中小学生使用智能手机的问题，上升到法律层面去解决显得过激，科学合理地引导更为重要。一方面，家长要起到监督作用，把握好孩子使用智能手机的尺度；另外一方面，学校可出台相应的智能手机使用规则。

　　智能手机的校园管理已成为中小学校普遍性难题。如何破解？海南师范大学地理与环境科学学院院长赵志忠建议，尽快立法禁止16岁以下的中小学生使用智能手机。明确中小学生携带智能手机进入校园属于违规行为，授权学校有权要求家长配合并进行适当处分。（2月12日《法制晚报》）

　　当前随着互联网科技的发展，智能手机早已走进千家万户。根据中国互联网络信息中心发布数据显示，截至2018年6月，我国网民规模达到8.02亿，互联网普及率为57.7%，手机网民规模达到了7.88亿，占据了网民数量的98.25%。用智能手机上网、娱乐已成为大部分中国人生活中的一部分。

　　不可否认，智能手机带来生活便利的同时，也有其不利的一面。不管是成年人还是中小学生对智能手机依赖程度都越来越深，平均上网时间也越来越长。智能手机对中小学生的危害尤为严重，上课玩、下课玩、自习玩；走路玩、吃饭玩、睡觉玩，甚至在教室出现“抬头不看黑板,低头只顾手机”等现象。中小学生大量使用智能手机，压缩了同学们相互交流的空间，不利于学生的健康成长。同时长期使用智能手机，凝视屏幕，对视力也会造成很大的损害。

　　但是，打着“将中小学生从智能手机的荼毒中解救出来”的旗号，将禁止使用智能手机上升到法律的层面，显然是不明智的。很多时候立法并不能解决问题，因为法不是万能的，法律规范的是关乎国家、公民活动的社会准则，禁止中小学生使用智能手机并不在法律讨论的范畴内。就算是最终立法禁止了，执法、取证、惩罚一系列环节都会产生新的矛盾。

　　再则，“天下大势，浩浩荡荡”，社会上的每一个人谁也脱离不了互联网的浪潮。合理地引导中小学生使用智能手机比“一刀切”立法禁止更科学、更有效。且不说中小学生使用智能手机的最大支持者——父母，就是在学校中，中小学生也脱离不了智能手机。如更多的中小学生利用智能手机查找资料、在线学习，社会上也有诸多教育机构利用App软件，在线授课，讲解学校老师教授不到的知识点；而这些都是智能互联科技发展下带给中小学生的“专属”。

　　手机本无罪，中小学生使用智能手机也并非“大罪大恶”，上升到法律层面反而显得过激。在中小学生的学习生活中，家庭及学校都应该给予相应的引导。一方面，家长要做好监督，对孩子使用智能手机的时长、用途进行限制；另一方面学校可出台相应的智能手机使用规则，如不能在课堂使用，不能浏览不健康内容，增加对网络诈骗的知识科普等。相信家庭与学校双管齐下，关于中小学生使用智能手机的问题，根本就上不了法律层面。（利少峰）