务农重本，国之大纲。2019年重庆市政府工作报告中提出，持续实施乡村振兴战略行动计划，巩固发展农业农村好形势。如何加快促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展？连日来，围绕乡村振兴，代表委员们展开热议。

市人大代表刘福银

全产业链发展

“让利润留在当地，让村民共享发展成果”

重庆市人大代表，綦江区安稳镇上坝村党支部书记刘福银说，乡村振兴离不开产业兴旺。在深化农业供给侧结构性改革中，依托“接二连三”，打通“三产”各个领域，让利润尽可能的留在当地，让农民共享经济发展成果。

刘福银所在的上坝村地处綦江南部，独特的喀斯特地形和气候造就了品种独特的安稳黑山羊，深受食客喜爱。但目前村里对安稳黑山羊品种的开发还处于初级的养殖阶段，对“二产”和“三产”领域涉及不多。

刘福银说，回到上坝村后，她会在当地党委政府领导下，团结村民，通过培育一批养殖大户、做长一条产业链、做一桌羊肉美食、做一盒礼品羊肉、做靓一个美食平台、唱响一张文化名片、形成一个名优品牌，全产业链挖掘安稳黑山羊的潜力，让安稳黑山羊成为村民增收致富的法宝。

市政协委员唐双福

注重特色产业

“补长产业短板，抓特色发挥优势”

市政协委员、重庆市农业农村委员会副主任唐双福表示，仅靠传统农业难以满足乡村振兴需要。据介绍，2017年以前18个深度贫困乡镇50亩以上产业基地仅有11万亩，三大坨（洋芋、红薯、包谷）仍占主导，生产方式传统、功能单一、附加值低、市场小、增收难，跨越贫困、迈进小康缺乏坚实的产业基础。

对此，唐双福建议，要补长产业短板，抓特色发挥优势。我市贫困乡镇多在两山地区和三峡库区，气候立体，资源多样，差异化明显，可大力发展道地中药材、特色农产品。同时，选用能人型乡村干部，培育经营行家等，以此全面增强造血功能，推动乡村振兴。

市人大代表胡敏

编制乡村规划

“建立乡村振兴与新型城镇化建设的联动机制”

政府工作报告中提到，“建设平安乡村，促进乡村善治，让广袤农村成为记得住乡愁的美丽家园。”江津四牌坊小学副校长胡敏是一名从乡镇小学成长起来的市人大代表，十分关注乡村规划。

她观察到，随着乡村振兴行动实施的深入，农村发生了显著的变化，一些问题也随之而来。比如有的乡村在规划布局时，不注重实际情况，没有建立村与村之间的协调发展机制。

对此，她提到解决这个问题的方法在于要落实政府工作报告中提到的“编制多规合一的乡村规划”，以一盘棋的思维，建立乡村振兴与新型城镇化建设的联动机制，共建大美农村。她建议，在编制乡村规划时，根据各镇街城乡人口变化实际，确定乡村基础设施和公共服务的布局，做好产业布局和村庄整治规划。

市政协委员陈圣玲

农业科技创新

“注重科研，抢占农业科技创新战略制高点”

市政协委员、涪陵区科技局局长陈圣玲表示，在实施乡村振兴战略中，科技创新是撬动乡村发展的战略支撑和第一杠杆，能为乡村振兴激发新活力、提供新动力。

陈圣玲说，近年来，我市农业农村经济取得长足发展，培育形成榨菜、柑橘、生态渔业、牛羊、茶叶、中药材等特色产业，特色产业总面积近1300万亩，市级以上农业产业化龙头企业达800多家。但对标对表先进地区还存在明显差距：主导产业规模小，技术创新基础薄弱。

陈圣玲认为，应突出特色，以科学规划来引领乡村产业发展，特别要挖掘柑橘、榨菜、草食牲畜、生态渔业、中药材、茶叶、调味品等七大特色产业现有潜力。

同时，注重科研，抢占农业科技创新战略制高点。聚焦我市农业产业发展和乡村振兴领域的需求，围绕特色种养业、农产品加工业、乡村旅游业、现代流通业、乡村服务业等“五大产业”，充分发挥市内大专院校、科研院所、科技企业等各自优势，合理整合资金、人力、技术和信息资源，为乡村产业振兴提供科技储备和技术支撑。

市政协委员任伯平

用好乡贤文化

“探索建立人才‘回引’机制，引优秀人员回乡”

市政协委员、永川区政府副区长任伯平认为，抓好抓实乡风文明建设推进乡村振兴，是当前一项十分重要而紧迫的工作任务。

他认为，目前乡风文明建设存在的突出问题有：部分农民的生活习惯、生活方式，没有随着生活条件的改善而发生变化，如随地吐痰、乱倒垃圾、乱堆杂物现象较为普遍，不爱护公共设施的行为时有发生，“屋内亮堂堂、院外垃圾场”成为少数村民居住环境的写照。此外，农村公共文化活动较少，乡风文明建设载体缺乏。

任伯平说，新乡贤目前主要是从在乡村生活的既有人才中评出，其知识、资源等有一定局限性，下一步可以探索建立人才“回引”机制，利用优惠政策，引在外的优秀人员回乡，让他们安心在家乡创业，争当乡贤参与乡村建设。

市人大代表刘天焱

深化文旅融合 

“乡村旅游是实施乡村振兴战略的重要力量”

市人大代表、丰都名山旅游集团导游刘天焱是北方人，2012年大学毕业后便留在了重庆，还成为了一名五星级导游。刘天焱表示，近年来乡村旅游的稳步增长，对地方经济拉动很大：“比如丰都，前二十来年只有两个4 A级景区，去年一下就增加了2个。来旅游的人越来越多，尤其是丰都庙会，短短七天时间接待游客就突破了一百万人次。” 

这次，刘天焱带来关于细化旅游用地政策促进乡村旅游发展的建议。在他看来，乡村旅游是旅游业的重要组成部分，也是实施乡村振兴战略的重要力量。但他在多年导游工作中发现乡村旅游发展中的土地问题越发凸显，用地难已成为乡村旅游发展的瓶颈。他期待能在这些方面出台更多支持措施。

政府工作报告提到要增强旅游服务功能，深化文旅融合，打好三峡、山城、人文、温泉、乡村“五张牌”，刘天焱备受鼓舞，也更加看好自己从事的行业前景。（华龙网）