春城创业创新大赛。 记者周密/摄

    昆明信息港·昆明日报 首席记者殷雷 22家国家级众创空间，在全省29家众创空间中占比75%；39家省级众创空间，在全省63家众创空间中占比61%；推动创业促就业工作向农村延伸，建成农业创业示范村95个，创业4800余户——五百里滇池之畔，大众创业的氛围奔来眼底。

    全力推进创业创新，培育中小企业公共服务平台139个、公益性公共服务机构57个、工程技术研究中心141个、重点实验室71个、企业技术中心475个、产业技术创新战略联盟58个，其中国家级公共服务示范平台（机构）57个、省级418个——云岭高原之巅，万众创新的理念注到心头。

    “放管服”改革营造新环境

    刚从昆明理工大学毕业不久的史明圆，从大二时就开始创业，名下的昆明华美教育信息咨询有限公司现在每年的营业收入在百万元以上，固定员工长期保持在20人左右。不过，谈及创业之初的资金压力，他依然记忆犹新。

    “公司2014年注册成立，2015年上半年正需要开拓业务的时候，却发现因为前期装修资金投入过多，已经拿不出钱来周转了。在这种情况下，‘两个10万元’微型企业培育工程给到的3万元扶持资金无异于雪中送炭。”史明圆说。

    史明圆所说的“两个10万元”微型企业培育工程，不过是昆明市致力于扶持小微企业创业创新发展的一个缩影。截至目前，全市已建成国家小型微型企业创业示范基地6个、省级小企业创业示范基地21、市级小企业创业基地17个。

    数字的背后，是“放管服”改革带来的全新环境。昆明成立市委书记任组长的市委全面深化改革领导小组，下设9个改革专项小组，在全市建立“领导小组牵头抓总、专项小组积极推动、改革办统筹协调、各级各部门齐头并进”的组织架构。

    高位统筹之下，昆明全社会研究与开发经费占GDP比重达到2.1%，科技成果转化率达到42%，成功入选全国小微企业创业创新基地示范城市；行政管理体制改革取得积极进展，市级行政许可项目减少至75项，3年来市场主体新增32%，为全市稳增长促转型注入强大动力；财税金融体制改革稳步推进，“营改增”全面铺开，累计减税17.1亿元，小微企业100%实现减负；220个项目向社会资本开放，涉及总投资近3000亿元。

    “创客”托起双创新热潮

    随着“大众创业、万众创新”的理念在高原之巅、滇池湖畔不断深入人心，“双创”正向更大范围、更高层次、更深程度发展。既有来自高校、科研单位和大企业精英组成的创新团队，也有千千万万“草根”创业队伍；既有农民创业者，也有海归、“洋面孔”投身双创大潮。

    “大学校园文化生态圈”项目负责人马屹然是云南民族大学研三的一名学生。他告诉记者，项目立足于呈贡大学城，旨在满足大学生线上线下的各种需求，为大学生提供活动、创业、就业、兼职、培训等服务，现在，他已把时下流行的共享单车引进校园，方便在校师生。

    和其他大学生创业园有所不同的是，云南民族大学大学生创业园体现了较为鲜明的民族特色。在25个创业项目中，近半数团队负责人为少数民族，且民族文化创业类项目有7个，占比近3成。自去年9月开园至去年底，各创业团队营业收入超过292万元，实现利润41.35万元，吸纳52名大学生就业，带动了千名学生加入到创业的行列中来。

    通过构建双创支撑新平台，昆明已在全市建成国家级创业孵化示范基地1个、省级青年大学生创业示范园10个、市级青年（大学生）创业示范园12个，园区孵化面积18.08万平方米，园区孵化企业2052个，累计营业额20.86亿元。

    此外，还设立了昆明创客合作银行，以昆明高新区为示范点，借助昆明高新区青年创客党委，在云南省范围内率先实现对“一址多照”企业工作覆盖和责任覆盖，充分整合创业服务平台和创客合作银行资源，构建昆明市创客服务先行区。

    开放共享成双创新生态

    自双创启动以来，全市工业坚持技术改造和技术创新双轮驱动，围绕产业链打造创新链，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

    2016年昆明市技术改造、技术创新资金共安排了46个工业企业技术改造资金和9个技术创新资金扶持项目，共计扶持资金3245万元，通过财政扶持，进一步激发了以企业为主体的区域创新活力。截至去年底，昆明市共有国家级企业技术中心15家，省级企业技术中心198家，市级企业技术中心328家，已成为全市企业创新的主要动力源泉。

    在特色产业方面，围绕建设“中国健康之城”，全力打造“六个中心”，着力构建“3456”大健康生态圈，将大健康培育成昆明发展的新动能；强化全域旅游发展理念，完善旅游产业发展规划体系，构建“一心一圈三片五廊”旅游发展格局；深入推进文化建设和产业发展“510”工程，加快构建“1+2+4”文化创意产业结构——大健康、大旅游、大文创等特色产业的全面发展，将进一步释放全市双创工作新动能。

    在“迎进来”方面，猪八戒网、东道设计、中技所、天津大学技术转移中心等相继落户金鼎创业园，入驻在经开区内各创业园、众创空间等创业载体的创业团队达到533家；在“走出去”方面，昆明新知集团有限公司在柬埔寨、老挝、马来西亚、缅甸、斯里兰卡、泰国、尼泊尔、南非、印尼等地开设连锁华文书局；云南八谦律师事务所走出国门，在老挝设立法律服务机构，昆明与“一带一路”沿线国家和地区科技创新的合作水平不断提高。