昆明信息港·都市时报 记者林舒佳 热剧《人民的名义》中检察官们与贪官斗智斗勇的情节让不少人印象深刻，不过现实中检察官们管的可不只贪腐。5月8日，云南省人民检察院公布了《关于充分发挥检察职能为推进健康云南建设提供有力司法保障的意见》（以下简称《意见》），全省检察机关将针对保障食品药品安全、保护生态环境资源、维护正常医疗秩序等重点领域加强检察监督。
对食品药品安全、正常医疗秩序等加强检察监督
“健康是人民幸福之本，是社会发展之基。”为依法惩治各类损害百姓身体健康和生命安全的违法犯罪行为，维护卫生与健康事业发展环境，云南省检察院制定出台了《关于充分发挥检察职能为推进健康云南建设提供有力司法保障的意见》。
云南省人民检察院党组成员、副检察长沈曙昆说，健康云南建设，全省检察机关将针对保障食品药品安全、保护生态环境资源、维护正常医疗秩序等重点领域切实加强检察监督，维护人民群众身体健康和生命安全，保障卫生与健康事业发展环境，促进健康云南建设顺利进行。
《意见》共分五部分17条，明确了全省检察机关具体职能部门在服务健康云南建设工作的职能定位、职责作用、打击重点、监督措施等内容。
1、重点打击“地沟油”“瘦肉精”“僵尸肉”
在从严打击危害食品安全犯罪方面。《意见》明确，全省检察将坚持以“零容忍”态度，依法从严打击制售含有严重超标致病性微生物、农药兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质的食品，使用有毒、有害的非食品原料加工食品等犯罪行为。
特别是重点打击近年来云南省多发易发的“地沟油”“病死猪、牛、羊”“瘦肉精”“僵尸肉”等严重危害人民群众健康权益，且群众反映强烈、社会影响大、带有行业“潜规则”性质的危害食品安全犯罪活动，切实保卫 “餐桌上的安全”。
2、疫苗、血液制品、急救药品制售假药劣药将从严惩处
同时，从严打击危害药品安全犯罪。《意见》中提出，全省检察机关将对危害药品安全犯罪的高压严打态势，依法从严惩治生产、销售假药劣药、生产、销售不符合标准的医用器材等犯罪。
重点打击、从严惩处以孕产妇、婴幼儿、儿童或者危重病人为主要使用对象，属于疫苗、血液制品、急救药品、注射剂药品，在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件期间制售假药劣药，以及医疗机构及其工作人员明知是假药劣药而有偿提供给他人使用等恶劣情节的危害药品安全犯罪。
3、坚持恢复性司法理念，责令行为人修复生态环境
同时，依法从严打击破坏生态环境资源犯罪。《意见》规定，全省检察机关将围绕环境污染防治、天然林保护、湿地保护、生物多样性保护等重大环境工程建设，依法从严打击违法排污、非法占用农业用地、盗伐滥伐林木、非法采矿、非法捕杀珍贵濒危野生动物等犯罪活动。
对破坏环境资源的重大刑事案件依法提起刑事附带民事诉讼，依法追究破坏环境资源行为人的法律责任。
同时，对于破坏生态环境领域案件，将秉持恢复性司法理念，责令行为人修复生态环境、进行生态补偿，通过刑罚的威慑功能，起到特殊的预防作用。
4、敲诈勒索、暴力伤医将启动快速反应机制
在从严打击涉医犯罪方面。全省检察机关将加强协作配合，开展打击涉医违法犯罪专项行动，从严惩治侵害医患人身安全、扰乱正常医疗秩序、侵害医务人员合法权益等违法犯罪行为。
对于涉医领域犯罪案件，特别是针对在医疗机构寻衅滋事、敲诈勒索、暴力伤医等案件，启动重大敏感案件快速反应机制，依法快捕快诉，积极回应社会关切，为创建“平安医院”提供有力司法保障。
对于职业“医闹”、组织出卖人体器官、非法采供血液的 “假医”、“黑诊所”、“血头”，以及具有幕后组织、网络策划、涉黑涉恶等恶劣情节的犯罪分子或者团伙，应当依法提出从严处理、不适用缓刑、适用禁止令等量刑建议。
数读
打击走私“僵尸肉”
沈曙昆介绍，近年来，云南省检察机关全力为健康云南建设提供有力司法保障。
2015年3月至2017年3月，全省检察机关共建议行政执法机关移送涉嫌危害食品药品安全犯罪案件30件38人，监督公安机关对危害食品药品安全犯罪立案侦查案件18件21人。
同时，针对走私冻品犯罪频发，云南检察机关将打击边境走私犯罪纳入到专项立案活动中，加大对危害食品安全犯罪的打击力度。红河州检察院重点打击私开道口走私贩卖、走私冻品、野生动植物等边境走私犯罪，2015年3月至2017年3月共受理相关犯罪90件147人，逮捕84件111人，涉及走私车辆400余辆，走私冻品2600余吨，大米、玉米、白糖等2200余吨。
在食药领域犯罪背后的职务犯罪方面，2015年1月至2017年3月，云南省检察机关共查办食药领域贪污贿赂犯罪案件12件15人，查办渎职犯罪13件15人。
共批捕破坏环境资源案件849件1198人
沈曙昆介绍，从2015年1月至2017年3月，全省检察机关共批捕破坏环境资源案件849件1198人，起诉3004件4215人。
检察机关开展了为期两年的“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”。2015年3月至2017年3月，全省检察机关共建议行政执法机关移送破坏环境资源类案件218件254人，监督公安机关对破坏环境资源类案件立案430件510人。通过专项立案监督活动发现涉嫌职务犯罪线索16件16人，已立案14件14人，移送职务犯罪案件数居全国第一。
同时，严查国家工作人员索贿受贿、失职渎职等犯罪，2015年1月至2017年3月，全省检察机关共查办生态环境领域贪污贿赂犯罪案件35件46人，查办渎职犯罪121件138人。
共受理移送审查起诉毒品案件22049件
据了解，针对毒品犯罪，全省监察机关突出重点，保持打击毒品犯罪的高压态势。
2015年1月至2017年3月，全省检察机关共受理移送审查起诉毒品案件22049件29599人，起诉14265件18523人。
共批捕涉医违法犯罪案件59件77人
针对涉医犯罪，云南检察机关建立了涉医违法犯罪案件快速办理工作机制。
2015年1月至2017年3月，全省检察机关共批捕涉医违法犯罪案件59件77人，起诉73件96人，生效判决70件93人，有力震慑了涉医违法犯罪。
严肃查办和积极预防医药卫生领域职务犯罪。2015年1月至2017年3月，全省检察机关共查办医疗卫生领域贪污贿赂犯罪案件35件46人，查办渎职犯罪18件21人。
案例
低价收购死因不明死牛在转手到市场
为了牟利， 2015年2月，邱某租下了张某（另案处理）位于嵩明县小街清水塘村的意见房屋，伙同陈某、杨某、马某等人开着一辆面包车在小街镇、嵩阳街道等地到处转悠，低价向养殖户收购死因不明的死牛。
邱某等人进行生产、加工后，又将这些牛肉拉到昆明市西山区安康路一农贸市场卖给马某宽、马某芬两人进行批发、零售。
2015年8月4日凌晨1时许，公安机关在该农贸市场大门口抓获邱某，从其驾驶的面包车内查获牛头2个23公斤。同时，从其租住房屋内查获冰冻牛肉1197公斤。经鉴定，被查获的牛产品1220公斤为检疫不合格产品。
2016年2月26日，嵩明县检察院以邱某等五人涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪提起公诉。嵩明县法院判决邱某等五人构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，分别判处1年零6个月至7个月不等的有期徒刑，并禁止被告人在缓刑期间从事食品服务行业。
医务人员擅自出借医师资格证给私人诊所
王某是红河州蒙自市卫生局的一名退休职工，为了多赚钱，王某竟将自己的《医疗机构执业许可证》借给了没有取得医生执业资格的游某。
二人达成协议，王某资格证借给游某开办私人诊所，游某每月给王某2000元。
有了《医疗机构执业许可证》保驾护航，游某的私人诊所顺利开业，由游某在诊所内坐诊。为了应付卫生行政部门的检查，游某开出的处方上都是签王某的名字。
2015年4月15日，游某在该诊所内坐诊为冯某输液治疗的过程中导致冯某死亡。经鉴定，冯某系过敏性休克死亡。
2015年9月30日，蒙自市检察院于以涉嫌非法行医罪对王某、游某提起公诉。蒙自市法院判决二人构成非法行医罪，分别判处游某有期徒刑7年、王某有期徒刑4年。
南涧县妇幼保健院原院长收受供货商贿赂
杨某是大理州南涧县妇幼保健院原院长，从2009年以来，杨某在采购一次性用品、耗材等过程中，分多次收受供货商黄某的贿赂款共计12.5万元， 2013年7月，杨某又以“借”的名义收受黄某贿赂款5万元。
同时，2012年7月，杨某在妇幼保健院采购医用设备“全自动生化分析仪”过程中，收受供货商陈某贿赂款3万元，2015年，在采购“四维彩超”过程中，分三次收受陈某贿赂款共计40万元。
该案由大理州南涧县检察院侦查并提起公诉，南涧县法院于2016年9月21日判决杨某构成受贿罪，判处有期徒刑4年零6个月。
为破坏环境犯罪当“保护伞”
2012年间，官渡区人民政府原副区长李军坡利用分管城市管理综合行政执法工作的职务便利，明知昆明某公司以建苗木培植基地为名，实为倾倒工程弃土，不符合接纳弃土申报条件，仍批准该公司在官渡区六甲街道办事处金家社区的耕地上倾倒工程弃土，造成该耕地无法种植农作物的事实。
经昆明市国土资源局鉴定，被压占地块面积141亩，压占高度平均约3.4米，填土方量为34.8万立方米，主要是泥土和渣土。2012年至2013年间，李军坡利用职务之便，先后收受贿赂款65万元。
2015年8月30日，昆明市检察院以涉嫌滥用职权罪对李军坡立案侦查。2016年11月28日，安宁市法院判决李军坡构成滥用职权罪、受贿罪，判处有期徒刑4年，并处罚金20万元。
