昆明信息港(昆明日报 记者杨官荣) 深秋时节,滇池湖畔凉风习习,芦苇、茭草、香蒲等水生植物在风中轻轻摆动,仿佛在诉说水质由清变浊,由浊到污,再由污转清的漫长故事。
2015年度滇池“国考”结果为“较好”。
2016年,滇池外海和草海水质类别,均由劣Ⅴ类提升为Ⅴ类,实现20多年来的首次突破,摘掉了“劣”的帽子。
2017年,滇池全湖水质类别保持为Ⅴ类。
2018年1月至8月,滇池全湖水质类别为Ⅳ类。
近几年,滇池治理成果越来越明显,带给昆明越来越多的惊喜。成绩单连连刷新的背后,是昆明几十年如一日的辛勤治理。
滇池水质改善明显。记者刘凯达摄
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水质变差 “母亲湖”光环不再
“上世纪七八十年代,我们还经常到海埂公园附近的滇池里游泳,后来随着水质变差,已好多年没有在滇池里游过泳了。”说起滇池水质的变化,今年62岁的刘先生回忆起滇池昔日的风光。
滇池,被昆明市民亲切地称为“母亲湖”,文人孙髯翁笔下的滇池是这样一幅美景:“四围香稻,万顷晴沙,九夏芙蓉,三春杨柳”。
滇池地处长江、珠江、红河三大水系分水岭地带,流域面积2920平方公里,是典型的半封闭宽浅型湖泊,平均水深5.3米,湖面面积309.5平方公里,湖岸线长163公里,湖容15.6亿立方米,主要入湖河道有35条,滇池出水经螳螂川、普渡河流入金沙江。滇池流域以占昆明市13.8%、云南省0.78%的国土面积,积聚全市57%、全省8%的人口,创造了全市80.9%、全省25%的生产总值,承载着云南省和昆明市的经济、社会发展重任。长期以来,滇池流域总供水量大于流域水资源量,生态用水极度缺乏,特别是上世纪70年代,昆明人“向滇池要粮”,大举围海造田,缩减了滇池水域和湖滨生态湿地。
产业是城市发展的支柱。上世纪80年代末开始,昆明乡镇企业迅速发展,城市规模扩大、人口增长导致入湖污染负荷迅速增加,生境破坏,流域内的人类活动突破了滇池流域的环境承载能力,滇池水质恶化到劣V类,富营养化严重。
“50年代淘米洗菜,60年代摸虾做菜,70年代游泳痛快,80年代水质变坏,90年代风光不再……”这是滇池水质的真实写照。从上世纪90年代初,滇池成为我国污染最严重的湖泊之一,这让昔日高原明珠的魅力光环褪色。
水是一座城市的灵魂,如果没有滇池,昆明不仅失去生机,也失去一半的美。警醒后的昆明,确立了生态优先的发展理念,从“九五”以来,昆明开始对滇池水环境进行综合治理。
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保护生态 推进六大工程
看生态昆明,绕不过滇池。昆明市滇池管理局相关负责人介绍,滇池保护治理作为我国生态环境保护和水污染治理的标志性工程,国家自“九五”以来连续4个“五年计划”都将滇池纳入全国重点流域治理规划。
滇池流域河长制公示牌。记者李海曦摄
近年来,昆明市委、市政府把滇池保护治理作为“一把手”工程,强力推动滇池保护治理工作向纵深发展,遵循“以水定城、量水发展”的原则,以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为约束条件,把滇池治理纳入城市管理体系,促进产业转型升级,优化发展布局。其中, “九五”和“十五”,滇池治理以点源污染控制为主,在社会经济高速发展的背景下,滇池治理仅是“还旧账”,污染的发展趋势并未得到遏制。
“十一五”以来,滇池治理进入流域系统治理阶段,全面实施以“六大工程”为主线的综合治理体系,不断完善滇池治理的法律保障体系,成立了专门的组织管理机构,建立健全制度保障体系,积极创新投融资机制,理顺昆明主城区排水管理体制,在“遏制增量污染”的同时“削减存量污染”。
滇池截污治污系统基本建成。昆明在主城及滇池周边,已建成5722公里市政排水管网、96公里环湖截污干(管)渠、17座雨污调蓄池和22座城市污水处理厂。
农业农村面源治理取得成效。共取缔680万头(只)畜禽养殖,建成20个集镇、885个村庄生活污水收集处理设施。
生态修复与建设成效显著。已完成荒山造林10万亩,封山育林29万亩,在滇池湖滨退塘退田4.5万亩、退房152.1万平方米、退人2.6万人,建成湖滨生态湿地5万余亩,增加滇池水面面积11.51平方公里。
滇池入湖河道整治工程全面开展。现已综合整治35条主要入湖河道及84条支流,进行截污和雨污分流改造4100多个排污口,铺设改造截污管网1300公里,清淤河道100多万立方米。
生态清淤等内源治理效果明显。实施滇池污染底泥疏浚,疏浚淤泥1517万立方米,开展生物治理和蓝藻清除等内源污染治理工程,不断清除滇池存量污染。
外流域引水及节水工程作用显现。牛栏江—滇池补水工程建成通水,每年补水滇池5.66亿立方米,建成518座各类再生水利用设施,日处理总规模达到31.78万立方米。
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水质回升 湿地成“中国最美”
滇池美,美就美在滇池水。经过努力,滇池流域水环境、生态环境和水资源状况显著改善,水质企稳向好。通过持续多年的艰苦努力,到“十二五”末,滇池湖体水质消除了黑臭异味,重度富营养转变为中度富营养。35条入湖河道水质明显提升,综合污染指数明显下降。
从今年起,昆明将通过实施滇池保护治理三年攻坚行动,采取控制城市面源和雨季合流污染、治理主要入湖河道及支流沟渠、完善流域截污治污系统、优化流域健康水循环、提升湿地生态环境效能等一系列措施,努力实现滇池水质目标与总量削减目标,力争2020年让滇池水更清。
目前,在全面深化河长制方面,滇池流域已全面建立了四级河长、五级治理责任体系及三级督察制度,共有市级河长25个,区级河长132个,乡镇级河长193个,村级河长462个。同时,昆明还遵循统一规划、统一平台、统一接入、统一建设、统一维护的原则,去年建设试运行了全市河(渠)湖库管理大数据信息平台,目前滇池流域平台注册人数已达到1150人,覆盖了市、县两级及部分乡镇(街道)河长和河长制成员单位、河长联系部门。
同时,昆明还按照“谁达标、谁受益;谁超标、谁补偿”的原则,探索建立并全面推行滇池流域河道生态补偿。自去年4月启动滇池流域河道生态补偿工作至今年上半年,各区政府(管委会)共需缴纳生态补偿金93463.8397万元。通过缴纳生态补偿金,有效促进了入滇河道水质提升和地方责任的落实。
生态好不好,动植物是“裁判”。随着滇池生态环境的改善,生物多样性增加,水生植物种类达到280种,鱼类达到23种,鸟类达到138种,濒临灭绝的国家珍稀鸟类彩鹮及白眉鸭在滇池出现。现在,滇池湿地公园已成为市民赏景休闲的好去处,特别是上合昆明国际马拉松赛、格兰芬多国际自行车赛、中华龙舟赛等赛事在滇池边成功举办,极大地提升了滇池治理的生态效益和社会效益。
滇池水质的改善,给滇池带来了新的生命力,现滇池湿地,已被央视评为“中国最美湿地”。随着滇池保护治理三年攻坚行动实施,一个生态之湖、景观之湖、人文之湖正向我们走来……
