党的十一届三中全会以来,江川同全国、全省和全市一道,坚持以经济建设为中心,不断解放思想、凝心聚力、改革创新,全区经济综合实力显著增强,人民生活水平不断提高,各项社会事业全面发展,为全面建成小康社会打下了坚实基础。

开渔节千舟竞发 江宣/摄

铜器产业得到了传承与发展 玉溪日报 记者顾世丹 何超/摄

云南合美公司生产的直升机 玉溪日报 记者李冉/摄

星云湖南岸湿地湖滨带工程 潘泉/摄

经济总量不断扩大

改革开放40年来,江川地方生产总值从1978年的4470万元增长到1986年的11296万元,首次突破1亿元;1997年突破10亿元;2004年突破20亿元;2012年突破50亿元;2017年达到90.85亿元。全区经济发展步入快车道,综合实力持续提升。

改革开放的40年,在经济增长的同时,财政实力也显著增强,并对促进经济发展、保障改善民生、调整经济结构、有效防范风险提供了坚实的资金保障。据了解,1978年江川全县地方财政收入仅470万元,到2017年则突破10亿元,是1978年的220倍,年均增长14.6%。

经济的快速发展和规模的扩大,不仅带来了全区财力的增强,也使得当地投入经济社会建设的力度不断加大。1978年江川全区地方财政支出仅326万元;到1995年支出1.2亿元,突破1亿元;2012年支出11.9亿元,突破10亿元;2017年支出20亿元,是1978年的613倍,年均增长18.2%。

随着江川区社会经济的发展,传统的手工结算变成了电子网络结算,金融存贷业务规模迅速扩展,极大地支持了县域经济的发展。在2017年末,全区金融机构人民币各项存款余额120多亿元,是1978年的1072倍,年均增长11%。2017年,金融机构人民币各项贷款余额88亿多元,是1978年的1259倍,年均增长19.7%。

经济发展稳健前行

在改革开放的40年里,江川坚持苦练内功、转型升级,经济增长由主要依靠第一产业带动转向依靠三次产业共同带动。全区第一产业增加值比重降低,第二、第三产业增加值比重上升,三次产业结构处于不断调整优化中。改革开放的前10年(1978年―1988年),第一产业占据了全区经济的半壁江山,服务业发展滞后。随着改革开放的深入推进,江川区委、区政府按照做优一产、做强二产、做活三产的发展思路,不断调整产业结构,产业结构不断优化。从2009年起,第三产业便成为江川经济发展的第一大产业。到2017年,全区的三次产业结构由1978年的75.6∶16.0∶8.4调整为18.3∶33.6∶48.1,产业结构由“一、二、三”型转变为“三、二、一”型,三次产业结构明显优化。

改革开放40年来,江川不断夯实基础产业,使经济得到快速增长。在农业上,随着家庭联产承包、农村税费改革、集体林权制度改革等一系列支农惠农强农政策的实施,农村经济发生重大变革,逐步变成以绿色生态、市场需求为导向,以稳粮增收调结构、提质增效转方式为主线的新型农业产业结构。至2017年,全区实现农林牧渔业总产值27.8亿元,是1978年的94倍,年均增长12.1%。同时,粮食、烤烟、油料、蔬菜等传统作物产量不断发生变化,激发了农业生产增长活力。

工业经济发展迅速,工业经济实力得到提升。1978年至2017年,全区工业企业由26个增加到1290个,增长了50倍;工业产值由1278万元增加到99亿元,年均增长18.8%;工业增加值由690万元增加到25亿元,年均增长13.2%。

在建筑业方面,1978年至2017年,全区建筑业增加值由27万元增加到5.2亿元,年均增长11.8%。2017年建筑业增加值占GDP的比重达到5.7%,比1978年提高5.1个百分点。

在旅游业方面,改革开放初期,江川旅游处于萌芽状态;到1992年,接待旅客仅29.6万人次,旅游直接收入为34万元;1999年,接待游客45.83万人次,旅游总收入达1.3亿元,突破亿元大关;2017年,共接待游客471.45万人次,旅游总收入达到34亿元。

与此同时,固定资产投资保持快速增长,有力支撑江川经济稳步增长。全社会固定资产投资由1978年的103万元增加到2017年的75.8亿元,年均增长24.5%。

对外经济日益活跃,招商引资成效明显。截至2017年底,全区引进市外国内资金77.1亿元,是1985年的20284倍。进出口规模持续扩大,2001年―2017年,全区外贸自营进出口总额从681万美元增加到4499万美元,增长6.6倍。

消费规模逐步扩大,城乡市场不断繁荣。随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,消费结构优化调整,新兴业态不断涌现,供给市场逐步完善,全区消费市场活跃、需求旺盛,呈现出城乡市场共同繁荣发展的格局。全区社会消费品零售总额由1978年的2018万元增加到2017年的24.7亿元,增长了122倍,年均增长13.1%。截至2017年,全区批发零售业、住宿餐饮业增加值占全区生产总值的比重为16.2%,成为全区经济发展的主要驱动力。

交通运输网络日益完善。40年来,江川不断加大交通基础设施投资力度,运输能力不断增强,运输效率明显提高,有力支撑了经济社会发展。至2017年底,全区公路总里程达902.4公里,是1978年(172公里)的5倍;公路货物运输总量1481万吨,是1978年(6.68万吨)的222倍;公路旅客运输总量209万人次,是1980年(1.56万人次)的134倍。

邮电通信业规模不断扩大,网络基础设施不断增强,信息化水平明显提高。1978年,全县拥有电话交换机430门,长途电话电路6路,电报电路2路,固定电话用户261户。2017年末,全区固定电话用户达8485户,移动电话用户达27万户,互联网用户达77407户,行政村实现光纤宽带有线网络和4G无线网络全覆盖。

在经济飞速发展的同时,江川始终坚持“以人为本”,不断提高城镇化率,提升居民生活水平与质量,改善人居环境。改革开放以来的40年,城镇人口占总人口的比重逐年提高。2017年末,全区常住人口城镇化率达43%,户籍人口城镇化率达38.7%。人民生活发生翻天覆地的变化,居民生活水平大幅提升,城镇居民人均可支配收入从1988年的1079元上升到2017年的33936元,增加了3.3万元,增长了31倍;农村居民人均可支配收入从1978年的148元上升到2017年的12172元,增加了1.2万元,增长了82倍。随着居民收入的不断增加,居民生活质量明显改善,在消费水平大幅提高的同时,由过去“吃饱穿暖”的温饱型消费观念向“吃讲营养、穿讲漂亮、用讲高档、住讲宽敞”转变,城乡居民居住条件和住房质量明显提升。

各项事业全面进步

改革开放40年,江川经济社会各项事业也在全面进步,书写了不平凡的篇章。

1978年后,江川贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针,实施“教育优先发展”战略,教育事业得到了迅速发展。1983年基本实现了普及小学教育,1993年普及了六年义务教育,1995年实现了高标准扫除青壮年文盲,1996年普及了九年义务教育,2010年顺利通过了“两基”国检验收,2011年接受省政府教育工作督导评估、被评为省“教育工作先进县”,2016年12月义务教育基本均衡顺利通过国家督导评估验收。

在科技发展中,2011年至2017年,江川表彰先进、树立典型,累计奖励科技进步与创新先进单位和个人共138.3万元;在严格落实国家、省、市科技政策法规的同时,区委、区政府还相继出台并实施一系列政策措施,基本形成了国家、省、市关联配套的科技创新政策体系。在这些政策措施的支持下,当地广泛开展科普活动,并深入开展科技交流合作,科技项目申报和管理服务工作成效明显,企业科技创新能力显著提升。2011年至2017年,江川区争取国家级、省级、市级科技项目并获得立项133项。其中国家级7项、省级57项、市级67项、县级2项。

改革开放的40年,江川群众文化事业也进一步繁荣,文化网络逐步健全,广播电视设施设备日益完善,传播手段日臻先进,全民健身广泛开展,竞技体育稳步发展。

在卫生事业上,公共卫生体系和重大疾病防控体系不断完善,农村卫生和预防保健工作不断加强,居民健康状况持续改善。

40年改革开放,40年持续发展,40年成就辉煌。江川干部群众解放思想,脚踏实地,开拓进取,砥砺前行,谱写了经济社会发展的新篇章。（玉溪日报 记者顾世丹 何超）