昆明信息港·都市时报 记者乔长红 昆明市民政局2月7日上午做客《春城热线》时透露，昆明市于2014年5月在昆明市儿童福利院开放“婴儿安全岛”后，迄今为止“安全岛”共接收弃婴123名，最大限度保障了儿童的生存权。
近年来昆明约有2.6万人退出低保
问：在一些新闻中不时看到一些县区存在，实际贫困人员申领不到低保，而一些并不贫困的人员却“有机会”多领几份低保的情况，昆明市如何最大程度杜绝此类情况？目前我市在开展城乡低保、农村五保方面的情况如何？
答：近年来，昆明市民政局开展了《城乡低保专项清理整治工作》。对低保工作是否规范化管理，申请、受理、审核、审批、张榜公布和资金发放等各环节是否符合法定程序等内容进行了清理专治，相继退出低保范围约2.6万人，把低保工作置于一个公开、公正与公平的平台上。
同时，建立低保经办人员和村（居）委会干部近亲属享受低保备案制度。对申请享受低保待遇人员，低保经办人员和村（居）民委员会干部与申请人有近亲属关系的。在按规定程序办理的基础上，须填写近亲属备案表，从源头上预防和治理“人情保”、“关系保”及优亲厚友等问题。
另外，还健全低保投诉举报核查制度，并建立申请社会救助居民经济状况核对机制。市县两级分别成立了经济状况核对中心，开通了公积金、人社、车辆、户籍、住房、工商6条比对专线，对申请社会救助家庭经济状况进行科学、合理核对，为精准施保、精准救助提供了重要依据。
最后，统一规范低保工作操作流程。全市统一规范了最低生活保障操作程序，从申请、材料初审、入户调查、民主评议、公示、审核、审批、书面告知等做到了标准化。截止2016年12月底，全市有城乡低保26.2万人（城市低保69448户93742人，农村低保119456户169174人），城市低保标准每月530元和475元，农村每月295元和260元，特困人员供养对象8727户8901人（城市特困2302户2393人，农村五保6425户6508人），集中供养标准每月636元和570元，分散供养标准每月530元和475元，在西部12个省会城市低保排6名，农村排名3名，在全省排名首位，较好地保障了困难群众的基本生活。
昆明孤残儿童基本生活费为1749元/月/人
问：请介绍一下我市孤儿院（儿童福利院）发展情况，孤儿及疾病儿童是否能得到很好的照顾？市民朋友如果想参与“志愿者服务工作”协助孤儿院相关关怀工作，可以怎么申请参与？
答：我市现有儿童福利机构三所（暨昆明市儿童福利院、寻甸县儿童福利中心、东川区儿童福利院），设床位1270张，现养育孤残儿童690人。
市民政局高度重视孤残儿童生活保障工作，及时足额下拨孤儿基本生活保障资金，目前，每个孤残儿童每月基本生活费标准为1749元；社会散居孤儿每月基本生活费标准为1049元。
为确保婴儿被遗弃后能得到及时救治和救助，我市于2014年5月在昆明市儿童福利院开放“婴儿安全岛”，迄今为止“安全岛”共接收弃婴123名，最大限度保障了儿童的生存权，实现了“生命至上，儿童权益优先”的初衷，是对生命的尊重和人性的关怀，也是救助弃婴的积极尝试。
另外，市儿童福利院高度重视儿童的受教育权，积极与辖区教育机构沟通对接，促进正常儿童及轻度残障儿童随班就读。现共有在校学生51人（小学21人、中学9人、职校6人、技校5人、中专1人、大学2人、盲哑学校7人），在社会爱心企业接受技能培训的4人。
昆明市儿童福利院热烈欢迎社会爱心人士参与到儿童福利事业中来，广泛开展志愿者服务工作，规范志愿者服务活动，热心市民可以通过福利院电话或者到院进行咨询，从事志愿服务必须年满18岁、携带本人有效证件和半寸照片一张进行登记和公示，志愿者服务流程：提前登记—预约—审核—培训—服务。
申报地名设置门牌这样走程序
问：随着昆明城市建设加快，出现了街道门牌号码的更新和管理却没能跟上城市发展速度的问题，直接影响到市民户口、居民身份证、房屋产权登记、工商营业执照等证照办理、商家送货上门、教师家访、领取通知书等工作，并妨碍119、110出警、120急救。目前我市在统一路名、路牌方面是如何来开展工作的？如果一旦出现路名混乱、门牌号缺失该如何进行申报和解决呢？
答：先介绍我市地名命名和标志牌设置工作开展情况：昆明市地名命名（更名）工作严格按照《昆明市地名管理规定》，坚持科学民主管理，对新生的城市街路巷地名的命名，在广泛征求意见、组织专家论证和社会听证的基础上，再按审批程序逐级上报审批。
随着城市化进程的不断加快，城市建成区规模不断扩大，道路和居民小区快速增多，漏编缺牌、标识不清的问题日益显现出来。我们根据昆明市实际情况，制定出台了一系列的标志牌管理文件，建立了门牌管理长效工作机制，明确了各级民政部门在地名门牌管理工作中的责任，把地名门牌管理工作进一步细化，层层负责，级级把关，权责分明。
再说说申报标准地名和门牌设置的程序：（一）根据《昆明市地名管理规定》的要求，地名命名（更名）需由申报单位向属地民政局提出书面申请后，属地民政局地名主管部门受理，并按审批程序逐级报批。（二）根据《昆明市地名管理规定》、《昆明市门牌设置管理规定》要求，按照门牌设置实行属地管理的原则。门牌缺失的由单位和个人提出申请，并出具房产证和社区居委会证明，到属地民政局办理。
去年全市救助流浪乞讨人员20358人次
问：去年，我市在流浪乞讨人员救助管理方面都有哪些举措？成效如何？
答： 2016年，全市救助流浪乞讨人员20358人次（成年人18887人次、未成年人1471人次），其中残疾人3519人次。护送返乡1806人次，购买车票自主返乡2029人次；安置不明地址人员37人；对长期流浪乞讨人员建立档案229人次。
昆明已建立社区居家养老服务中心225个
问：昆明人口老龄化现象越来越严重，与此同时，城乡特困老人数量也在增加，在这一方面，市民政局有哪些举措？
答：截至2015年12月底，60周岁以上的户籍老年人口有95.04万人，占全市户籍人口总数的17.1 %。其中，60-64周岁老年人为302626人、占老年人口总数的31.8%；，65-79周岁老年人为510563人、占户籍人口的53.7%；80周岁以上的老年人有137300多人、占老年人口总数的14.4%；老年人口呈现出基数大、增速快、高龄化、空巢化等特点。
针对高龄、空巢、独居以及困难老年人的生活需求，从2012年起，我们依托县区在街道、社区建立以生活照料、家政服务、精神慰藉、护理保健、紧急救援等为主要内容的社区居家养老服务，为日间无人照料且能够“走出来”的老年人提供所需服务；对不能“走出来”的老年人，实施“走进去”服务。通过日托照料和上门服务等方式在社区为居家老年人提供专业化和个性化服务，五个主城区还以不同的方式为老年人购买服务。
到目前，已建立社区居家养老服务中心225个。今后，我们还将加大建设力度，使居家养老服务覆盖更多的社区、惠及更多的老年人。
