昆明信息港讯（昆明日报 记者罗昆娅）“我是外地户口,领了结婚证专门到盘龙区政务服务中心,在亲朋好友的见证下举行了一个庄严的颁证仪式,仪式结束还顺便进行了医疗保险生物识别信息采集。这里环境好,所有的工作人员服务好,很有耐心。我算是乘兴而来,满意而归。”走出盘龙区政务服务中心的宋女士心情愉快。

为深入贯彻落实国务院提出的“放管服”要求,让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵,盘龙区利用“互联网+政务服务”新模式,深化“放管服”改革,推动跨部门、跨区域、跨层级信息共享,不断优化服务,在打造服务型政府中走在了全省的前列。

深化“放管服”改革

提高政务服务效率

盘龙区运用“互联网+”思维,按照“人性化、标准化、智能化”理念建设了位于锦武路15号的盘龙区政务服务新中心。

自2017年6月19日入驻“新中心”以来,充分体现“政务客厅”的服务理念,在政务服务大厅设有咖啡吧、书香昆明、自助上网申报区、母爱十平方、第三方免费咨询等人性化区域。同时推出“十大”便民新举措,例如:推行网上预约办理、盘龙政务微信公众号为办事群众提供全方位的办事咨询、预约服务、在线办理、过程查询、上门服务、满意度评价、监督投诉等定制化业务;设置自助办理终端机、自助上网申报区、信用体系查询机,为市民提供身份证扫描、证件扫描、视频采集、表格打印、自助申报、信用体系查询等自助服务;实行无声叫号,通过短信提醒功能,群众可以实时了解办理进度,对政务服务进行监督等,政务服务内容和形式全面进入“3.0”时代,为办事企业和群众打造一流的政务服务新环境。

盘龙区将全区156项公共服务事项、164项行政审批事项、2项内部审批事项授权到区政务服务中心、分中心、街道为民服务中心(站)办理。

推行“一窗式”办理

创新政务服务模式

结合“数字盘龙”建设,盘龙区率先在全省启动了“互联网+政务服务”和“一窗式”三级联动综合办理体系建设。按照“一号申请、一窗受理、一网通办”模式,通过运用大数据思维和技术,搭建“一窗式”受理、电子证照、人事绩效考核、统计及宏观分析、实体大厅综合管理、掌上大厅模块、事项管理模块、自助服务终端、视频监控共9个系统模块,构建了全区整体联动、部门协同、平台融合、一网办理的线上线下一体化政务服务体系。目前,盘龙区将职能部门的事项、证件、证照、证明统一纳入“一窗式”数据池,构建盘龙区电子证照库,在区、街道、社区统一应用,最终达到“一次生成、多方复用,一库管理、互认共享”的网上平台综合利用效果。全方位打破“服务时空限制”,采取“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗式”综合办理服务模式,在政务服务中心三楼H片区整合了卫计、教育、住建等19个部门窗口,由43个窗口精减至目前的8个窗口,可“一窗式”综合办理119个事项,打破了单一传统部门审批格局,真正形成线上线下的便民利企盘龙政务服务新模式。

盘龙区在8个主城街道17个社区,把民政、人社、卫计等19个部门的26个民生事项下放街道、社区,让群众在家门口就近办理相关事项。通过“一窗式”三级联动综合系统试运行办理,优化办事流程48项,减少审批环节59项,办理时限再压缩20%,群众办事平均等待时长再缩短20%,办件好评率上升至99%,窗口工作饱和度达到80%,变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“企业四处找”为“部门协同办”。

今年,盘龙区公布了第二批“最多跑一次”事项88项。盘龙区整合优化“最多跑一次”事项的同时,推行群众办理事项结果可通过邮政EMS送达。截至目前,共为群众提供EMS服务18000余起,其中护照、港澳通行证通过邮寄件数占到50%,让越来越多的群众感受到“互联网+政务服务”改革红利。

主动服务群众企业

打造最优政务平台

盘龙区坚持以“互联网+政务服务”为依托,推行“互联网+投资项目审批”综合审批提速增效,率先在全市设立投资服务窗口,组建了全省首支“行政审批服务队”,从发改立项到项目竣工实行“一站式”审批,推行“容缺后补”机制,实行投资项目集中办理,为投资者和办事群众开辟“绿色通道”,根据项目大小,由区委、区政府主要领导、区级分管领导或政务局领导牵头会商会办,相关部门领导配合协调,为投资项目推行“预约办理、上门办理、代办业务、全程免费服务”。

盘龙区组建了全省首支“导办队伍”,建立“学雷锋志愿者服务站”,负责对办事群众进行引导、分流、秩序维护,截至目前,为来访群众提供咨询、引导等服务12000余人次。

下一步,盘龙区将用“一网四中心”思维方式和工作模式,不断优化服务流程,创新服务方式,不断完善“互联网+政务服务”基层公共服务平台,为群众提供全方位、多渠道的政务服务。