“万语千言不足以表达我的感恩之情，一次挫折不会折断我奋飞的翅膀，贫困不除，我绝不离开脱贫一线，绝不离开扶贫岗位，康复后我将继续奋斗……”这份言辞切切的感谢信，发自昭通市盐津县税务局扶贫干部张金玲之心声。

今年8月4日，张金玲和同事在扶贫途中突发交通事故，3人不同程度受伤。张金玲头部遭到重创、重度昏迷。事故发生后，省委书记陈豪批示要求“要全力以赴采取措施进行救治”。各级各部门高度重视，协调云南、四川两省3市的专家对张金玲进行全力救治。张金玲在昏迷18天后苏醒，于9月底康复出院。出院后他第一时间写信给陈豪书记，表达感激之情和扶贫决心。

这是我省关心关爱基层扶贫干部的一个缩影。

脱贫攻坚战打响以来，我省各级各部门用真心、真情关爱奋战在脱贫攻坚一线的扶贫干部，通过在政治上关心、待遇上保障、工作上支持、纪律上严管，充分激励广大干部在脱贫攻坚一线安心、安身、安业，凝聚决战决胜的磅礴力量。

关心关爱同频共振 你为群众着想 组织为你解忧

近日，我省启动2018年“全省驻村扶贫工作队百亿保险保障计划”，由省保险业共保体为全省驻村工作队员捐赠保险。这是自2016年9月以来，我省连续第三年实施此计划，为驻村扶贫干部安心驻村、放心工作提供保障。两年来，该计划已为驻村工作队员提供风险保障90997人次。

打赢脱贫攻坚战，重点在一线，关键在干部。云南是全国脱贫攻坚主战场之一，贫困地区特殊的地理环境、薄弱的基础设施和落后的交通条件，使扶贫一线干部面临着艰苦的工作环境和巨大的工作压力。关心关爱奋战在脱贫攻坚一线的基层扶贫干部，是省委、省政府从未忘却、始终如一的牵挂和实践。

山高谷深、弯多路窄、灾害多发，增大了贫困地区驻村工作队员的安全隐患。把扶贫干部的生命安全摆在第一位，省委组织部专门下发文件，要求全省各级各地像抓安全生产一样抓好驻村工作队员的人身安全。各地定期开展安全教育，严格落实队员请销假和外出报备制度，把队员外出与其他公务统筹安排，由专业驾驶员护送，减少零散出行造成的安全隐患。有女性队员的，还要求安排2名以上女队员组队驻村或由女村组干部陪同驻村。

抓实经费保障，把关爱落到实处。2018年起，省财政为8502个贫困村第一书记（工作队长）每人每年拨付1万元的工作经费。省、州（市）、县（市、区）派出单位每年为本单位驻村工作队员每人安排不少于2万元、1万元和0.5万元的工作经费，并购买意外伤害保险等。从2018年起，还把驻村工作队员食宿补助提高到每人每月1500元。

乡镇干部也是脱贫攻坚的主力军。针对乡镇人少事多、招人难、留人难等问题，全省上下开展了清理乡镇机关空编充实工作力量专项工作，将县级以上机关事业单位超编人员调整到空编乡镇工作，同时清退违规借调乡镇干部8998人。2014年开始，全省47万乡镇干部职工享受到每人每月500元的工作岗位补贴。2017年以来，省委组织部还联合省住建厅等部门组织实施了乡镇“七小”设施建设工作，保障食堂、厕所、澡堂、图书馆、文体室、开水房、电视房等设施一应俱全，让乡镇干部职工生活有保障，娱乐有去处。

村干部的获得感也在不断提升。2015年起，我省把村干部岗位补贴水平提高到每人每月不低于1400元，各州（市）在此基础上不断提高各地村组干部补贴水平。如怒江州村党组织书记每人每月不低于2700元，迪庆州村党组织书记每人每月不低于2600元。

成长关怀力度不减 付出有“回报” 苦干有“奔头”

今年7月，随着文山州产业脱贫专题培训班的顺利结业，云南民族干部学院圆满完成了省委组织部下达的2018年度“送教下乡”培训任务，为江城、会泽、宣威等10个县市的2397名基层干部送去了高水平的专业培训。

送教下乡，是我省为交通不便、贫困程度深的县（区）一线扶贫干部送到家门口的“成长关怀”。今年以来，我省已为全省27个深度贫困县举办了20期脱贫攻坚“送教下乡”培训班，有针对性地培训脱贫攻坚基层一线干部5880人；组织边疆县、革命老区县、贫困县村（社区）党组织书记培训25场次5900余人；启动实施了全省村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动，由云南开放大学从全省初高中以上学历、45周岁以下的村干部和后备干部中，每年分两批招收5000名本、专科学员，学制3至5年，学费由省财政全额承担。

基层一线是干部成长成才的“熔炉”。近年来，我省用好脱贫攻坚一线考核考察“指挥棒”，从选、育、管、用等环节着手，对长期奋战在脱贫战场的干部优先培养锻炼、优先激励表彰、优先选拔使用。

省委组织部先后出台了《关于在脱贫攻坚一线考察识别干部的意见》《关于切实为打好精准脱贫攻坚战提供坚强组织保障的通知》。坚持把脱贫攻坚一线作为培养选拔优秀干部的主渠道，把脱贫攻坚实绩作为选拔使用干部的重要依据。截至目前，全省累计派出2.2万名干部担任第一书记、派出10.9万名干部驻村帮扶。仅2018年以来，全省已有611人因实绩突出获得提拔。

让干得好的干部有“奔头”。全省以乡镇党委和人大、政府换届为契机，择优选拔2036名乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官进入乡镇领导班子，选拔4744名本乡本土干部进入乡镇党委班子。2013年以来，共有2991名村（社区）干部考录成为乡镇公务员。

旗帜鲜明地树立起基层用人导向，我省明确要求新提拔担任县（市、区）党政领导班子成员的，一般要有3年以上乡镇（街道）、企事业单位等领导工作经历。乡（镇）领导班子中，具有2年以上乡（镇）工作经历的人员应不少于四分之三。

全面实行县以下机关职务与职级并行制度，缓解基层干部晋升“天花板”问题，全省6.68万名县乡干部晋升了职级。

这些振奋人心的“干货”，正是各级党委、政府对扶贫驻村干部的成长关怀，也是对他们扎根基层“想干事、能干事、干成事”极大的鼓舞。

严管厚爱有机结合 扶贫心更热 实效显出来

对不胜任、不履职、不尽责的驻村工作队员坚决召回，是我省2016年4月针对驻村工作队员管理制定的《驻村工作队员召回办法》规定的内容。

严是爱、松是害，严管才是厚爱。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，是我们党干部管理的一贯方针。

促进扶贫干部在岗履职，我省在加强驻村工作队员管理上出了很多实招。除了召回制度，我省还制定了工作例会、考勤管理、工作报告、纪律约束、分片包组、民主评议等管理制度，同时为全省工作队员安装“云岭先锋”手机APP，在网上实行动态监管，坚决杜绝“挂名走读”现象。同时，分类制定总队长（副总队长）、第一书记和工作队员责任清单，将驻村工作任务具体化、明晰化，促进驻村工作队员发挥作用，督促村组干部主动履职担当，激励贫困户勤劳脱贫。

为了稳定贫困县乡一把手，我省把贫困县乡党政正职“不脱贫不调整、不摘帽不调离”及“脱贫摘帽后仍要保持稳定一段时间”作为一条严肃的政治纪律和组织纪律，明确要求贫困县乡党政正职保持稳定。

加强基层党组织书记管理，我省每年排查整顿软弱涣散党组织，累计选拔2600多名党员致富带头人担任贫困村党组织书记，累计调整撤换能力素质不适应的党组织书记595名。

提升“干事者”奋力拼搏的活力，给敢干事的干部吃下“定心丸”，激发干部奋发有为的积极性。近日频频“刷屏”的“80后白发书记”李忠凯，因任前公示照片和年龄差距较大，被网友质疑其年龄不真实。经再次审核确认后，楚雄州组织部门及时为他澄清正名。“也有人说38岁已经不年轻了，但对我来说就是立足自己的岗位，做好自己的事情。”不脱贫、不换人，李忠凯对今后继续带领大姚县湾碧乡群众脱贫发展满怀信心。

严管和厚爱齐头并进，激励不止步、约束不放松。全省扶贫一线的干部既感受到了组织的温暖和关怀，也时刻牢记着肩上的重任，激励着他们在扶贫工作中始终保持拼劲、干劲、冲劲，为全省打赢脱贫攻坚战奋力拼搏。（云南日报 记者郎晶晶 陈云芬）