昆明信息港讯（昆明日报 评论员）多年来，“脏乱差”几乎成了城中村的代名词，而现实之中，城中村也一直是消防安全工作的重点和难点地区。针对城中村长期存在的消防安全“乱象”，日前，昆明市召开全市城中村、出租房消防安全工作现场会。会上，发布了昆明有史以来最严的城中村管理规定，这个规定对昆明的城中村和出租房提出了“十个严禁”“十个必须”“十个提倡”；同时规定，凡达不到关要求的，一律停租甚至整个区域内出租房全部停租！

城中村最严管理规定的出台，以及达不到要求一律停租的刚性设置，集中反映了昆明有关管理部门下大力气整治好城中村消防安全隐患的信心与决心，体现了有关部门不遗余力切实保障广大人民群众生命财产安全的责任意识和担当意识。从规定的具体条文中也可以看出，“十个严禁”“十个必须”“十个提倡”的规定，覆盖面广，针对性强，有许多在过去工作经验基础上做出的总结、完善和突破。人们有理由相信，只要把这个规定持之以恒地落到实处，昆明诸多城中村的消防“乱象”一定能得到根本改善，城中村内广大居民生命财产权益一定能得到更好的保护。

政策已出台，效果看执行。从这个角度上讲，摆在全市面前的安全责任丝毫不容松懈，所要付出的努力丝毫不能减少。应当看到，“一律停租”的刚性规定固然为保障城中村消防安全设置一道不容后退的安全关口，但这个关口能不能起到预设作用，关键还得看能不能有效发现相关违规，能不能及时处理违规情况。由于历史形成的种种原因，昆明的城中村范围广，占点多，其间的出租房更是星罗棋布，不可胜数。与城中村、出租房的庞大数量相比，相关管理部门的人力财力真可以称得上是捉襟见肘。靠这点有限资源来执行城中村“安全禁令”，还要做到空间上准确及时，时间上的长期有效，这其间的矛盾实在容易让旁观者在心中打上一个问号。

当然，与漏哪里堵哪里相比，更符合社会整体利益的“安全路径”，自然是广大出租屋居业主能真正按照要求打理好自己房前屋后的安全环境，让消防隐患彻底失去滋生的土壤。但问题在于，现在的城中村之所以消防安全乱象丛生，原因恰恰在于出租屋居主安全意识淡漠，只看到方便、省事、成本低，而看不到危险和隐患。执行“五清、三通、五设”也好，落实“十严禁、十必须、十提倡” 也罢，对于出租屋业主来说，都意味着要放弃一些业已习惯的“便捷”，花费一些计划之外的开销。那么，在其安全意识没有根本改善的情况下，我们又怎么能期待他们能积极生动地搞好安全环境呢？

由此可以看出，为了保证“最严禁令”的实施效果，切实保障广大人民群众的生命财产安全，我们还有更多的工作要做，更大的功夫要下。应当进一步健全发挥基层组织堡垒作用，着眼近年来昆明各县区在社区管理方面的先进经验，结合当下社会管理技术手段，积极创新城中村管理模式，夯实城中村消防安全组织基础。应当以出租屋租客为重点目标，加大宣传教育力度，推出奖励鼓励措施，持续有效提升他们维护自身安全的意识和能力，鼓励引导他们主动同影响威胁自身合法权益的安全乱象“作斗争”，力争使他们成长为消防安全的宣传员、监督员。应当进一步发挥政府在信息、组织等方面的优势，积极为供需双方提供政策支持，信息支持和资金支持，让先进有效的安防产品能够走进城中村开拓道路，作出示范，尽量降低城中村履行安全责任、开展安全建设的固有成本……

总之，以最严禁令打基础，在禁令之外吃功夫，通过长期不懈的努力，我们一定能构建起长期有效的“城中村”安全防线，治理好城中村消防“乱象”，切实保障广大人民群众的生命和财产安全！