确地树立好人、地、产三者的关系,合理的布局生产生活空间,不断地完善城市品质,最后在整个城市价值的提升上做加法。

第三个方面是抓生态建设,在宜居指数上做加法,我们一手抓滇池治理,为城市环境整治做好治理。滇池流域矿山关停,为创造美丽环境,打造美丽产业,共建美丽生活,贯彻落实总书记提出的“绿水青山就是金山银山”作出了应有的贡献。

第四个方面是抓民生保障,在群众的获得感上做加法,今年我们反复征求了市委各方和民生关注的问题,今年也提出了10件民生实事,今年的政府工作报告正式纳入我们的任务,让我们的发展既有硬度,也有温度。另外一个方面,我们既做加法,也做减法,全面地完善三级治安打防控体系,完善网格化的效率,在提升安全感方面做高质量的加法。

最后一个是抓效能提升,抓营商环境,在效能提升上做加法,继续围绕“3550”改革的目标,不断地缩短行政审批的流程,不断优化行政审批的事项,让行政审批的效能提升。对一切利好项目只设路标,不设路障。全面地提升政府的整个行政效能,为区域性国际中心城市建设贡献晋宁效率、晋宁速度和晋宁集群。

古滇文化旅游名城

记者:刚刚徐区长在对2019年工作目标的介绍当中,提到了惠民生的部分,今天走进直播间的还有一位是昆明市人大代表张艳,请问您有什么问题想要问徐区长?

张艳:古滇文化旅游名城建成以后,失地农民面临转型,他们现在关心的是,在新的机遇下该怎么就业创业呢?

徐波:古滇文化旅游名城已经成为网红打卡点,在项目最早的策划和开发建设过程中,肯定涉及到大量的失地农民的生产生活方式转变的问题,这一直是政府非常关注的一个问题。在项目建设初期,该区域作为省、市、区三级的城乡统筹实验示范区,晋宁区出台了7大民生工程,涉及安居惠民、创业帮扶等方面,全是老百姓比较关注的问题。

第二是在解决农民就业问题过程中,适合就业的人口,全部在项目区里安排了工作,成为了第三产业的从业者。在项目建设过程中也考虑到很多农民失去土地以后怎么生存,第一是保证就业,第二是为有经商头脑的人提供创业扶持政策。同时还有一个保底政策,晋宁区政府鼓励一部分失地农民到滇池流域租地,让他们可以异地就业。让想创业的成为小老板,让有就业需求的全就业。在重大项目建设,重大产业发展,城市开发过程中,失地农民的问题怎么解决,怎么保障,这个项目的一些做法是有可推广和可借鉴价值的。