昆明信息港讯 按照《关于对党政联系会议明确的重点工作任务进行分解立项督查的通知》（盘督通〔2016〕38号）要求，为深入推进“盘龙区文明市民培育工程”，进一步落实好昆明市创建全国文明城市的各项工作任务，为盘龙区争创云南省文明城区打下坚实基础，盘龙区将高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，积极落实《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，自觉践行爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，积极推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，着力提升市民文明素质和社会文明程度，为盘龙区加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市核心城区，在全市率先全面建成小康社会提供强大的精神动力、道德滋养和文化条件。
盘龙区将以“德润盘龙，做谦恭有礼文明人”为主题，按照一年有起色、两年见成效、三年大提升的工作思路，坚持以人为本、典型引路、分类指导、政府和社会共同推动、硬环境与软环境建设同步、教育与管理并重的工作原则，力争用三年时间，实现广大市民的法治意识、国家意识、社会责任意识和家庭意识教育明显增强，遵守法律法规、维护城市公共秩序、爱护城市公共设施、维护城市形象的自觉性不断增强，市民文明素质和城市文明程度大幅提升，城乡人居环境持续优化。
接下来，盘龙将以实际行动，以“德润盘龙，做谦恭有礼文明人”为主题，深入开展系列宣传教育活动进一步提高市民文明素质和城市文明程度。
开展倡导“文明有礼1234”主题宣传教育活动
通过印制一批《行动起来，让我们的心灵和城市一起变美”倡议书》、《市民文明手册》、《盘龙区创建文明城市（区）知识手册》等宣传资料，设置一批与环境相适宜的遵德守礼提示牌、公益广告宣传牌，启动一系列文明倡导主题宣传志愿服务活动等，广泛宣传倡导广大市民在日常生活中做到“文明有礼1234”，即展示一张笑脸；注重两个形象：衣着得体、举止得当；常说三句文明话：“您好”、“谢谢”、“对不起”；常做四件文明事：逢人先礼让、困难热情帮、排队讲秩序、勤俭不浪费。2017年2月，举行倡导“文明有礼1234” 启动仪式，全面开展“文明有礼1234”主题宣传教育活动，力争到2019年，主题宣传教育活动成效明显，全区文明程度大幅提升。
开展培育和践行社会主义核心价值观宣传教育活动
紧紧围绕倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善“三个倡导”的基本内容，加大中国特色社会主义和中国梦的学习宣传教育，注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一，通过做好“传播、结合、融入”工作，不断培育和提升市民的主人翁意识，努力做到“利用各种时机和场合，形成有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围，使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。”力争2017年至2019年期间，每年新增2个核心价值观主题公园，2个核心价值观主题广场。
开展“小手拉大手”文明传播宣传教育活动
围绕“心向党、跟党走”、“爱祖国、爱家乡”、“爱父母、敬师长”三大主题，深化“做一个有道德的人”主题实践活动。通过精心设计针对性、参与性、实效性强的青少年道德实践活动，不断拓展主题队会、专题周记、手抄报、传唱文明礼让歌谣、校园广播、黑板报、演讲比赛等活动的内容和形式，全面普及文明礼仪知识，引导广大青少年从小养成良好的行为习惯和道德品质，并通过一个孩子带动一个家庭，一所学校影响一个社会，进一步提高市民文明素质和城市文明程度。
深化优秀传统文化和文明礼仪宣传教育活动
以社区五级治理为工作网络，以社区志愿者、居民小组长、楼栋长为骨干，以春节、清明节、端午节、中秋节等传统节日和南博会、七一、十一等重大节庆日、“世界读书日”、“科普宣传周”、“世界科普日”等为重点时间节点，以经典诵读、演讲、书画、征文比赛等为主要手段，以民俗庙会、凭吊先烈、中秋赏月、邻里节、道德讲堂、社区公民学校教育、文体赛事等为主要活动内容，大力传扬中华优秀传统文化和文明礼仪规范。
开展推动全民守法主题宣传教育活动
以法制宣传教育为抓手，组织策划法治盘龙建设系列宣传活动，建立具有盘龙特色的法治文化传播体系，营造法治盘龙建设的浓厚氛围。把法治文化内容纳入市民公约、村规民约、行业规章中，推动法治文化与机关文化、企业文化、行业文化、校园文化、社区文化等有机结合，不断丰富法治文化生活实践。在有条件的街道建设法治主题公园、法治文化长廊、法治文化广场等，不断提升市民的法治意识。
深化网络文明引导宣传教育活动
以“微观盘龙”、盘龙官方微信、微博等为主阵地，开设“文明礼仪大家学”、“文明成果大家看”网上展示专栏和“不文明行为曝光台”专栏。“文明成果大家看”栏目主要用于传播文明礼仪、法律法规知识，宣传模范人物事迹和文明创建典型经验等，充分展示文明市民培育工程的推进情况和工作成果。“不文明行为曝光台”主要对不文明行为进行曝光，引导市民对不文明行为进行评议。
以文明细胞创建活动为载体 提升和展现各行各业文明风貌
不断提升文明单位、文明村、文明社区创建水平。以严格执行《关于进一步加强昆明市文明创建工作动态管理的通知》（昆文明委〔2016〕3号）和《关于进一步加强盘龙区文明创建工作动态管理的通知》（盘文明委〔2016〕3号）为重点，有效解决盘龙区精神文明创建工作中存在的“牌子到手、创建到头”、“重突击、轻常态，重创建、轻管理，重硬件、轻软件，重结果、轻过程”而导致的“文明单位、文明村、文明社区不少，文明精神示范引领力度不够”的问题，通过加强动态管理，充分调动和发挥驻区各级文明单位和文明村、文明社区的示范引领作用，推动全区群众性精神文明创建工作再上新台阶。力争到2017年，全区60%的社区创建为文明社区，40%的村创建为文明村。2018年，全区70%的社区创建为文明社区，50%的村创建为文明村。2019年，全区80%的社区创建为文明社区，60%的村创建为文明村。
评选文明楼院。以五级治理为依托，以社区道德讲堂、市民文明学校等为平台，通过组织开展文明礼仪大家谈、“关爱自然、关爱社会、关爱他人”志愿服务活动等，激发广大市民热爱祖国、热爱家乡、热爱盘龙的热情，不断丰富活动内涵，使文明楼院的评选过程成为弘扬社会新风、提高文明素质的过程。2017年至2019年期间，每年评选30个文明楼院。
评选“最美家庭”、“文明家庭”，传承好家风好家训。以层层开展寻找“最美家庭”、评选“文明家庭”等主题实践活动为契机，以“主题活动寻家风、百场巡讲扬家风、亲子阅读传家风、家庭助廉严家风”为抓手，落实习近平总书记“重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”的重要讲话精神，努力实现“家风正、家教好、家庭幸福指数高”的目标。2017年至2019年期间，每年评选100户“最美家庭”、“文明家庭”。
评选“文明新市民”，大力提升外来务工人员文明素质。以加强流动人口服务管理工作为依托，以卫生健康常识、文明礼仪、道德修养、交通安全、法律知识、劳动维权等为主要培训内容，抓好外来务工人员等新市民的文明素质提升工作，使他们更好更快地融入并享受城市生活。2017年至2019年期间，每年从城市建设、市容维护、家政服务等行业推荐评选50名“文明新市民”。
选树道德标杆，推荐评选“美德少年”、“道德模范”和“身边好人”。坚持每年开展“我推荐我评议身边好人”和“美德少年”评选活动，每2年开展一届道德模范评选活动。大力开展“学习雷锋 做美德少年”主题教育实践活动，引导广大未成年人自觉培育和践行社会主义核心价值观。运用事迹巡展、图片展览、道德讲堂等各种形式，组织开展“学习道德模范、感受道德力量”等主题教育活动，进一步使道德模范和身边好人的事迹和精神家喻户晓、深入人心。落实道德模范帮扶礼遇制度，按照属地原则，对各级道德模范生活情况进行全面摸底，关心和解决其实际困难，进一步树立“好人有好报”的价值导向。通过媒体大篇幅、常年性、成系列地推出“美德少年”、“道德模范”、“身边好人”的先进事迹，营造“时时有好人、处处有好人、好人有好报”的浓厚氛围。2017年至2019年期间，每年评选10名“美德少年”，每年评选10名“身边好人”；2018年评选第六届盘龙区道德模范。
开展评选“诚信市场”、“守合同、重信用”企业等诚信示范点建设活动。以深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动为载体，坚持每年集中开展诚信教育宣传月”等主题宣传教育活动，并以“铸诚信盘龙，做文明市民”为主题，评选“诚信市场”、“守合同、重信用”企业等诚信建设示范点，提高全社会诚信意识，形成良好的以诚信为基础的人际互助关系。2017年至2019年期间，每年评选3个不同类型的文明市场（商场）。
开展“学雷锋志愿服务”先进典型评选活动。以评选最美志愿者、最佳志愿服务组织、最佳志愿服务项目、最美志愿服务社区为契机，大力开展“关爱自然、关爱社会、关爱他人”的主题志愿服务，利用重要节假日或纪念日，有计划地组织志愿者开展敬老爱幼、扶困助残、赛会服务等志愿服务活动，广泛宣传“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿理念，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，把志愿服务打造成新时期群众性道德实践活动的有效载体，使市民对志愿服务活动的认同率和支持率高于90%，注册志愿者人数占建成区常住人口比例的13%以上，注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的70%以上，注册志愿者每年人均参加志愿服务活动的时间为25小时以上，让志愿服务成为人们的一种生活理念和行为习惯。2017年至2019年期间，每年评选10名最美志愿者、2个最佳志愿服务组织、2个最佳志愿服务项目、2个最美志愿服务社区。
评选文明工地。以质量为中心，以安全为突破口，以文明规范施工和全面提高施工管理水平为总要求，评选“领导班子坚强、施工队伍过硬、现场整洁有序、职工教育有力、施工工期保证、建筑产品优质、建设安全达标、工作效益显著”的文明工地。2017年至2019年期间，每年评选2个文明工地。
评选“文明服务优秀窗口”，打造一流的软环境。围绕服务环境、服务礼仪、便民措施、服务效率、环境氛围五个方面，以直接面向社会、服务群众的窗口单位为重点，通过开展“讲文明，树新风”优质服务竞赛等活动，评选“文明服务优秀窗口”，不断提升窗口单位的服务水平和能力。2017年至2019年期间，每年评选5个“文明服务优秀窗口”。
以打造“一路两站点”为引领 充分发挥文明示范的辐射带动作用
力争将北京路打造为“基础设施完善，环境卫生干净整洁，公共秩序良好文明，城市管理规范有序，文明引导有力”的“春城第一文明大道”。做到以文明劝导为主要方式，以公交站台、十字路口、沿街路面为活动阵地，统一标识、统一内容和形式，组织志愿者在工作日的上午8：30至下午6：30开展公共秩序文明引导服务活动，倡导市民顺序乘车、礼貌让座，遵守信号灯、礼让斑马线，各行其道、文明通行，爱护环境、低碳环保。2017年2月启动北京路“春城第一文明大道”打造工作，争取做到第一年有起色、第二年见成效、第三年大提升。
2017年启动北部汽车客运站文明示范点建设活动，至2019年将北部汽车客运站打造为“公共设施功能完好，无人为弄脏、损坏现象；公共环境卫生整洁，杜绝乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草、乱张贴、乱涂写、乱设广告牌等不文明现象；设置有中国梦、社会主义核心价值观公益广告，“遵德守礼”提示牌；设立便民利民志愿服务点；配备公共文明引导志愿者，就近就便服务群众；乘客遵规守序，运营车辆守法礼让，室内公共场所和工作场所无人吸烟”的文明示范点。做到组织志愿者每天上午8：00至下午6：00开展公共秩序文明引导服务活动，倡导乘客排队购票、排队安检、排队乘车，遵章守纪、靠右通行，爱护环境、文明礼让；监督司机文明行车、顺序停放；对有不文明行为的司乘人员及时进行劝导。2017年2月启动示范点建设活动，争取做到第一年有起色、第二年见成效、第三年大提升。
2017年启动北部公交枢纽站文明示范点建设活动，至2019年将北部公交枢纽站打造为“公共设施功能完好，无人为弄脏、损坏现象；公共环境卫生整洁，杜绝乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草、乱张贴、乱涂写、乱设广告牌等不文明现象；设置有中国梦、社会主义核心价值观公益广告，“遵德守礼”提示牌；设立便民利民志愿服务点；配备公共文明引导志愿者，就近就便服务群众；司乘人员遵规守序”的文明示范点。做到组织志愿者每天上午8：00至下午6：00开展排队引导服务活动，引导乘客排队购票、排队乘车，尊老爱幼、文明礼让；监督司机文明行车、服务规范；对有不文明行为的司乘人员及时进行劝导。2017年2月启动示范点建设活动，争取做到第一年有起色、第二年见成效、第三年大提升。
以整治不文明行为为抓手 开展重点专项整治活动
落实《昆明市不文明行为专项治理行动方案》的要求，以相关部门的城市管理措施为基础，以宣传、教育、劝导、整治为主要方式，重点解决和治理群众反映强烈，屡禁不止的公共环境、公共秩序等五类不文明行为，力争用三年时间，有效遏制城市不文明行为，让市民在持续不断的行为矫正中固化言行举止，形成自觉抵制、摒弃不文明行为的浓厚氛围，逐步养成文明礼让的良好习惯，使市民文明素质和城市文明程度不断提升。
