昆明信息港讯（昆明日报 记者杜仲莹） 近期，公交驾驶员在营运过程中受袭扰问题广受关注。

苗献军代表说，昆明已于2013年颁布了《昆明市公共汽车客运条例》。但对影响车辆正常行驶、乘客安全和乘车秩序行为的，条例仅规定驾驶员可拒绝对其提供服务或处以50元以下罚款。今年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合出台了《关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见》，明确此类行为以“以危险方法危害公共安全罪”定性，发生严重后果的最高可判死刑。即便没有发生严重后果，一般也不得适用缓刑，并规定7种从重处罚的情形，严厉打击此类危害行为。但该指导意见作为行政指导意见，不具法律强制执行效力。相比较，国外对公交车驾驶员在行驶过程中的保护就较为完善，一些经验做法值得借鉴。

苗献军建议，应完善公交车驾驶员不受袭扰的法律保护条例，尽快开展对城市公共交通驾驶员的立法保障工作，将散落于有关法律、标准中的要求进行汇总，并结合当前实际情况，以更直观的形式进行规范、明确，填补当前无针对性法律的空白。

从硬件和软件上促进教育平衡发展

当前，从全省情况看，教育发展仍不平衡，地区差异较大。因城中村改造及新建大型地产项目规划配套滞后，部分学校教师缺编现象严重，影响学校教育教学活动的正常开展。

为此，鲁开红代表建议，加大统筹力度，尽快选拔配齐各级教研员，并将教研精力集中在学科具体内容和教学方式研究上，构建省级到州、市级，再到区县级的研究、示范、引领，让走得快的老师跑起来，让不会走的老师有人领。让新入职的教师在教研员的指导带领下，尽快成长为适应岗位需要的合格教师。并根据城市建设和发展实际，及时调整学校的教师编制，保证教师队伍稳定。

鲁开红说，在彻底告别C、D级危房后，全省应加快推进县中和农村中小学标准化建设步伐。此外，学校利用假期上课现象仍不同程度存在，建议按照国家相关法律规定，要求全省所有基础教育阶段，特别是初、高中学校，严格遵守全省统一的教学时间，不得占用假期补课。同时进一步规范民办学校办学行为。

推进大数据共享 助力“互联网+医疗健康”

为推动健康医疗大数据共享共用、加快实施“互联网+医疗健康”战略，杨俊梅代表建议，要做好数据开放共享的风险管理工作。从财税、投资、创新等方面对健康医疗大数据应用发展给予支持，探索通过政府采购、社会众包等方式，形成政府主导、社会运营、便民惠民、合作共赢的新模式，实现健康医疗大数据领域政府与社会应用相融合。构建“一张网一个中心一朵云”，构建“一张网”即云南医疗信息资源网，做好互联互通的网络基础保障；“一个中心”即云南省健康医疗大数据中心，加快推进覆盖省州县三级全民健康信息数据的统一归集；“一朵云”即云南医疗云，加快推进健康医疗信息资源共享整合，全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库实现数据融合、动态交互和共享，让百姓真切地享受到“互联网+医疗健康”带来的健康红利。