昆明信息港讯 记者李红鸾 近年来，全面推进“互联网+政务服务”已成为各级党委政府和全社会的广泛共识。对此，盘龙区高度重视，结合“放管服”改革工作，充分利用“互联网+政务服务”新思路，依托区新政务服务大厅，创新开展“一网四中心”建设（即“互联网+政务服务中心+投资服务中心+公共资源交易中心+党群服务中心”），推动跨部门、跨区域、跨层级信息共享，让办事群众和企业少跑腿、好办事、不添堵，营造便捷、透明、公平、高效的营商环境，助推高质量发展。

高位统筹，创新服务，“政务客厅”得到办事群众青睐

盘龙区按照“人性化、智能化、现代化”的理念，高标准打造盘龙区政务服务新中心。新中心”设有书香昆明、自助上网申报、母婴关怀、第三方免费咨询等人性化利民区域，同时搭乘“互联网+政务服务”工作快车，推出网上预约办理、自助办理终端机、无声叫号等“十大”便民举措，打造一流的政务服务环境。除了硬件设施，盘龙区建设一支既具备互联网思维与技能，又精通政务服务工作的专业化队伍，提升为民服务能力。

硬件和软件到位后，盘龙区严格落实“三集中、三到位”要求。将全区322个公共服务、行政审批及内部审批事项，授权区政务服务中心、分中心、街道为民服务中心（站）办理，其中区政务服务新中心进驻办理事项289项，实现了应驻尽驻。

示范引领，深化应用，“互联网+政务服务”平台建设取得新进展

2016年以来，盘龙区率先在全省开展“一窗式”三级联动综合办理体系建设，形成了线上线下有机结合的便民利企政务服务新模式。盘龙区依托“数字盘龙”推动数据共享，通过运用大数据技术搭建了“一窗式”受理、电子证照等9大功能模块，完成相关事项、办事指南、电子证照等数据录入，构建政务服务、管理服务数据池。

同时优化办件流程，将环保、民政、城管等19个部门涉及的43个窗口压缩至8个窗口，134个事项实现了“一窗式”综合办理。盘龙区还全力推进 “最多跑一次”改革，向社会公布“最多跑一次”事项112项。

推行“一窗式”办理以来，办理时限和群众办事平均等待时长在原基础上再下降20%，办件好评率上升至99%，初步实现了变“群众跑腿”为“信息跑路”、“企业四处找”为“部门协同办”的目标，为办事群众和企业节省了大量成本。

不断探索、积极作为，“3550”商事制度改革取得新成效

盘龙区改革的第一项措施就是营造良好的市场主体准入环境。今年7月份以来，盘龙区印发了《盘龙区压缩企业开办时间工作方案》。为加快实现“3550”目标中“开办企业3个工作日内完成”的目标，实现企业开办“只进一门”、“只对一窗”，“综合窗口”于2018年8月24日正式受理业务，截止目前，全流程办结共受理44户。

积极打造最快全程电子化平台。将办事大厅移到互联网公共服务平台，办理流程更顺畅，企业办理公司注册登记时限由原来的5个工作日压缩到2个工作日。

整合资源、着眼便民，“第三方服务”让群众获得方便

为深入贯彻落实省、市、区关于大力优化营商环境的总体要求，拓宽服务渠道、丰富服务内容、提高服务质量。盘龙区政务服务中心自运行以来，不断完善窗口设置，先后将工商登记注册、公安出入境、人社（医保、养老、居保）相关业务和税费缴纳等与群众生产生活息息相关的业务纳入中心集中办理。并引进了南方电网、昆明通用水、免费法律、公证咨询等服务窗口。

通过积极进入“第三方机构”入驻盘龙区政务服务中心，达到最大程度的方便市民，让市民在家门口“一站式”办理便民事项，共享“放管服”发展成果。

强化监管，主动打造 “互联网+公共资源交易”平台

盘龙区打造“一张网覆盖、一套制度规范、一库专家共享、一本证书通用、全省数据汇聚、一个系统监控”的“六个一”工作模式，健全完善工作流程。推动远程异地评标工作常态化，通过拓展专家资源，实现省、市、区专家库汇聚形成综合库。出台了《盘龙区公共资源交易信息公开实施意见》，实现公共资源交易信息“一网发布、一网通查” ，使公共资源交易更加规范、更加阳光。

并通过“互联网+”的模式，进行电子化投标，依法必须招标之外的项目全部进入中介超市进行选取，远程选取中介服务机构、全过程不见面交易，提高了交易效率，确保了市场公平充分竞争。

强化“引领意识”，打造具有归属感的“互联网+党群服务中心”新环境

盘龙区结合“北京路党建长廊”打造，在区政务服务中心挂牌成立党群服务中心，设置了“党员驿站”、“党员之家”、党员书屋、党建示范展等活动载体，搭建党员教育的“加油站”、党群服务的“连心桥”。实施领誓人制度、服务响应制度、“双告知”制度（告知接受地党的基层组织，告知党员本人相关基本情况），对前来办理转接关系的党员组织开展“六个一”活动（即，观看一部党建宣传片、观看一次党建知识展览、赠送一套学习材料、一本党章、一枚党徽、重温一次入党誓词），增强党员党性修养，使党组织的凝聚力和向心力进一步提升。并充分利用“云岭先锋”APP、微信平台、网络平台等，加强党员管理、信息发布与党员教育培训，有效发挥党组织和党员的服务、带动作用，拓宽服务渠道。

下一步，盘龙区将按照国务院和省市的决策部署，以“一网四中心”建设为抓手，以“人人都是投资环境、个个都是对外形象”的责任担当，进一步营造“亲”“清”政商氛围，倾力打造一流营商环境，为全市营商环境持续提升作出应有的贡献。