省第十一届残运会上昆明残疾人运动员斩获28金20银11铜。市残联供图

在第四届昆明市残疾人职业技能竞赛中，残疾人选手比才艺。记者杜文蕾摄

昆明信息港讯（昆明日报 记者李丹丹 通讯员孙莹）2018年9月8日,昆明市残疾人联合会第七次代表大会开幕,昆明市残疾人事业发展掀开崭新的一页。

站在新起点,实现新跨越。当前,昆明市已经迈入决胜全面小康、推动高质量发展的新时代,对全市残疾人事业发展来说,这是一个使命在肩、责任重大的新时代,同时也是一个继往开来、接续奋斗的新时代!

一年来,立足高质量发展的新起点,昆明市残联认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中全会精神,落实市委十一届五次全会、市“两会”精神,努力打造全市残疾人社会保障、脱贫攻坚、教育就业、康复服务和宣传文化体育工作“升级版”,为残疾人脱贫奔小康增添了浓墨重彩的一笔,谱写出残疾人事业高质量发展的新篇章。

社会保障

让残疾人共享民生幸福

为残疾人织密社会保障网,确保残疾人共奔小康社会,是我市做好残疾人工作的重要举措。为解决残疾人生活困难和长期照护困难,提高其生活质量,昆明市自2016年1月1日起,全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴“两项补贴”制度。2018年,全市共发放“残疾人两项补贴”资金2446.5万余元,惠及54737名困难残疾人和重度残疾人。其中,为27554名困难残疾人发放1104.5万元生活补贴;为27183名重度残疾人发放1342万元护理补贴。“两项补贴”已成为当前贫困残疾人摆脱贫困的重大制度支撑。

此外,下拨179.125万元养老保险经费,对参加城乡居民社会养老保险的30025名三、四级残疾人的个人缴费部分进行补助;下拨376.29万元,对参加城乡居民基本医疗保险的34972名三、四级残疾人的个人缴费进行补助。

社会救助,是一项保民生、托底线、救急难的基础性制度安排。2018年,市残联下拨18个县(市)区残联资金230万元,救助特殊困难残疾人460户,帮助他们渡过难关。

为充分体现党和政府对残疾人的关怀,元旦春节期间,市残联组成慰问组,深入14个县(市)区、5个开发区、142个贫困乡镇的残疾人家庭,走访慰问8780名贫困残疾人,累计发放慰问金273.3万元。

通过一系列社会保障制度“组合拳”,基本实现我市残疾人社会保障制度全覆盖。

精准康复

架起生命重建“支点”

为下肢缺失者安装假肢,让他们能够行动自如;为听力障碍者送上一台助听器,让他们感受生活的欢声笑语;为残疾人适配辅助器具,让他们的生活更便捷……

康复是生命重建的“支点”,只有实施精准康复才能减轻残疾造成的痛苦,提高残疾人的生活质量。2018年,市残联组织开展了昆明市0-17岁残疾儿童青少年康复救助服务,通过网上申报,专家评审和认定委员会认定,共确定43家机构为昆明市残疾人定点康复机构,与此同时,全市共筛查出1020名有康复需求的残疾儿童青少年,经定点康复机构评估确诊,将900名符合条件的视力、听力言语、智力和孤独症等残疾儿童青少年,送到昆明市定点康复机构进行免费康复救助,累计投入康复经费1134.72万元。

为让残疾儿童回到有声世界,重新聆听世界的欢声笑语,市残联投入200.4万元采购人工耳蜗20套,为符合条件的20名听障儿童在昆明医科大学第一附属医院进行了人工耳蜗植入手术。

为做好我市2018年精准康复工作,市残联召开了全市残疾人康复工作培训会议,对精准康复工作进行了培训和统一安排部署。各县区结合31项精准康复工作方案开展工作,全市为47895名有康复需求的残疾儿童和持证残疾人提供了康复服务,昆明市残联精准康复服务率达到93.31%。

此外,投入经费78.96万元,开展残疾人心理评估与关爱项目;在西山区开展UFE精神障碍社区康复服务模式试点;采购6564件残疾人辅助器具和假肢材料,极大地改善了残疾人生活质量;为全市肢残人士免费安装假肢222例,让肢体残疾人“站起来”,帮助他们走出家门融入社会。通过开展一系列扶残助残工程,使一大批残疾人增强了生活自理和社会适应能力,达到了“救助一人、造福一家、温暖一片”的效果。

扶贫基地

引领残疾人脱贫致富

2018年6月6日,禄劝残疾人创业就业园项目——奇诺威肠衣有限公司被评为省级残疾人扶贫就业示范基地,省、市、县领导为残疾人扶贫就业示范基地揭牌。基地生产销售猪、羊干制、腌制肠衣,产品销往欧洲及东南亚和我国沿海地区市场。

为激发残疾人自主脱贫的内生动力,帮助有劳动能力的残疾人实现致富梦想,不让一个残疾人在脱贫路上掉队。市残联大力开展残疾人扶贫基地建设和项目精准扶贫工作,先后在富民、石林、宜良、东川、禄劝、嵩明等县区建立了18个残疾人扶贫基地,开展中草药、葡萄、核桃、糯米种植和猪、鸡、牛养殖等扶贫项目,共安置200余名残疾人就业,辐射带动了500余户残疾人家庭实现就业。

2018年,市残联投入100万元扶贫经费,其中70万元分别下拨给东川、寻甸、禄劝等8个县(市)区,对残疾人发展生产实施到户扶贫。同时,投资30万元,建立了禄劝县奇诺威肠衣有限公司、宜良县建凤农产品产销专业合作社、富民恒艺花卉种植有限公司、东川区昆明大江牧业有限公司4个残疾人扶贫基地。残疾人扶贫基地的建设从根本上解决了当地农村残疾人就业问题,形成了“变输血为造血”的良性机制,探索出一条扶贫帮困新路径。如今,大批残疾人通过扶贫基地实现就业,走上了自食其力的致富之路。

为解决昆明市智力、精神和重度肢体残疾人的托养问题,解除残疾人家庭在长期看护治疗与康复方面的巨大压力和困难,从2017年开始,昆明市全面实行政府购买托养服务,由专业的托养机构采取集中托养、日间照料和上门服务3种方式,开展针对性服务,政府按每人每年1500元至3000元的标准补助托养机构。2018年,下达中央和市级补助资金367万元,37家机构共计为1551名残疾人提供了服务,其中全托534人、日托76人、上门服务941人。

政府购买托养服务,最大限度地恢复和改善了智力、精神和重度肢体残疾人与社会接触的能力,为他们尽早回归社会、参与社会生活创造了条件;同时也减轻了残疾人家庭负担,促进社会和谐稳定。

教育就业

为残疾人带来新希望

为了让每一个有条件的残疾人实现就业创业,一年来,市残联通过组织“就业招聘会”“残疾人职业技能竞赛”“就业援助月”等系列活动,打造残疾人培训就业直通车。为推动我市残疾人职业技能和生产实用技术培训工作,有效提升残疾人素质和技能,2018年,市残联下拨资金150万元至县(市)区残联,培训3000名残疾人;同时下拨省级经费30万元,支持禄劝县、寻甸县、东川区残联对600名农村贫困残疾人开展实用技术培训。

2018年,市残联下拨150万元,对500名考入大、中专院校的残疾学生、残疾人子女以及完成国家认可的成人高等教育学习的残疾人给予一次性资助,同时拨款5万元支持5所特教学校发展特殊教育事业。截至目前,市、县两级残联共投入198.05万元,资助795名考入大、中专院校的残疾学生和贫困残疾人子女,同时,投入34万元对340名残疾青壮年开展文盲扫盲工作,进一步提升残疾人群体文化和技能水平。

为保障我市全日制高中在校残疾学生和残疾人子女平等接受教育的权利,让更多残疾学生能顺利完成高中阶段教育,2018年市残联下拨90万元对全市全日制高中阶段在校残疾学生和残疾人子女进行一次性补助,补助残疾学生90人,残疾人子女805人。

让残疾孩子与其他人一样,同在蓝天下,共同接受良好的教育;帮助每一个有条件的残疾人实现就业创业梦想……如今的昆明,更多有创业梦想的残障人士正尽情地拥抱阳光,走向灿烂的明天。

开展残疾人文化进家庭“五个一”项目;推进重度残疾人康复体育进家庭;12777张读屏“神器”助视力残疾人畅游网络;昆明市残疾人运动员在省第十一届残运会上顽强拼搏,勇夺金牌……文体活动让残缺的生命重新绽放光芒。 

潮平岸阔催人进,风劲扬帆正当时。站在新起点,续写新篇章。昆明市残联将牢记使命担当,大力推动残疾人事业高质量发展,不断满足残疾人对美好生活的向往,为加快推进我市残疾人全面小康进程努力奋斗。