昆明信息港讯（昆明日报 记者廖晶蓉） 去年4月15日开始，我省采取22条措施，严厉整治旅游市场秩序。昨日，在旅游市场整治一周年之际，云南省旅游市场秩序整治工作新闻发布会在昆举行，就一年来旅游市场整治措施、整治情况、涉旅典型案件、景区排查处理情况等进行通报。

　　旅游态势呈“两个没有、一个下降”

　　据通报，去年4月15日以来，全省各级各部门共查处涉旅案件2018件，罚款2491.07万元，其中2017年11月15日第四次召开旅游市场秩序整治新闻发布会以来查处涉旅案件535件，罚款568.61万元。

　　通过近一年的整治，云南旅游市场秩序整治的压倒性态势正在形成，体现在“两个没有、一个下降”：即原来铺天盖地、乔装打扮的低价游没有了，但个别经过伪装、具有隐蔽性的“不合理低价旅游团”仍偶有出现；原来普遍存在、明目张胆的强制购物现象没有了，但变相安排购物和有违诚信的欺诈行为还时有发生；原来居高不下、此起彼伏的旅游投诉大幅下降。去年4月15日至今年4月14日，全省共受理旅游投诉1258起，同比下降46%；去年11月15日新闻发布会以来受理旅游投诉498件，同比下降49%，其中12301全国旅游投诉平台受理旅游投诉295件（全国排名第9），同比下降54.5%。

　　一年来，全省旅游、公安、工商等多部门，在严管购物店、旅行社、导游、景区等方面加大查处力度，斩断“灰色利益链”，杜绝不合理低价游，优化游览环境。

　　严管购物店 斩断“灰色利益链”

　　去年4月15日起，全省取消旅游定点购物，将旅游购物店纳入社会零售商品企业管理，收回全部166家旅游购物场所等级评定牌匾；实施新的旅游合同，禁止旅行社通过合同约定等方式指定具体购物场所；打击旅游行业商业贿赂行为，共查处旅游行业商业贿赂行为43起，依法逮捕了购物店向旅行社商业贿赂案5名犯罪嫌疑人。

　　同时，还严查旅行社违法违规经营行为，共查处违法违规旅行社252家，吊销57家旅行社经营许可证；出台《云南省旅行社经营行为评价及重点监管办法》，公布涉及111家旅行社不良经营行为记录376条，将15家旅行社纳入重点监管名单。

　　对导游人员监管方面，共查处违法违规导游163人；对导游强迫消费案进行“行转刑”处理，对涉案导游依法执行逮捕，并移交检察院审查起诉；出台《云南省导游人员服务质量综合评价办法》，将导游人员纳入统一的平台管理，依托游客对导游服务质量进行网上评价，向社会公开评价结果，接受群众监督，形成导游执业正向激励机制。

　　整顿旅游景区 优化游览环境

　　在整顿旅游景区方面，去年8月份以来开展了三轮A级景区暗访检查，对设施建设滞后、资源品质退化、管理服务薄弱、游客投诉较多的83家A级景区进行了处理。其中：取消Ａ级旅游景区等级资质10家，给予严重警告或警告18家，责令限期整改57家。此外，还推行综合监管机制，提升管理服务能力。全省设立的30支旅游警察队伍查处涉旅案件343件、行政拘留225人、刑事处罚87人，26个工商局旅游市场监管机构查处涉旅案件243件，146个旅游巡回审判机构审判旅游诉讼案件32起。

　　下一步，我省将继续抓好22条措施的落实，继续加大对违法违规行为的查处力度，健全“行转刑”工作机制，对强迫消费、商业贿赂等严重违法行为，坚决追究涉事者的法律责任；继续推动旅游景区问题排查整改，不断优化游览环境；推行购物店“一店一票”工作，开展购物“放心店”建设，推动购物企业转型升级；还将依托“一部手机游云南”平台建设，健全游客投诉处理机制，建立诚信体系。